天津高等院校在“一带一路”沿途国家国际化的SWOT分析

黄 燕

（天津工业大学马克思主义学院 天津 300387）

2021年，站在两个一百年的历史交汇点上，中国对外开放在层次上、领域上将会更加深入。高等院校作为青年学生学习的重要场所、文化知识传播主要领地，将会在这一过程中承担着更为重要的沟通与交流、合作与共赢的责任。

1 天津高等院校在推动“一带一路”过程中发挥积极作用

截止到2019年，天津市共有57所大学，其中2所教育部直属著名高校南开大学和天津大学，一所211大学即天津医科大学，同时医科大学还是“双一流”大学，另外两所“双一流大学”是以纺织学科为龙头的天津工业大学和以中医药为龙头的天津中医药大学。另有25多具有各自特色品牌优势的普通本科，还有27所专科院校。这些学校在推进“一带一路”建设中发挥了各自独特的优势。

（1）天津市的重点院校为“一带一路”合作提供了优秀的学科资源。根据大数据的统计，“一带一路”沿线国家中，与中国进行经济深入合作的名列前茅的主要国家是俄罗斯、哈萨克斯坦、巴基斯坦、韩国、越南，这些国家在近年来的经济发展中出现过这样或那样的波折，但各国政府都在为恢复本国经济而努力。以俄罗斯为例，在2020年的艰难环境下GDP达到4.17万亿美元，超过了德国，成为世界第五大经济体，经济的繁荣必然带来文化的发展。自从2013年习近平总书记倡导“一带一路”以来，天津各高校更加关注沿线国家的经济需求和人才培养。如南开大学与俄罗斯乌拉尔联邦大学不仅在物理、化学等自然科学建立了良好的往来机制，还在人文社会科学领域建立起良好的交流机制；天津大学与俄罗斯科学院西伯利亚分院热能物理研究所进行了深度合作等高端的合作项目合作，还发起成立“中国—东盟工科大学联盟”，与印尼泗水理工学院、马来西亚马来亚大学、新加坡国立大学合作共建“中国—东盟智慧海洋教育中心”。

（2）天津市普通院校积极为搭建“一带一路”文化桥梁服务。随着专业学科建设的发展，地方院校如天津医科大学、学科的天津工业大学、天津中医药大学等地方高校凭借学科优势积极开展对外文化交流。如天津医科大学俄罗斯彼得罗夫国家癌症研究院正式签约成立“中俄乳腺肿瘤整形联合研究中心”，天津工业大学与德国下莱茵应用技术大学纺织与服装学院的合作；天津师范大学与世翰大学的合作，天津城建大学与波兰合作创办了全国首个中波办学机构——天津城建大学国际工程学院等，都表明天津高校为推动“一带一路”进行的努力。

（3）高职院校以“鲁班工坊”打造特色经济。在天津市教委直接牵头和帮助下，天津以弘扬“鲁班精神”打造特色走出去。天津高校通过与泰国、印尼、印度等国家的高校建立示范基地，传承大国工匠的精神，传递中国制造的技术，把学历教育和职业教育结合起来，影响力越来越大。天津海运职业学院、天津轻工职业技术学院、天津机电职业技术学院等一批有专业特色的专科院校，已经形成了在“一带一路”国家中较有吸引力的特色专业。

2 天津高等院校在“一带一路”的SWOT分析

天津市吸引“一带一路”沿线国家留学生的优势、劣势、机会、威胁分析如下：

（1）天津市吸引“一带一路”沿线国家留学生的优势。天津市特殊的地理位置和高校教育资源，对“一带一路”国家有一定的优势。天津地处亚欧大陆桥的东部起点，是京津冀北部最大的港口，北邻韩国、朝鲜，东邻日本，拥有四条通往欧洲大陆桥的港口。高等教育资源丰厚，有南开大学、天津大学、天津医科大学这样的实力雄厚的院校，有天津工业大学、天津中医药大学等为代表的“双一流”的具有学科优势的大学。同时，天津其他地方普通高校也具有各自的学科优势。近年来中医的作用更为显现，天津中医药大学通过中日韩的“亚洲校园”活动，与韩国延世大学、日本大阪大学等建立直接互派学生机制。高职院校中，天津海运职业学校是教育部授予的“滨海新区航海运输技能型紧缺人才培养基地”，对口国际紧缺的海运贸易培养人才；天津职业类院校通过“鲁班工坊”把中国大国工匠精神和技能传递到“一带一路”沿线国家。

（2）天津市吸引“一带一路”沿线国家留学生的劣势。制约因素如下：第一，紧邻北京，北京的首都地理位置、北京是我国的政治经济文化中心以及作为几代首都古城所积淀的厚重历史的独特优势是任何城市都无法比拟的。加之985、211、“双一流”高校的绝对碾压其他城市的优势，科研实力较强，也是天津大多数一般院校难望其项背的，自然天津在吸引留学生上处于下风。第二，科研经费投入上的差距明显存在。教育的投入经费是由当地的经济发展所决定的。近年来由于产业结构调整，天津的地方经济明显处于全国发展较慢的城市群中，与广州、深圳、上海、苏浙等地的大学在基础设施、科研投入、人才引进、大学软实力等方面相比差异较大。第三，天津市高校的自身后劲发展不足。目前全国高校的发展目标在国内上居多，天津市各高校的国际化程度并不太突出，国际化的冲动欲望不足。学校“关键”决策者对国家战略的认识和定位没有产生思想共鸣，学校教师队伍流动性较差，学生开放性不足。一句话，天津高校缺乏国际化的动力。

（3）天津市吸引“一带一路”沿线国家留学生的机会。第一，全球高校的国际化是大趋势。随着人类命运共同体理念的不断加深，中国整体环境得到了优化，而中国对世界经济的贡献，必将对“一带一路”国家带来更大的吸引力。天津应该抓住这一有利时机，扩大宣传，积极推进国际化进程。第二，2020年，张伯礼所领导的中医药团队所起的重要作用，为弘扬中医药奠定了较好的基础。同时，天津其他院校的科研依然保持着良好的发展态势，大批优秀的科研人才和学科建设的发展、天津高校在技术进步中的实力依然是吸引全球追求知识进步学生的首选目标。第三，天津市社会秩序的安定和谐与稳定，生活压力小，学习成本低，交通条件便利。作为滨海城市，天津具有独特的魅力。

（4）天津市吸引“一带一路”沿线国家留学生面临的挑战。第一，天津市作为有着2000万以上人口的直辖市，整体经济的发展水平将决定着未来的高等教育的走向，天津振兴经济的目标对天津市高校的国际化发展影响深远。经济持续低迷，人才就会流失，教学科研力量就会薄弱，市场经济的优胜劣汰机制就会自然显现，正如习近平总书记强调的，发展依然是解决一切问题的基础和关键。第二，如何在紧邻北京的不利环境下展现天津高等院校的特色，需要教育主管部门和每一所大学的共同努力。聚集人气，提升知名度，提高科研和产学研结合的实际效果，需要教职员工的共同奋斗。第三，教育教学必须走新路、开新局、创新篇。再继续沿用以往的办学思维模式，不仅对学校自身发展的创新是挑战，甚至对已有的学科建设也是有害的。

3 扬长避短，推动天津市高等教育国际化发展

（1）树立国际化办学理念，积极推动国际化发展。随着中国日益走向国际舞台中央，中国在国际上的影响力日益增长，以“一带一路”为抓手实现人类命运共同体的战略意图是中国共产党贡献给人类社会发展的智慧，教育部门更是力推这一思想实现的根本力量。因此，天津市高校要充分利用环渤海的港口优势、北京门户的特殊地理位置、东方港口起点优势，以天津985、211和学科一流的特色办学学科，不满足于现状，积极开拓国际市场。第一，积极调研，学习借鉴国际经验，学习借鉴国内经济发达地区好的办学经验，总结自己的经验。第二，要在思想观念上勇于创新，打造一批具有全球视野的教学队伍，改进教材教学体系，配备相应的资金，满足留学人员住宿与学习、交通条件。调研“一带一路”国家学生学习和经济建设的学科需求情况，找准市场。第三，克服畏难思想，用于开拓创新。习近平主席在2019年中国—东盟媒体交流年开幕式的贺信中强调，要共建更为紧密的中国—东盟命运共同体。这为我们提供了新的发展机遇。

（2）创新教育教材体系，分门别类开展教学。要结合中国教学功底扎实的长项，解决好单一化的教与学的矛盾。“一带一路”沿线国家的经济差异较大导致了教育基础差异也较大。经济发达国家的文化基础较好，科研要求较高；经济较为欠缺国家的留学生往往学习基础薄弱、学习勤奋劲头不足、学习持久的恒心不大。这就对教师提出了较高要求，需要对来自不同的国家的学生区别对待。否则，学校感觉吃力不讨好，学生感觉留学收获不大。

（3）利用好中国优势，形成国际化教学的合力。我国是一个统一的大国，不存在西方分散式教学的特殊国情。统一的国家的有利之处就是教育目标统一，教育合力容易形成，教育的共享与共通更容易做到。第一，在天津，要形成国际交流的大氛围，需要有更多的留学生来到天津市，方便学生们进行集体交流活动，扩大社交范围；第二，教育主管部门更好利用社会主义制度优越性，能在资金使用、设施提供、交通便利、商贸实践、科研交流、人员往来等领域统筹规划；第三，天津市高校间打破重点院校与一般院校、本科院校与高职院校的界限，有助于更好形成共同开展国际教育的大教育。

总之，天津高校在国际化教育教学中有优势也有困难，扬长避短，面向世界，是天津市高校发展的必然选择。