双循环格局下我国经济高质量发展的实现路径

谈 琰

（中共河南省委党校，河南 郑州 450001）

随着国际环境的变化，国际社会中的不稳定因素也在不断增加，特别是新冠肺炎疫情的暴发，西方国家新冠肺炎疫情防控存在的问题较多，这也直接导致了全球范围内经济的低迷，由此逆全球化思想、贸易保护主义以及单边主义愈加严重，国际局势也愈加复杂。这种情况下，我国便必须进行双循环新发展格局的构建，将其作用发挥出来，切实提高经济发展的质量，推动社会经济更好发展。

一、双循环新发展格局现实逻辑分析

新经济常态下，供给侧结构性改革的过程中，西方国家制定了一系列逆全球化的政策。面对新的经济发展形势，为了推动社会经济更好地发展，我国进行了双循环新格局发展的构建，希望能够主动积极地应对当前的国际环境，提高我国社会经济发展的质量。

1.符合主要矛盾变化带来的发展新特征和新要求

随着改革开放的进行，我国社会经济发展取得了很好的成绩，人民群众的生活水平也有了明显的提高。在短短四十年左右，我国便发展成为世界第二大经济体。这种情况下，我国主要矛盾也出现了极大的变化，新情况和新问题的出现也提出了一系列新的要求。面对中国发展现状，我国进行双循环新发展格局的构建，首先是因为我国的供给消费体系比较的完善，供给侧结构完整也能够推动社会经济更好发展，只有消费拉动供给才能够推动经济更加快速地循环和发展。我国不但工业门类的品类比较齐全，消费群体也呈现出多元化的特点，国内的市场也非常的广阔。其次，我国已经具备了内循环发展所需要的硬核基础[1]。随着改革开放的进行，我国经济得到很好的发展，当前工业基础比较雄厚，经济发展的体量比较大，消费市场非常广阔，经济转型进行得很顺利，产业的链条也非常的完备，特别是全面小康社会的建成，也给我国经济发展更好地进行奠定了基础。在社会经济高速发展的过程中我国也出现了一些新的问题，这些问题的存在要求我国必须进行发展方式的创新和协调。首先，我国区域经济发展存在严重不平衡的情况，城市之间、沿海和内陆之间、城乡之间的产业链条不够紧密，这也会导致创新能力较差、产业链条终端经济发展不平衡的情况出现。其次，我国核心技术创新能力较差，对国外市场比较依赖，这种情况下，我国必须重视供应链、产业链以及创新链的发展，只有这样才可能提高经济发展的实际质量。

2.国外环境愈加复杂带来了新的挑战和矛盾

新冠肺炎疫情的控制困难直接影响了国际贸易环境，特别是随着逆全球化、单边主义、贸易保护主义和霸权主义的存在也让世界经济的不确定性和不稳定性有了明显的增加[2]。首先，新冠肺炎疫情的肆虐，国外疫情管控的不到位，直接增加了经济风险，导致了经济受挫情况的出现。其次，美国限制和打压我国的贸易，随着核心技术竞争的加剧，我国也必须根据实际情况和需要进行产业结构的调整。最后，美国认为我国的发展威胁到了其霸权地位，由此采取了一系列措施对我国供应链以及产业链进行制裁。这种情况下，我国进行双循环发展格局的提出，不但能够攻克技术方面的难关，还能够将供应链、产业链以及创新链更好地衔接在一起，能够更加主动积极地应对风险，不但符合当前国际形势变化的需要，也能够推动我国社会经济更好发展。

二、双循环发展格局下我国经济高质量发展的策略分析

随着国内外环境的变化，我国经济想要更好地发展便必须进行新发展格局的构建。这种情况下，我们必须重视内需的扩大，打通国内外市场，创新科技，对区域布局进行协调，将政府的作用发挥出来，从而提高经济发展的质量。

1.重视内需主体的扩大，切实提高经济发展质量

想要提高经济发展的质量，我们便必须将质量放在首要的位置，在供给侧结构性改革中不但需要重视经济效益的提高，还必须重视经济质量的提高。双循环发展格局的提出，首先，要求供给侧结构性改革和双循环发展格局的过程中进行市场经济体系的完善。想要提高经济发展的质量，便必须将内需扩大的作用发挥出来，将国内多元化和大规模的需求作为出发点，在满足不同层次消费需求的同时，扩大国内的市场，在生产、分配、消费和流通的过程中形成较为有效的产业链，进行稳中有进的内生型经济发展方式的创造，在进行供给侧双向互动的过程中实现二者的动态平衡[3]。其次，需要将国内市场需求的潜力更好地激发出来，更好地满足人民群众需求不断增长的需要。我国本身便是一个人口众多的国家，地域辽阔，产业结构比较齐全，人们的需求层次各不相同，这便要求经济发展的过程中克服产能过剩、资源短缺、消费不足以及就业衰退等一系列问题，在保证国民经济比例以及空间布局合理性的情况下，推动社会经济更好发展，更好地满足不同人的实际需求[4]。最后，需要重视中等收入群体的扩大，将消费的作用更好地发挥出来。我国人口高达十四亿，其中中等收入人口数量为四亿，人均GDP有了明显的增加，我国国内消费市场也非常的强大，将此作为基础进行企业、政府、居民各个部门分配结构的完善，能够不断地增加人均收入，缩短人们之间的收入差距，增加中等收入群体的数量。只有这样人们才愿意消费，才有能力进行消费，经济发展质量才会有明显的增加。

2.进行科技创新，切实提高经济发展的质量

创新对于经济发展非常重要，不但会影响当前的发展，也会给将来的发展造成极大的影响。进行创新不但会推动国内大循环的发展，还能够切实提高经济发展的质量。想要提高经济发展的质量，必须适应当前科技的变化，更好地满足人们的实际需要。当前，我国经济发展中存在劳动力成本增加、下行压力大、经济循环不够畅通等一系列的问题，想要解决这些问题便必须进行核心技术创新。所以，我们必须重视自主创新能力的提高，采取有效的措施帮助我国提高其核心竞争力，推动社会经济更好发展，在科技创新的过程中提高经济发展的质量[5]。首先，我国需要将社会主义制度所具备的优势发挥出来，利用国家的力量来发展核心技术。这个过程中，我国不但需要将工业体系以及市场的优势发挥出来，还必须采取有效的措施来更新和升级技术；不但需要将企业本身技术创新主体作用发挥出来，还必须将科技快速地转变成为生产力；不但需要做好基础研究，还必须重视体系创新真正地做到持之以恒地进行科研创新，做好创新和科技之间的合作。其次，我国必须重视现代化经济体系架设的速度。随着社会科技的发展，我国已经进入了信息时代，国家想要更好地发展便必须重视实体经济的发展，想要提高现代化经济建设的水平便必须重视先进制造业的发展，通过信息、数字以及智能等一系列的技术来对传统产业进行改造，将大数据、互联网+以及人工智能的作用发挥出来，推动数字经济和各个行业之间的衔接和发展，这样也能够进行数字经济实体的建设，切实提高数字治理的水准。双循环发展格局下，能够将信息技术和传统产业更好地结合在一起，进行完整高效的创新链的培育，将制造业和创新型生产服务行业更好地结合在一起，不断提高我国的科技实力，提高经济发展的质量。

3.重视国内外市场的融通，切实提高经济发展的质量

中国经济想要更好地发展，是无法离开世界这个大市场的，世界经济想要更好地发展，也必须将中国的作用更好地发挥出来。我国想要提高经济发展的质量，需要在做好国内市场畅通的同时进行国外市场的拓展，将国内和国外两个市场的作用发挥出来，进行开放性较强的、水平更高的经济体制建设。首先，需要进行国内外市场的融通，进行双向开放的经济体系建设[6]。随着社会经济和经济全球化的发展，各个国家之间的经济往来也愈加密切，以便更好地优势互补和互通有无。面对新的形势，我国经济想要更好地发展，便必须重视内需的扩大，不断增强我国的产业，提高我国经济在世界市场上的竞争力，让世界供应链以及产业链都无法离开中国。在这个过程中还应该重视国际交流合作，进行多层次、全方位、高质量的双向性较强的开放体系的建设，从而不断地提高我国在世界经济发展中的话语权。其次，做好“一带一路”建设，切实提高我国经济发展所具备的影响力。将“一带一路”作为基础，坚持进出口平衡，重视“引进来”“走出去”的结合，重视人才和技术的引进，将国内资金和外资结合在一起，从而能够推动“一带一路”沿线经济更好发展，在提高经济发展水平的同时提高其发展质量。最后，需要进行人类命运共同体的建立，进行高质量经济发展模式的建立。人类命运共同体是将各个国家和民族的命运结合在一起，这样也能够切实提高世界范围内经济发展的质量。

4.重视区域布局的协调，切实提高经济发展的质量

随着社会经济发展和区域经济发展的进行，各个产业区域之间存在的差异也越来越明显，经济发展不平衡的情况也愈加突出。这种情况下，进行区域布局的协调不但能够帮助双循环构建更好进行，消除内循环存在的区域差异，让区域之间实现动态的平衡，还能够切实提高经济发展的质量，推动社会主义现代化建设更好进行。首先，需要将国内的大循环看成主体，根据实际情况和需要进行区域经济协调的发展。我国社会经济发展本身便是一个长远性和全局性的问题，将国内大循环看成主体，必须重视不同产业链条的衔接，将区域要素流带动起来，进行产业布局的优化，保证资源利用的合理性，升级产业结构。其次，需要做好区域经济一体化的建设，从而实现不同区域之间的优势互补，切实提高经济发展的质量。

5.将政府作用发挥出来，切实提高经济发展的质量

在双循环格局下，必须要做好政府和市场关系的发挥、维护和利用，避免出现市场失灵的情况，切实提高竞争优势，给经济持续、健康地发展奠定基础，提高我国经济发展的质量[7]。首先，必须严格根据市场经济规律办事，做好现代化市场体系的建设。在资源配置中，市场的作用是决定性的，资源配置能不能获得成功，资源能不能畅通地流动和市场化水准有着直接关系，所以在进行现代化市场体系建设的时候，需要尊重价值规律和竞争规律，保证其开放性和有序性。只有这样，才能够真正地提高经济发展的效率和质量。其次，必须将市场和政府关系处理好，将市场和政府更好地统一在一起。想要做好市场经济体制改革便必须处理好市场和政府之间的关系，这也是我国经济发展的重点。在尊重市场经济发展规律的情况下，不但需要将市场所具备的资源配置作用发挥出来，还必须进行活力充沛的市场主体的建立；不但需要将政府所具备的作用发挥出来，还必须对市场的不足进行弥补；不但需要将政府的调控作用发挥出来，还必须提高市场活力。只有这样，才能够切实提高我国经济发展的质量。

6.切实提高对外开放的水平

进行新发展格局的构建，便必须将国内和国际两个循环的作用发挥出来，必须坚持对外开放。从未来发展的需要出发，坚持对外开放，进行双循环新发展格局的建设，需要将国内循环的主体作用发挥出来，便必须落实对外开放的理念，保证国内和国际两个循环格局真正畅通，将国际市场和国内市场更好地结合在一起，切实提高我国对外开放的水准，给经济发展质量提高奠定基础。

7.推动人民币国际化战略

随着社会经济的发展，我国当前已经成为世界第二大经济体，通过研究相关报告可以发现，2020年的第一季度，在全球外汇储备中人民币的占比有了明显提高，升高到了2.02%，这也是历史新高，但是这个比例和美元、欧元有着明显的差距。所以，我们必须重视人民币国际化战略的发展，在不断扩大人民币使用范围的情况下，推动全球货币体系的多元化发展，从而逐步提高国际经济活动开展中人民币的地位[8]。首先，在进出口贸易中若是通过人民币进行结算，那么需要给其一定的政策鼓励和优惠政策，这样能够提高对外贸易中人民币使用的概率，推动人民币国际化的发展。其次，加大参与到金融市场中去的人民币资产机制方面的保证，提高我国金融市场开放的力度，从而推动国内市场和国外市场的广度和深度，切实提高人民币资产本身的风险规避能力。特别是随着“一带一路”的进行，新兴市场以及沿线国家中人民币需求有了明显的提高，这也给双循环格局下我国经济发展质量的提高奠定了基础。

三、结语

随着社会经济的发展，想要推动我国社会经济发展便必须进行双循环格局的建设，将社会发展潜能切实激发出来，提高产品的质量，对消费体系进行优化，切实提高我国的综合国力，才能够推动我国社会经济更好发展。在进行双循环新发展格局构建的时候，我们不能够故步自封，必须将自身在国际中的作用发挥出来，尽量提高我国的地位，提高自身的科技创新能力。在提高经济发展质量的过程中，我们必须重视双循环关系的平衡，将国内大循环的主体地位更好地发挥出来，让国际循环配合国内循环，推动国际和国内双循环更好地发展，切实提高社会经济发展的质量，更好地满足人民群众生活的实际需要。