企业基层党建工作存在的问题与解决路径

文｜罗振国

（作者单位：中国水利水电第十六工程局有限公司水电分公司）

企业基层党建工作是企业内部管理的一项重要工作。随着时代的发展，对党建工作提出了更高的要求，企业的党务政工人员应坚持科学发展观，通过不断创新，呈现出党建工作良好的先进性，积极探索党建工作的新方法，进一步提升企业基层党建工作科学化水平，为企业健康、稳定、长久发展作出贡献。党建工作是企业发展中最重要的组成部分，现阶段我国企业的党建工作已经不能与新时代社会发展的需求相适应。因此，企业要对党建工作内容和方法进行全面的改革，不断提高党建工作科学化水平，以促进企业的发展，并使企业文化得到传承。企业基层党建工作能够推动企业健康平稳发展，企业基层党建工作人员应贯彻落实各项思政工作，强化基层党组织工作，树立正确思想观念，深刻认识党建工作对企业长远发展所产生的重要影响，以及企业的发展对整个国家的巨大影响。企业应不断创新与完善党建工作新思路，着力建立健全党建工作体制，强化基层党建夯实组织保障，进一步提高企业基层党建工作水平，严格责任落实，进而确保企业党建工作的顺利开展。

一、企业基层党建工作的内容

企业基层党建工作包括党建部门负责参与企业在发展中遇到的问题，并给予一定指导作用的建议；党建部门根据国家的相关政策对企业内部思想政治模式进行创新和疏导，给企业的发展制定了方向；培养储备干部，增加企业的精英数量；推动企业内部党风建设工作，深挖企业内部工作的风险。党建工作对企业经营模式起到了一定的促进作用，使企业逐渐形成民主管理模式，能够保障企业员工的各项权利，提高了企业员工工作的积极性，促进企业党建工作机制不断发展与创新。

二、企业基层党建工作存在的问题

（一）制度尚未完善

目前我国许多企业的党建工作流于表面，相关党建制度没有完善，起不到约束作用，也达不到相应的标准。在贯彻落实上也不够全面，导致企业基层党建工作问题没有得到实质性的解决，在一定程度上阻碍了企业的长期发展。另外，还有一部分企业领导没有对党建工作形成正确的认知，在改革与创新时，没有根据企业实际发展的需求制定相应措施，因此，企业内部管理水平始终维持在一个偏低的状态，不能与新时代发展的需求相适应。

（二）党建活动不规范

目前许多企业在党建工作创新方面没有予以重视，在实际工作中没有规范地开展党建活动。基于这种情况，导致企业中党员干部容易受到外部利益诱惑和干扰，对企业发展的工作思想以及行为活动造成了不好的影响。

（三）党员执行力不足

大部分企业的党建工作人员都是富有较强工作经验、年龄稍大的老员工。他们普遍在企业中身兼数职。因此，在执行企业党建工作任务时会显得力不从心，尽管开展工作都是按照规定来进行的，但也没有达到令人满意的工作效果。

（四）无法发挥党组织作用

企业基层党建工作是需要整个企业团体来完成的，要依靠党组织的凝聚力所发挥的作用，才能解决各种矛盾和冲突。许多企业没有充分发挥党组织的作用，其中最主要的原因是思想政治工作落后，缺乏监督体系，因此导致党组织的威信逐渐消失。

三、企业基层党建工作创新路径

加强政治文化建设是党中央全面落实以人为本的重要思想和基本要求。企业想要在社会竞争中提升自身核心竞争力，实现可持续发展，必须认真贯彻落实党的十九大精神，转变发展观念，坚持科学发展观，加大信息化建设力度，全面提升基层党建工作水平，确立正确的党建工作目标，创新开展党建活动，加快精神文明建设工作，从而推动企业各项工作顺利地开展。

（一）明确职能定位，提高基层党组织的凝聚力与创造力

基层党组织的凝聚力主要来源于企业内部党员自身所具备的使命感，企业党组织和党员在日常工作中时刻保持认真负责的工作态度，能够紧紧围绕党建工作实际，牢固树立终身服务基层党建工作、不断学习的理念，立足本职工作，进而不断提高自身创新能力，发挥党员先锋模范作用，实现自己的价值。企业党组织重要核心是企业内部的所有员工，企业基层党建工作建设可以通过基层员工对企业党组织的政治信任感和认可度进行检验。如果企业员工争当先进，积极向党组织靠拢，则表明企业基层党组织和企业内部员工之间的关系良好，打好了和谐稳定的基础，在开展基层党建工作时能够得到较多支持的呼声。在企业党组织内部，提高凝聚力与创造力的关键要素是应服务党员的全面发展，强化服务意识，全面提升整体素质。党章将服务纳入企业基层党组织工作内容和工作重心当中，将企业基层党组织比作一个大集体。加强党组织建设，增强党员凝聚力的有效措施就是发展凝聚人心这一根本主线，团结引领企业所有党组织力量，发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，对党员给予真切的关怀，不断完善企业基层党组织内部激励机制和帮扶机制，将帮扶对象的重点有效落实到企业内部老党员身上，进而增强企业基层党组织的亲和力和凝聚力，提高党建工作的科学化水平。

（二）增强企业基层党组织领头人的队伍建设

基层党组织是企业实现党建工作的最重要的领导力，是基层党建工作必不可少的组成部分，更是提高基层党建工作职能的重要途径。提高企业基层党建工作科学化水平与企业党组织领头人队伍建设工作密不可分，企业应将基层党建工作与党组织领头人队伍建设工作做到充分融合。企业中的党员不具备固定性，在实际工作中不可避免地会出现流定性，在我国面临人口老龄化同时，企业党员老龄化已成为企业内部党员队伍建设中的一个十分突出的问题，如何应对党员老龄化问题、完善企业党建结构，是各基层党组织面临的重大挑战。基于此，企业应在当前市场经济不断变换和基层党组织实际需求特点的前提下，对提高基层党建工作科学化水平的措施进行深入研究，并对其进行科学化设置。其次，企业在规范基层党组织设置时必须以提高质量为重要前提，深学党章内容，践行党章要求，将党章要求落实在具体行动中，培养出一批道德高尚，具有较高政治素质和良好思想品德的高素质优秀党员领导干部，使其能够在企业基层党建工作中发挥积极的带头作用，不断推进与优化党建结构。此外，针对企业在党组织建设中缺少科学性和规范性的问题，应及时强力开展行之有效的整治，进而将基层党建工作与管理相融合，以党性教育、能力建设为核心，全面加强对基础党员干部教育培训工作，建设一支高素质的党员干部队伍，促使企业基层党员干部能够坚定政治方向、站稳政治立场。

（三）建立并完善考核制度，将健全企业基层党建工作机制作为提高企业基层党建工作科学化水平的重要保障

要想使企业基层党建工作真正落到实处，就必须健全制度、落实主体责任、加强统筹协调，只有这样才能使基层党建工作收到实效。首先，健全目标考核制度，开展量化考核制度，将基层党建工作量化与其他工作实行同计划、同布置、同检查、同评比、同总结，加强量化管理，加大目标考核力度，使基层党建工作能够得到深入开展。其次，严格党员干部选拔任用制度，严格政治标准，选拔信念过硬、政治过硬、责任过硬和作风过硬的高素质党务工作者，进而为企业基层党建工作做出重要保障。最后，建立健全经验交流制度，积极稳妥地开展党员交流工作，通过举办党建工作现场会、创新成果汇报评比会等，使党员之间能够相互学习与交流，实现共同促进的目的，进而提高企业基层党建工作水平。

（四）不断创新工作方法，将扎实做好各项工作作为提高企业基层党建工作科学化水平的关键

企业在发展中只有做到不断创新，才能有效提高基层党建工作科学化水平，推动企业健康、平稳发展。首先，企业应在基层党建工作理念和思路方面进行创新，增强创新意识，进一步拓宽思路，牢固树立开放党建、活力党建观念，积极探索实施“人本党建”模式，实现企业跨越式发展。其次，全力抓突破，在工作重点方面进行不断创新，基层党建工作应紧紧围绕固有企业重点工作，找到工作的着力点与突破口，积极探索，勇于创新，大胆实践，结合实际创造性地开展相关工作，并形成自己独有的特色。最后，在工作体制上进行大胆创新，创新工作体制能够有效避免和杜绝工作中出现的随意性，推进企业基层党建工作更加规范化和制度化，使基层党建工作和建设水平有很大的提高。

企业要想实现可持续发展，应不断对基层党建工作进行创新，充分发挥党组织的作用，将党建制度与党组织结构进行完善，做好相关的培训工作，从而有效提升自身综合能力，最终实现可持续发展目标。