公共图书馆总分馆制建设的研究分析

海雁

关键词：公共图书馆;总分馆制;县级公共图书馆

摘 要：随着我国整体发展水平的提升，各行各业的发展压力和竞争压力逐渐增大，人们普遍希望公共图书馆提供更加优质的文化服务，以帮助他们提升个人竞争力。因此，文章以公共图书馆总分馆制建设为切入点，简要阐述了县级公共图书馆在总分馆制建设过程中存在的问题，并从人才队伍建设、工作技术革新、工作制度完善及工作机制保障等方面，提出了县级公共图书馆总分馆制建设的优化策略。

中图分类号：G258.2文献标识码：A文章编号：1003-1588（2021）12-0034-02

总分馆制是一种源于西方的公共图书馆建设理念，该理念强调区域范围内的多个公共图书馆工作主体互相协调与配合，使这些公共图书馆能够以一种集成化的发展模式形成合力，共同为广大人民群众提供更加优质的文化服务[1]。与一般的集成化发展模式不同，公共图书馆总分馆制的建设要求由一个总馆负责所有分馆的协调与调配，以切实实现各公共图书馆的公共文化服务功能。

1 县级公共图书馆在总分馆制建设过程中存在的问题

1.1 人才建设滞后

人才建设是县级公共图书馆开展总分馆制建设的重要前提。县级公共图书馆只有切实提升工作人员的业务水平和工作能力，才能更加科学、规范地将先进的管理方法和技术应用于实际工作，实现总分馆制的高效建设。目前，人才建设滞后的问题仍是限制县级公共图书馆总分馆制建设水平提升的重要因素。例如，在縣级公共图书馆总分馆制建设工作中，部分工作人员仍沿用传统的工作模式，难以利用最新的信息技术开展相关工作，工作效率较低，无法充分实现公共图书馆总分馆制建设的价值。

1.2 技术引入滞后

随着时代的发展，各种先进的科学技术和信息技术成为公共图书馆实现总分馆制建设的重要基础。县级公共图书馆只有将先进的科学技术和信息技术应用于实际工作中，才能更加有效地构建公共图书馆总分馆制工作体系，实现馆藏资源的共建共享，以及区域内公共图书馆服务工作的统一化、规范化、标准化建设。目前，部分县级公共图书馆在总分馆制建设工作中，对自身建设与发展的重视程度较高，不重视区域内公共图书馆的协调建设，虽然能够引入部分先进的科学技术和设备，但区域内各图书馆的信息化建设水平参差不齐，难以推动总分馆制建设工作的顺利开展。

1.3 制度建设滞后

健全的工作制度能够保障县级公共图书馆总分馆制建设工作的顺利开展，实现县级公共图书馆服务工作的统一化、规范化和标准化[2]。目前，部分县级公共图书馆在总分馆制建设的过程中，没有深刻理解总分馆制建设的要求，虽然在一定程度上实现了馆藏文献资源的共享和互通，但缺乏沟通和协调机制，制度建设滞后，限制了公共图书馆总分馆制建设水平的提升。

1.4 机制建设滞后

完善的工作机制是县级公共图书馆总分馆制建设的重要保障，是公共图书馆开展总分制建设工作的基础。目前，县级公共图书馆关于总分馆制建设的研究及实践活动都局限于相关服务内容和项目，没有充分重视工作机制建设，导致相关建设工作难以落到实处，无法体现出公共图书馆总分馆制建设的价值和功能。

2 县级公共图书馆总分馆制建设的优化策略

2.1 加强人才队伍建设，夯实总分馆制建设基础

县级公共图书馆在开展总分馆制建设工作的过程中，应加强人才队伍建设，不断提升工作人员的工作能力和业务水平，以满足实际工作需要。一方面，县级公共图书馆应确保工作人员具备较高的专业素养，使他们能够正确理解和遵守图书馆的工作制度，以科学、专业的工作方式开展读者服务工作，实现县级公共图书馆服务的规范化;另一方面，县级公共图书馆应确保工作人员具备较高的信息技术素养，不断提高他们运用信息技术的能力。工作人员不仅要能熟练使用Word、Excel、PowerPoint等基础办公软件，还要有较强的信息技术学习能力，能够灵活运用先进的信息技术开展日常工作，为公共图书馆的总分馆制建设奠定基础。为了提升人才队伍建设质量，县级公共图书馆应重视以下三个方面的工作：一是重视人才选聘工作。县级公共图书馆应建立合理的人才准入机制，积极引进高素质人才，提升人才队伍建设水平。二是重视人才培训工作。县级公共图书馆应根据总分馆制建设的要求，定期组织工作人员开展培训活动，帮助他们提升专业素养，满足县级公共图书馆总分制建设工作的实际需求。三是重视对高素质人才的挽留。县级公共图书馆应根据实际情况，及时调整薪酬和福利制度，以挽留高素质人才，降低县级公共图书馆的人才流失率[3]。

2.2 重视技术革新，创造总分馆制建设条件

现代科技和信息技术的发展为县级公共图书馆总分馆制建设奠定了坚实的基础，县级公共图书馆应重视技术革新，创造总分馆制建设条件[4]。在实际工作中，县级公共图书馆应注重文献资源的共享和互通。文献资源的共享和互通可以在一定程度上提升公共图书馆的服务能力，因此，县级公共图书馆可利用信息化手段实现总分馆间的资源共享，满足不同读者的个性化需求。县级公共图书馆应积极开展文献资源的数字化建设工作，建设相关数据库，并优化文献资源的编目方式，方便读者随时随地查阅。另外，县级公共图书馆应重视自身服务功能的拓展和延伸。例如，县级公共图书馆的工作人员在开展实际工作的过程中，应积极运用现代化技术，通过网络调查、访谈等方式，了解读者的实际需求，更加有效地拓展和延伸公共图书馆的服务功能。

2.3 健全工作制度，规范总分馆制建设标准

为了规范总分馆制建设标准，县级公共图书馆应制定完善、具体的工作制度，以通过实际工作体现其总分馆制建设的价值，实现相关建设工作的改革与优化。以公共图书馆总分馆制建设视域下的文献资源采编工作为例，为了有效降低文献资源采编工作的成本，提升采编工作的质量，县级公共图书馆在总分馆制建设工作中可将总馆作为文献资源采编工作的主体，要求每家分馆定期上传文献资源采编需求信息，并由总馆采编工作人员统一开展文献资源采编工作，最大限度地降低馆藏文献资源的重复率，提升文献采编工作质量，体现县级公共图书馆总分馆制建设的价值。

2.4 完善相关工作机制，提升总分馆制建设质量

目前，我国部分县级公共图书馆的总分馆制建设工作仍处于初期发展阶段，存在很多亟待解决的问题。为了从根本上提升总分馆制的建设水平，县级公共图书馆应建立监督评价机制，保障总分馆制建设工作的持续、健康开展。一方面，总馆的工作人员应定期到各个分馆检查工作，确保各项工作措施落实到位;另一方面，县级公共图书馆的工作人员应根据自身工作需要和读者实际需求，在基层工作人员和读者群体中开展服务评价工作，不断完善工作机制，提升总分馆制建设质量[5]。

3 结语

公共图书馆的总分馆制建设能够帮助区域范围内的公共图书馆形成合力，共同发展，在尽可能地降低公共图书馆建设和发展成本的基础上，实现馆藏资源的共享和互通，为群众提供更加优质的文化服务。因此，县级公共图书馆应不断加强对总分馆制建设的研究，紧跟社会发展步伐，制订更具针对性的工作方案，推动总分馆制建设工作的持续开展。

参考文献：

[1] 龚丽娟.公共图书馆总分馆制建设探析[J].卷宗，2020（3）：171.

[2] 杨德辉.浅析西南地区县级公共图书馆总分馆制建设[J].卷宗，2020（4）：162.

[3] 王立华.公共图书馆总分馆制建设研讨[J].黑龙江科学，2020（15）：124-125.

[4] 谭发祥.农家书屋纳入公共图书馆总分馆制建设的实证研究：以四川省首批试点建设为例[J].国家图书馆学刊，2021（1）：61-68.

[5] 彭亮，尹静，柯平，等.公共图书馆体系高质量发展背景下总分馆评估标准研究[J].国家图书馆学刊，2021（5）：28-36.

（编校：冯 耕）