基于供给侧改革背景的国内大型游乐产业发展战略研究

付 什

（建研科技股份有限公司，北京 100013）

一、前言

随着我国经济进入高质量发展阶段，人民生活水平大幅提高，国民在满足物质需求的同时，在文旅行业的消费占比逐渐提高，这推动了国内游乐产业的发展壮大。十九大报告中指出，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，深化供给侧结构性改革，把提高供给体系质量作为主攻方向，将产业结构由中低端水平向中高端水平转换，显著增强中国经济质量优势。本文借助SWOT模型，对在供给侧结构性改革背景下的国内游乐产业发展的优势、劣势、机会和威胁等进行综合评估和分析，并提出相关的建议，以期为更好地促进国内游乐产业的发展提供参考。

二、国内大型主题乐园的发展现状

我国游乐产业起步较晚。1981年，我国第一个利用自己制造的游乐设施建设的游乐园-大庆儿童乐园建成，此后，国内游乐产业快速普及并得到发展。其发展模式同国外一样，先是在公园里摆放一些游乐设施，进而到组建游乐园乃至主题公园。经过30多年的学习、积累已逐步成熟，产品体系日益完善，中国游乐设施制造业还将产品出口至东南亚、非洲、拉美等国外市场。目前国内已经建成较多大型主题乐园，广受大众欢迎。例如，广州长隆欢乐世界，地处广州番禺迎宾路，占地面积2000多亩，引进了瑞典、荷兰、德国、意大利、美国等全球领先的游乐设备公司的设备，游乐设施近70项。它集合了各种游乐设施、休闲餐饮、主题商店等多种类综合服务于一体，是一家超大型主题游乐园。

大连海昌发现王国主题公园（隶属于大连海昌海洋公园），位于国家5A景区大连金石滩国家旅游度假区内，占地47万平方米。由曾经参与迪士尼乐园设计的美国RPVA公司规划设计，有疯狂小镇、神秘沙漠、金属工厂、魔法森林、传奇城堡、婚礼殿堂、美国大街等主题娱乐设施，以及环球风情演艺、四季庆典等主题活动。

三、SWOT分析法分析

SWOT分析法主要包含四个方面分析，优势、劣势、机遇和威胁。本文借助该方法，将与游乐产业发展密切相关的各种内部优势、劣势和外部的机会和威胁等，进行系统分析，得出一系列相应的结论，从而制定相应的发展战略、计划以及对策等。

（一）优势

1.国内游乐产业市场空间大

我国是人口大国，伴随着近年来经济繁荣发展，人们对文旅文化的需求日益增长，市场上游乐产业的需求大于供给。

目前国内较为发达的游乐产业主要集中在大型城市，游乐产业资源分配比较集中，导致人们只能在节假日到集中地区体验大型游乐设备，表明游乐市场存在空缺。并且目前二三线城市发展迅速，并且乡村地区向城市化转变的趋势日益增加。除了医疗、教育产业外，游乐产业是一个城市发达与否的重要评判指标。因此，目前乃至未来，国内的游乐产业市场空间是非常巨大的。

2.地域特色与游乐产业结合发展

我国国土疆域辽阔，从低纬度至高纬度，从沿海到内陆，自然地理环境差异巨大，拥有多种地貌类型，包括喀斯特地貌、丹霞地貌、海岸地貌等等。将地域特色与游乐产业有效结合发展是我国游乐产业的一大优势。例如，重庆市云阳龙缸景区，是国家5A级旅游景区，该景区有搭建在海拔1010米悬崖上的“云端廊桥”、高近100米的“云端彩虹秋千”，以及可鸟瞰峡谷的“云端飞船”“云端飞车”“云端彩桥”5个大型云端游乐项目。

3.历史悠久，文化底蕴丰富

中华文明上下五千年，历史悠久，文化底蕴丰富，这是我国文旅行业发展的先天优势。将传统文化与当今的游乐主题公园相融合，是发扬传统文化，推动文旅行业发展的共赢的发展战略。例如，在建的淮安西游主题乐园，园方借助《西游记》蕴含的丰富娱乐元素，以唐僧师徒取经为基本线索，以“经历九九八十一关”为题材，结合现代游乐设备的观演体验，着力打造属于中国人自己的主题公园。

4.游乐产业自身优势

随着游乐产业的发展，我国的游乐设施设计、制造水平也不断提高，制造厂家目前已经有130多家，形成一定规模，涌现出一些知名度较高的设计制造企业，如中山市金马游艺机工程有限公司、北京实宝来游乐设备有限公司等。经过多年的努力，我国游乐产业已经逐步形成包括设计、制造、使用、维修保养、质量监督检查和安全检查等一套比较完善的体系，制定了较为完整的标准、规范，各项工作正朝着科学化、标准化、规范化的方向迈进。

（二）劣势

1.游乐制造企业缺乏创新、忽视细节

目前国内先进的大型游乐设备几乎还处于进口、仿制的阶段。例如，位于广州长隆欢乐世界和重庆乐和乐都的“十环过山车”均是来自瑞士的Intamin公司；还有位于重庆云阳龙岗景区的大型秋千和“云端飞船”在国外均有类似产品。国内自主研发设计的游乐设备大多重视功能性的实现，缺乏对乘客舒适性的关注。

2.缺乏科学、规范的经营管理

游乐产业经过多年的发展，国内已经有近300多家游乐园和100多家游乐设备制造厂商，但因经营方式不当、安全管理水平不高引发了多起安全事故，根据官方统计，2004年以来国内事故42起，造成极大生命财产损失，社会反响极其强烈。

（三）机会

1.国家产业政策支持

进入21世纪，我国就着重发展游乐产业。

2009年，国务院颁布的《文化产业振兴规划》，将文化产业上升为国家战略性产业，明确提出要“加快建设具有自主知识产权、科技含量高、富有中国文化特色的主题公园”。

2014年，国务院办公厅发布《进一步支持文化企业发展的规定》，从财政和税收、投资和融资、资产和土地处置等方面进一步支持文化企业发展。文化主题公园作为我国文化产业的组成部分，将受益于国家产业政策的支持，具有广阔的发展前景。

2017年，习近平总书记在十九大报告中指出我国的社会主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾，采用供给侧结构性改革推动经济的转型。以此为契机，游乐产业的高质量发展正是响应国家政策。

2.旅游环境不断完善，为游乐产业提供坚实基础

游乐行业发展对配套的交通设施、服务质量、环境保护、安全卫生、市民素质、生态环境等旅游环境因素依赖较大。近年来，我国旅游环境逐步改善，旅游行业发展态势良好。据统计，2019年全年国内旅游人数60.06亿人次，比上年同期增长8.4%；入境旅游人数14531万人次，比上年同期增长2.9%；出境旅游人数15463万人次，比上年同期增长3.3%；全年实现旅游总收入6.63万亿元，同比增长11.1%。为游乐产业提供坚实基础。

3.消费观念升级，推动游乐产业需求增加

目前国内经济高速发展，惠民政策也逐渐增多。居民的消费水平不断提高，消费观念也随之转变和升级，文旅行业将成为了刺激居民消费的主流。因此，国内主题公园的消费群体将会逐渐壮大，消费能力和重游率都会显著提高，主题公园消费需求仍有较大上升空间。

（四）威胁

1.国外游乐产业的冲击

由于国家供给侧结构性改革，现在中国游乐产业进入一个高潮期，使得中国游乐市场出现空缺，导致世界各个国家的著名游乐企业都争相到中国投资。例如，迪士尼、环球影城、路极等等。这些游乐企业比较多元化，在设计理念、专业服务、安全规范等方面都领先于国内水平，势必会对国内游乐产业造成一定的冲击。据统计，上海迪士尼乐园自2016年成立以来，在年度客流量、营业额和游乐评分等多项指标评选中都蝉联榜首，且遥遥领先。

2.国内游乐制造企业之间不良竞争

目前国内游乐产业迅速发展，导致游乐制造企业如雨后春笋，但发展程度良莠不齐。各个企业之间难免出现不良竞争，主要体现在以下两个方面。

（1）缺少自主知识产权保护

国内较为大型游乐制造企业具有研发团队，新型研制的设备投入市场后，缺乏知识产权保护，容易被其他企业窃取，然后被较低成本复制、仿制。造成大部分科研经费的损失，也阻碍研发的进步，形成不良竞争。

（2）经营同质化

由于国内的游乐行业是模仿国外发展壮大的。导致国内的较大部分的游乐制造企业经营的产品相差无几。因此，企业之间在营销方面难免会出现不当手段。甚至会出现以偷工减料的方式压缩成本来压低价格，从而获得市场份额的情况。

四、总结与建议

本文以我国供给侧结构性改革为背景，采用SWOT模型对我国游乐产业进行了分析。我国游乐产业正处于向上发展的阶段，此时应发挥我国游乐产业的优势和机会将其向“高质量、高水平”改革，规避劣势，挑战威胁。此处给出的建议如下：

（1）增加科研投入，保证产品的安全可靠性及游客的体验性，创新性。

（2）提高游乐运营企业的安全管理水平，增强运营人员的安全意识，规范设备使用与维护。

（3）学习先进的经营管理模式，有效控制园方非旅游旺季的运营成本。

（4）加强文化自信，打造中华传统文化主题乐园。