浮梁县加快生态文明建设与加强农村基层党组织建设关系研究

浮梁县委党校 王春娣，傅春花

浮梁县是一个具有一千多年历史文化底蕴的古县。多姿的生态是上天恩赐予浮梁人民的宝贵财富。生态文明其主要表现为山峦的苍翠，河流的清澈顺畅，耕地的有效利用，文物的保护等。生态文明是动态文明，它的另一表象为生态文明的再建。要保住浮梁的绿水青山，造福子孙后代，就必须加强农村基层党组织的建设。要构建和谐浮梁，生态浮梁，富足浮梁，就必须把浮梁的各项事业的建设融入全国建设的大局之中。凭借自身的优势，克服建设中的各项不足。强化党的基层组织建设，浮梁一定会创造出光明美好的未来。

一、农村基层党组织是发展农村经济的核心力量。

一个充满活力，政治素质强，专业技术水平高的农村基层党组织，是带领村民致富奔小康的核心力量。浮梁县100多个村委会，每个村委会的党支部和党支部组成人员的文化水平，理论水平和每个村的自然条件不尽相同。每个村的党支部在带领村民致富的道路上就不可能走同一样的道路。但有一点是必须相同的。就是牢牢地团结在党委周围，在党委的统一领导下，在当前的新形势下，加强学习中国特色社会主义理论体系，深刻领会党的精神，从思想上改变只有自我，不顾大局的错误想法。党支部要带领全村村民致富，首先要立足本村现有的自然条件，并找准发展经济的路子，要兼顾眼前和长远利益，改变粗放型经济发展，提升经济发展的科技含量。党支部组成人员在提高政治理论水平的同时，必须掌握一门技术。所谓艺不压身，有了众多的科技知识作支撑，团结一切可以团结的人。调动一切可以发展经济的积极因素。经济的发展才有了可能，没有经济的发展，就体现不出农村基层党组织的核心作用。经济的发展还不能以牺牲生态为代价，否则发展就不可能有持续。农村基层党组织只有深刻地认识到这一点，核心作用就一定会加强。

浮梁县农村基层党组织大致可以分为三类：一类为偏远山区农村党支部，二类为重点乡镇农村党支部，三类为城郊农村党支部，所处域地不同的农村党支部在带领本村村民致富时，就必须因地制宜，充分利用各自的自然优势和发展经济的外部环境优势。最大可能地为村民致富提供一切便利条件。带领村民在党的领导下，依法致富。例如：瑶里村，旧城村党支部在带领村民搞好新农村建设的同时，应该利用本村旅游优势，为旅游业服务。充分做好农家小吃，农家菜。在做好服务的同时，自身也达到致富的目的。方家村，三龙村党支部，应该充分认识到为企业服务是带领村民致富的便捷之路。严台村，沧溪村党支部，应该充分认识到本村深厚的文化底蕴是村民致富取之不尽，用之不竭的资源。保护好挖掘出自身的文化，村民就一定能致富。核心力量不是讲出来的，是干出来的。发展农村经济，各村党支部要以实际出发，及时制定行之有效的制度。构建系统完备，科学规范，运行有效的制度体系。并在运行中使各项制度更加成熟更加定型。村民致富指日可待。小康生活就一定能实现。

二、强化生态文明建设是浮梁实现经济社会和谐可持续发展的必要条件。

中国特色社会主义道路是实现我国社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路，中国特色社会主义道路既坚持从经济建设为中心，又全面推进经济建设，政治建设，文化建设，社会建设，生态文明建设以及其他各方面建设；既坚持四项基本原则，又坚持改革开放；既不断解放和发展社会生产力，又逐步实现全体人民共同富裕，促进人的全面发展。浮梁的山美，水美，土地肥沃，气候宜人，既有优美的自然旅游风光资源（瑶里景区），又有厚重的文化旅游资源（古县衙）。要使浮梁的社会经济有长足的发展，强化生态文明建设是浮梁的必由之路。县委、县政府提出的“既要金山银山，更要绿水青山”的口号。就是浮梁强化生态文明建设的突出表现。强化生态文明建设就是要求农村基层党组织在建设过程中充分认识到生态文明建设在构建社会经济和谐可持续发展中的重要性。在浮梁则具体表现为以下几种内容：（1）森林资源方面：浮梁拥有林地面积350多万亩，木材蓄积量1086万多立方米。如让森林资源永续被利用，就必须坚持以封山为主。计划采伐，强化林政管理，加强对古树名木的保护。严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为。只有这样，浮梁才能青山常在，绿水长流。（2）水资源方面：浮梁拥有水资源7亿多立方米，可开发利用的水资源4亿立方米，如何让浮梁的水资源造福浮梁人民，是浮梁强化生态文明建设的另一重任。浯溪口水利枢纽工程的开工建设，各类大小水库和水利工程的维修，是浮梁的一大重要举措。（3）矿产资源的合理科学开采：浮梁县拥有瓷土、金、铜、煤、钙等多种矿产资源。在矿产资源的开采过程中，着力解决污染物的排放，防止水资源和大气污染的发生。（4）耕地资源：浮梁拥有耕地近20多万亩，绝对不能因小城镇建设或一些重大工程的建设而导致耕地面积的减少。因为“民以食为天”。耕地没有了，到哪儿去种粮食？（5）文化资源的保护：古建筑，古村落，古民居的保护和维修，是浮梁强化生态文明建设的又一重要内容。凡此等等。各基层党组织必须对以上的生态文明有着充分的统一的认识。并在工作中加以强化各项制度的健全和完善并落到实处，强化生态文明建设才不至于纸上谈兵。生态文明建设在党和国家的建设总布局中才能添上一曲优美的乐章。全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。资源节约型，环境友好型社会建设取得重大进展。主题功能区布局基本形成，资源循环利用体系初步建立。单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少。森林覆盖率提高，生态系统稳定增强，人居环境明显改善。这一目标必须将在各级党组织的精心安排，科学指导下更加完美。只有更好地实现这一目标，就更能体现党的宗旨：“为人民服务”。

三、基层党组织建设必须提高科学化水平。

党的相关报告提出：创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策，落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制，强化农村，城市社区党组织建设，加大非公有制经济组织，社会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面。充分发挥推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐的作用，从党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。健全党的基层组织体系。加强基层党组织带头人队伍建设，加强城乡基层党建资源组合。建立稳定的经济保障制度。以服务群众，做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设，以增强党性，提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制。推动广大党员发挥先锋模范作用。严格党内组织生活。健全党员党性定期分析，民主评议等制度。改进对流动党员的教育、管理、服务。提高发展党员质量，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员。健全党员能进能出机制。优化党员队伍结构。浮梁县农村党员普遍存在年龄偏大，文化水平低，青年党员偏少等现象。个别地方还存在宗族家庭式党支部。由于传统的意识，对党性的认识偏低，还存在帮派性和个人的知恩图报意识。针对这些客观存在的现象，强化对党员的教育就势在必行。县委应充分利用好党校这一平台，定期对党员领导干部进行教育，从而不断地提高党员领导干部的党性和服务于民的意识。乡镇党委在不断加强自身政治理论学习的同时，应着重加强对各支部书记的党性教育。同时要求每位支部书记每年要有一至两篇谈对党的认识的心得文章交给党委。各支部书记要以身作则，加强对普通党员的教育，平时应注重自己的一言一行。要在普通党员中起到模范带头作用。各级党组织，纪检部门要对严重违犯党纪的党员进行严肃认真的教育，对屡教不改的党员，党支部应该利用春节外出务工党员回家探亲的机会，把党的温暖适时地送到每位回乡党员心中。同时还可以利用开展群众喜闻乐见的娱乐活动之机，把党的理论和方针政策融入其中，让每一位党员在不知不觉中受到教育。

各农村党支部只有科学地相互协作，整体地做好生态文明建设的规划，并切实地认真执行，同时和新农村建设相结合，就能较好地体现出农村党支部的战斗力和凝聚力，党支部就有了她的公信力。只有做到这些，党支部才能得到群众认可。党支部就能真正做到一呼百应。强化生态文明建设和加强农村基层党组织建设是相辅相承的。他们是实现小康，构建未来美好生活的重要内容。他们是统一体，缺少一方面都不行。中国特色社会主义事业是面向未来的事业。

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浮梁县，隶属于江西省景德镇市，位于江西省东北部，赣、皖二省交界处，介于东经117°01′-117°42′，北纬29°09′-29°56′之间，总面积2851平方千米。浮梁县属亚热带季风性湿润气候。截至2019年，浮梁县辖10个镇、8个乡，另辖2个乡级单位，县政府驻浮梁镇。浮梁县总人口为317884人。

战国时，浮梁县县域属古番。唐天宝元年（742年），更名为浮梁。1988年10月11日，经国务院批准，设置浮梁县。浮梁县境内有高速公路进出口6个，206国道横跨全境。浮梁县有宋代佛塔、浮梁古县衙、东埠古街、宝积禅寺等风景名胜区，其中浮梁古县衙1987年被定为江西省级重点文物保护单位。浮梁县曾获“2019年度江西省县域节水型社会建设达标县”“第二批国家生态文明建设示范市县”等荣誉称号。

2018年，浮梁县实现地区生产总值120.88亿元，比2017年增长8.3%。其中，第一产业增加值17.26亿元，增长3.8%；第二产业增加值64.85亿元，增长8.7%；第三产业增加值38.77亿元，增长9.9%。2020年10月9日，被生态环境部命名为第四批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。