何 超
(首都经济贸易大学 劳动经济学院,北京 100070)
随着社会经济的发展,医疗卫生服务体系逐步健全,服务能力的不断加强,我国的人口寿命不断地延长,但也面临着一个问题,我国的生育率的大幅下降,因此,我国人口的现象是人口老龄化在提高并加快的趋势。这种现象下,不利于我国经济的发展,因此,改善劳动力供给的是一项应对的措施。
老年人通过再就业在一定程度上促进了人力资源的再开发,这不仅有利于低龄老年人增加经济的收入,同时也创造了社会价值与财富。目前国家也在不断地推行更完善的制度,以此来保障老年人的权益,满足老年人能够有更好的生活的目标,保障老年人的晚年生活。我国的老年人口众多,能够在退休之后继续提供劳动进行再就业的老年人口也有许多,通过再就业实现对老年资源的再利用。对老年人的人力资源再开发,有利于缓解目前正在面临的人口老龄化问题,而这也正在成为被关注的问题。
本文通过对老年人再就业的这一问题进行综述,希望可以在面对人口老龄化问题上找到一个更新的视角,提供一个更好的思路,寻找到更好的方式。
从年龄范围来看,年龄在60岁以上的男性,55岁以上的女性人群应退出劳动力市场,但在这个年龄段的老年人如果身体状况比较好,受教育程度比较高,并且经验比较丰富,则会产生想继续进行就业的想法。这部分老年人退休之后,面对生活突然空闲下来,也会伴随难以适应的心理感受,他们内心会产生继续发挥余热的想法,想要重新加入劳动力市场实现再就业,再就业的欲望比较强烈。
对于老年人重新就业的原因,有学者进行了研究。学者贾国年利用四个地区的数据,对天津、杭州、无锡,以及日本东京板桥区的数据进行分析,收集到2996个老年人的基本情况,经过分析,他发现老年人进行再就业的一个原因是未来增加收入,满足心理层面的需要[1];在经济层面上,张翼、李江英认为,在再就业的方面,老年人还有就业的冲动,原因也是来自经济的压力,经济的需要是不可忽视的影响因素[2];雷晓康、王炫文、雷悦橙通过对西安145位低龄老年人的访谈表明经济保障激励老年人进行再就业[3]。综合来看,经济上的收入需要已经成为低龄老年人继续再就业的其中一个原因。
关注老年人再就业的问题是积极面对人口老龄化的一个思考,因此,探究哪些因素会影响老年人实现再就业,显得尤为重要。
对于老年人的再就业问题,国内已经有学者,利用不同的数据,不同的模型进行了深入的研究。
学者闾志俊选取的来自江苏南通的老年人的基本数据,得到了以下结论,年龄。性别。子女的支持态度。经济的状况,以及其他的个人和家庭因素,这些因素的影响是比较显著的。同时,也有一些影响不显著的因素,如就业渠道、受教育程度、家庭角色等,但这对于老年人的再就业能够起到一定的促进和保障作用[5];钱鑫、姜向群利用的2000年的数据,根据《中国城乡老年人口状况一次性抽样调查》中的所需数据,利用回归方法发现诸多因素,年龄大小、健康与否、经济好坏与自身有关的因素都对再就业意愿是显著的,而有一个因素出乎意料,那就是受教育水平的影响并不显著[6][7];雷晓康、王炫文、雷悦橙基于西安145位访谈对象,对低龄老年人进行访谈,发现在城市中,男性的再就业意愿是高于女性的,这存在着性别的差异,并且获取的财富、家庭的态度都在一定程度上产生了影响[3]。家人的外部支持越好,再就业的可能性越大[4];涂永前、金旻禛、张晨等学者利用京津以及济南这三座不同城市的调研数据,老年人再就业的意愿是与年龄负相关的,增加了退休前年薪的变量,它呈现出一种正向的关系[8];陆圆圆、童晔利用2015年的中国综合社会调查数据,发现对老年人再就业有影响的主要有以下的因素,与个人有关的年龄、性别、健康、收入,甚至房产数量、爱人工作情况以及收入等信息,这些因素下的影响都是显著的[9]。
学者既有对影响老年人再就业的因素进行了综合分析,但也有学者更注重的是对单个影响因素的讨论。
张翼使用1000多份数据,将泰安市与无锡市的资料进行分析,他得出受教育程度对老年人再就业是负影响结论。他在文中分析到,学历越高的人,在退休后,获得的金额越高,这部分的人对未来会有更多的规划,不会跟风就业。相反,学历低的人,由于退休或其他的原因,家庭生活水平会降低,这一部分人群会为了增加收入而选择重新就业[10],继续工作取得收入,来维持家庭生活水平;王存同、臧鹏运得出退休会对男性健康影响较大的结论[11]。
由此看来,健康这一因素会在退休老年人再就业的意愿发挥了作用,这让低龄老年人在是否在就业的问题上首要考虑。
冉东凡、吕学静则利用2015年charls数据,选取了2643个样本,以养老保险待遇视角去考察养老保险制度,不同于其他学者使用养老保险作为参与考量,最后得出享受养老待遇对退休人口再就业产生负激励效应。养老待遇水平提高会明显降低退休人口再就业的可能性,个人负债占资产比重越大,退休老年人再就业概率越高,配偶退休、年龄增大、健康状况差会显著降低退休人口再就业概率的结论[12]。得到的这个结果与车翼等学者的结论也是相反的。
在国外关于老年就业的研究较多,影响再就业因素是一个重要的方向,并且各国在应对老龄化问题也有着不同的解决方式。以纽约,日本,伦敦等地方为例,各国根据自身的国情及特点,积极应对。纽约采取的措施是,利用劳动力市场自身的规律,建立老年友好城市计划和社区服务就业计划;伦敦则是更重视政府在其中起到的作用,重视老年教育与职业培训,以此来促进老年就业;日本东京则是在推动多主体协作方面做得更多,在可测量、可视化方面更重视,也积极进行老年职业培训和职业指导[12][13]。国外的优秀经验对于我国应对老龄化问题都有着学习借鉴的意义。
开发老年人的资源,是在面临老龄化挑战的中需要考虑的一项措施。通过再就业可以改善劳动力的供给结构,而在此之前,将影响其决策的因素进行梳理是不可缺少的。通过对以往的成果进行总结,发现以下情况。
国内的研究学者以数据库,访谈数据等做分析,设置的控制变量也不尽相同。通过梳理目前对老年人再就业的影响因素研究发现,学者们得到的结论并不相同。这可能是因为选取的指标变量不同,或者受到样本数据数量的影响。
但有的影响老年人再就业的因素,学者们则在结论上取得了一致意见。例如,健康状况、性别对低龄老年人再就业都会产生了显著的影响,低龄老年人越健康,再就业的意愿越强烈,男性比女性的再就业意愿更强烈。而受教育程度这一因素则有不同意见,但是,这也在一定程度上,为接下来的研究提供了新的方向。
我国老龄化的程度在不断地加快,国家也越来越注意“老有所养,老有所为”,分析低龄老年人再就业的影响因素,促进低龄老年人再就业,对应对老龄化的问题,具有十分重要的意义。