加强我国电力企业管理的有效措施探讨

张韩旦 邬秀玲 颜晨曦 陈肖雄

（1.国网浙江温岭市供电有限公司，浙江 台州 317500；2.国网浙江省电力有限公司宁波供电公司，浙江 宁波 315000）

在国内经济改革过程中，国企效率偏低始终为一大难题，其原因有很多，如在管理方面不到位、人才较为欠缺或者资金方面出现问题等，而其中影响最广的无疑为管理问题。尤其随着市场经济的快速发展，目前也出现了不少比较先进的管理方法与理念，在现代企业管理中可以大量运用，例如：风险导向、人本管理、成本管理以及激励体系等等。在这样的背景下，国内电力企业开始进行全面革新。因此，电力行业要在传统观念以及角色方面积极转变，吸收引进先进的管理方法与理念，跟上时代发展节奏，确保电力行业的长期稳定发展。

一、电力企业管理的特点

作为国民经济发展的重要命脉，电力企业在行业性质方面比较特殊，在电力行业处于垄断地位。就当前整体发展情况来说，电力企业在管理方面主要具有三大特点。首先，国内电力企业彼此互相对标，在管理水平以及科学技术方面迎来全新发展，也是未来发展的重要目标；其次，电力行业始终都处于相对垄断的地位，在这样的前提下电力网络具有不可分割的特性，因此电力行业始终处于垄断地位；最后，在电力企业中有各种优势资源，然而在配置时没有发挥充分作用，而且在电力企业管理环节，行政色彩非常浓厚，有不少部门严格遵循政府需求进行设置，在管理水平方面比较落后，需要进行改革创新。

二、当前我国电力企业管理中存在的问题

目前，国家现代化水平衡量标准主要为电力工业发展速度以及在总能源中电能的整体比重，在这样的前提下电力工业的重要性显得愈发重要。随着我国在全球地位的不断提升，越来越多的跨国企业开始纷纷涌入国内，其中自然资源垄断企业无疑最具竞争力，电力企业就是这样的一种。在经济改革的背景下，国内电力企业管理取得很多成效，然而在深度与广度方面认知不足，同时也存在一些比较突出的问题，具体主要包括：

（一）对电力企业管理工作重要性认识不足

电力企业自身的职能决定着其在经济发展环节发挥着不可替代的关键作用，自身服务特性也决定着与其他行业在功能以及性质方面存在明显差异。在电力企业日常运行过程中，首先要严格遵循服务宗旨，对管理工作引起足够重视。然而事实情况却是，不少电力企业在日常运作环节对发展运营以及管理工作不够重视，没有进行明确规划，对电力企业长期稳定发展带来很大约束。除此之外，近几年国家技术以及经济水平的不断提升，电力企业发展处于滞后状态，竞争越来越激烈，尽管如此，仍有一部分电力企业未认知管理工作的重要性。

（二）电力企业经营管理体制落后

近年来，市场经济体制正处于深化改革期，电力企业有发展需求，逐渐向市场化转变。在具体转变过程中，不少电力企业成就非常理想，但部分电力企业管理层受传统计划经济思维的影响，无法及时做出有效决策，导致自身价值与实际功能无法得到充分发挥。在日常管理过程中，部分电力企业管理人员不具备先进理念，无法在电力企业运行以及管理过程中应用先进技术，而且对企业信息化管理很容易忽视，没有一套行之有效的运作规划，存在很多漏洞。

（三）人力资源管理体制不完善

目前，国内电力企业人力资源信息管理系统存在问题，在电力企业实际运行过程中工作人员文化程度无法与先进的管理理念保持一致，导致很难发挥真正效用，对电力企业长期管理以及发展带来很大影响。同时，在管理体制与市场融合过程中也存在不少问题，没有创建一套有效的人力资源管理系统，在人力物力以及财力方面严重欠缺，给电力企业日常发展带来很大不利。除此之外，在构建系统过程中缺乏足够的优秀人才，无法满足实际需求，这些对电力企业管理机制的调整完善以及改革创新带来很大影响，严重阻碍了电力企业的稳定发展。

（四）电力企业层次存在差异

目前，国内电力企业在发展过程中，类别上也有一定的差异，在同一类型的电力企业里面，不管拥有的资源还是发展规模都存在明显差距。作为国有企业，电力企业没有很强的竞争意识，在自身管辖范围之内设备相对滞后，没有一套健全的运行体制，而且还存在相应的安全隐患，对电力企业长期可持续发展带来很大制约。

三、加强电力企业管理的有效措施

（一）强化对电力企业管理重要性的认识

在电力企业日常运作过程中，不管内部工作人员还是社会各界，都要对电力企业管理重要性给予充分认知。在具体实践过程中，电力企业可以定期针对工作人员开展一系列与教育有关的培训活动，利用这些宣传教育活动让公众对电力企业日常管理工作引起高度重视。在宣传教育的时候，也可以让民众对电力企业管理存在的误解进行消除，对电力企业发展给予大力支持，确保电力企业的快速发展。

（二）增强竞争意识创建竞争体系

由于受到传统管理理念的影响，再加上范围以及地域方面的限制，导致电力企业相互之间竞争比较少。为了与现代化市场发展需求保持一致，电力企业需要创建一套行之有效的竞争体系，对自身优势资源进行合理利用，在自身竞争力方面进行强化并不断提升，通过合理途径让员工拥有竞争意识。在日常发展过程中，电力企业物资管理水准直接影响着企业长期稳定发展。因此，电力企业一定要通过合理途径全面提升内部物资管理水平，确保在日常运行过程中可以及时将所需物资及时运到指定位置，确保物资运输以及储存的连续性以及便利性，保证物资安全。

（三）强化信息化建设管理工作

电力企业要想确保长期稳定发展，首先就要对目前比较流行的信息化技术进行全面了解并充分利用，在这样的市场经济运作前提下，才能迎来全新的发展良机。目前，国内有的电力企业在信息化建设方面相对滞后，对管理工作不够重视。因此，一定要对内部信息化工作展开创新改革，了解企业自身发展需求，结合自身优势对整体发展目标进行规划。在具体实践过程中，要将电力企业的服务性特征考虑在内，在创建内部信息化的过程中要将企业自身运作状况考虑在内，创建一套与企业特征相符的具有发展前景的信息化管理机制。

（四）重视人力资源管理制度

要想在激烈的市场竞争中站稳脚跟，电力企业就要对人才引起重视，做好日常储备以及培训工作。结合实际情况对内部人力资源管理制度进行调整完善。同时，还要创建一套完善的激励体系，与市场需求保持一致，通过合理途径对员工个人道德以及综合素质上的全面提升，在此基础上全面提高劳动生产力，在社会上树立良好的形象。除此之外，还要制定一套行之有效的淘汰、培养以及选拔体系，淘汰不符合要求者，选拔更多优秀人才，为企业发展注入全新活力，同时在薪资待遇方面进行适当提升，吸引并留住大量优秀人才。

（五）加强完善电力企业绩效管理

在现代企业管理中，绩效管理属于非常重要的一种管理模式，应用率非常高，旨在全面调动员工日常工作热情与积极性，对电力企业来说同样要做好日常绩效管理。在电力企业不断发展的过程中，首先要在内部创建一套科学合理的业绩指标管理机制，结合实际情况进行调整完善，在此基础上全面提升企业运作效率，缩减日常经营成本，逐渐形成一套具有自身发展特色的价值链以及产业链。要在短期与长期业务目标方面逐渐形成深层驱动，针对目标细化至每个员工身上，明确员工自身的责任以及义务，在创造价值的时候还要创建一套行之有效的奖励与考核体制，对表现优秀的员工给予精神或者物质方面的激励，全面提升生产效率。

（六）优化配置电力企业资源

在未来发展过程中，电力企业要对自身拥有的优势资源进行调整并充分利用，加强优化配置；在财务、物资以及资源方面进行集约化管理，针对相关资源进行优化配置；在企业化方面不断加强管控，全面提升企业发展规模以及经济效益，为电力企业长远发展打下坚实基础。

四、结语

目前，国内电力企业在管理过程中还存在不少问题，如高层管理人员对工作重要性认识不足，管理体制落后以及人力资源管理体制不完善等等。对此，电力企业管高层领导一定要引起重视，结合实际情况制定一套行之有效的解决办法，在信息化时代确保电力企业的稳定健康发展，这也是所有电力企业管理者以及工作人员要努力的一个方向。