政民互动

关于开展节地评价的问题咨询

读者询问：按照《关于规范开展建设项目节地评价工作的通知》（自然资办发﹝2021﹞14号）要求，“河道治理用地和引排灌工程用地可不开展节地评价”中引排灌工程用地是否包含水利枢纽工程用地中的引排灌工程用地？

咨询台答复：符合水利主管部门引水排水灌溉工程认定相关标准的引排灌工程用地均可按照自然资办发﹝2021﹞14号文件不开展节地评价。

公路建设需要大量土方，申请建设用地时是否需要编制土地复垦方案？

读者询问：某公路工程项目，需要土方填方一百万方，根据《土地复垦条例实施办法》，建设单位在申请建设用地时，是否需要报送《土地复垦方案》？

咨询台答复：根据《土地复垦条例》第十条 下列损害土地由土地复垦义务人负责复垦：（一）露天采矿、烧制砖瓦、挖沙取土等地表挖掘所损毁的土地；（二）地下采矿等造成地表塌陷的土地；（三）堆放采矿剥离物、废石、矿渣、粉煤灰等固体废弃物压占的土地；（四）能源、交通、水利等基础设施建设和其他生产建设活动临时占用所损毁的土地。第十一条：土地复垦义务人应当按照土地复垦标准和国务院国土资源主管部门的规定编制土地复垦方案。若该公路工程有以上情况则需报送土地复垦方案。

土地规划设计资质问题咨询

读者询问：请问土地规划设计资质在哪个部门办理？需要提供哪些资料？

咨询台答复：青海省内土地规划机构等级证书由青海省土地学会办理。目前，根据机构改革和《自然资源部办公厅关于国土空间规划编制资质有关问题的函》《中国土地学会关于停止土地规划机构甲级名录推荐评审工作的公告》的相关要求，自然资源部正在研究出台新时期的规划单位资质管理规定。按照2020年青海省土地学会印发《关于延续青海省土地规划资质证书有效期的通知》要求，省土地学会现只对已取得的省内土地规划机构等级证书办理有效期延续的业务，不再办理新的土地规划机构登记证书。待自然资源部出台相关政策后，青海省土地学会将在青海省自然资源厅门户网站向社会公布相关办理政策和所需资料等内容，请及时留意门户网站相关通知。如有未尽事宜或详细咨询需求，请与青海省土地学会联系（青海省西宁市城西区海晏路77号）。联系电话：0971-6155395。

关于测绘资质年审换证工作中职业技能等级证书用来申报为专业技术人员

读者询问：2021年开展的测绘资质年审换证工作现已开展。原资质为丙丁级的企业中，非测绘专业及测绘相关专业的从业人员，能否以取得2021年人社厅开展的测绘职业技能等级证书，申报为专业技术人员。测绘资质年审换证工作中是否将取得测绘职业技能等级证书的非测绘专业及测绘相关专业毕业的从业人员认定为专业技术人员，允许企业申报。

咨询台答复：根据《测绘资质管理规定测绘资质分级标准》（2021版）的相关规定：“测绘专业技术人员具有测绘专业职称，测绘相关专业技术人员具有测绘相关专业学历或职称”。青海省无权限降低专业技术人员认定标准，故无法将取得测绘职业技能等级证书的非测绘专业及测绘相关专业毕业的从业人员认定为专业技术人员。

县级发证的采矿权

读者询问：采矿权以招牌挂的形式进行出让，办理新的采矿权证，需要编制哪些报告和方案？

咨询台答复：根据《国土资源部关于进一步规范矿业权申请资料的通知》（国土资规﹝2017﹞15号）有关规定，申请办理采矿许可证主要需提交经相关部门审查批复（备案）的矿产资源开发利用方案、环境影响评价报告、矿山地质环境保护和土地复垦方案等。