浙江安吉县毛竹林下经济发展现状分析

柳丽娜 诸炜荣 黄宏亮 陆莉超 应亚丁 潘春霞

(1 安吉县林业技术推广中心 浙江安吉 313300；2 安吉县递铺街道办事处 浙江安吉 313300)

在林业发展转型期，林下经济已成为林业发展的重要组成部分，也成为诸多专业人员的主要研究内容。对于林下经济的概念和范畴，虽然目前没有统一定论，但表述的意思都是指利用森林资源和林下空间发展林下种植、林下养殖、森林景观利用和林产品加工，实现资源共享、优势互补、协调发展[1-6]。安吉地处浙江省西北部，是中国著名竹乡，全县有林地面积13.53万hm2，其中竹林面积6.73万hm2，而毛竹林占5.84万hm2[7]，丰富的森林资源尤其是竹林资源为安吉县林下经济的发展提供了基础条件。

近年来，随着毛竹经济效益的降低，安吉县立足自身实际，选择适合安吉毛竹林下发展的林下种植、林下养殖、林产品采集加工、森景观利用等模式，不仅推动了安吉竹产业的转型，更成为安吉发展乡村振兴产业的重要组成部分。为深入了解安吉县毛竹林下经济产业发展现状，通过资料收集、访谈、实地调查等方式对安吉县林下种植、林产品采集加工、森林景观利用等产业现状进行调查，分析存在的问题，并在此基础上对安吉县林下经济产业的重点发展方向提出建议，以期为安吉县林下经济产业发展找准定位，助推安吉乡村产业发展。

1 研究区概况

安吉县位于浙江省西北部，北纬30°53′—30°23′，东经119°35′—119°14′，下辖8个镇、3个乡、4个街道，安吉县域面积1 886 km2，森林覆盖率71%；属亚热带海洋性季风气候，光照充足、气候温和、雨量充沛、四季分明，适宜农作物的生长，特别是毛竹的生长。

2 林下产业现状及存在的问题

根据不完全统计，截至2018年，安吉县发展毛竹林下种植0.8万hm2，林下养殖666.67 hm2，林下采集加工1.94万hm2，森林景观利用1.94万hm2。2018年，林下种植产值33 084.00万元，林下养殖产值3 500.00万元，林产品采集加工1 438.00万元，森林景观利用545 858.00万元，合计583 880.00万元。

2.1 林下种植

2.1.1 林林模式

1)现状。安吉县林林模式主要为毛竹林下套种杨桐。杨桐(Adinandramillettii)为山茶科杨桐属植物，出口日本用于祭祀的神木，适宜毛竹林下种植。目前安吉全县杨桐种植面积超过666.67 hm2，其中以孝丰镇横柏村安吉新国杨桐专业合作社种植规模最大，种植面积166.67 hm2，新种植杨桐5年后产值可达4 000元/667 m2。

2)存在问题。安吉新国杨桐专业合作社是安吉县内唯一一家集种植、收购、加工及出口销售于一体的企业，安吉县内杨桐主要依靠该企业收购。日本居民将杨桐称之为神木，主要用于祭祀。虽然日本每年对杨桐的需求量大，但受市场容量有限、品质要求高等因素影响，市场竞争激烈，不易大规模种植。

2.1.2 林药模式

1)现状。由于林木与各种草本、藤本、灌木等植物在土地和光能资源的利用上存在时间和空间的差异，如生长周期的长短、根系分布的深浅、叶面层的高低等[8]，发展林药模式不仅对林下空间的利用实现上、中、下配置，以更充分地利用林下资源，而且在一定程度上能够改良土壤结构。安吉县目前已经套种的适宜毛竹林下生长的珍贵中草药有三叶青、多花黄精、白芨、七叶一枝花、人参等。经过调查，自2016年起至今，安吉已发展林下中药材266.67 hm2，其中三叶青20 hm2、多花黄精种植66.67 hm2、白芨13.33 hm2、覆盆子66.67 hm2、其他100 hm2。

2)存在问题。一是规模小、分散。根据调查情况显示，种植规模一般在1.33～2.00 hm2，且分布较散，43.33 hm2的中药材种植基地分布于安吉县5个不同的乡镇。二是产业化程度低，产业链短；价格波动大，经营风险大。产品基本是初级产品，根据调查，安吉本地甚至湖州市范围内都无规模化的中药材交易市场，安吉县内中药材加工企业只有2家，能收购消化的中药材数量有限，导致中药材产品的销售存在风险。中药材市场行情波动较大，2017年白芨收购价为35元/500 g，2018年下降至15元/500 g。三是经营成本高，收益周期长，资金压力大。林下经济经营成本较高，以林下套种三叶青为例，按种植3 000株/667 m2苗计算，仅种苗费、肥料费及辅助材料成本大约需要1万元，后期还需要人工管护和施肥支出，且至少4年后才能采收，这对林农经营林下经济形成了较大的资金压力。四是科技支撑不足，安吉县林药模式主要是毛竹林下种植三叶青、白芨、多花黄精等名贵中草药，但大多农户在种子种苗采购、种植、管理等过程中仅凭借经验，缺少科学的管理；2018年冬季，双一村三叶青种植基地由于缺乏科学的水肥管理以及冬季保温等措施，造成至少10%的三叶青损失。

2.1.3 林菌模式

1)现状。林下种植菌类，菌类与林木之间可形成“互利互惠”关系。一方面，菌类生长初期所要求的培养料来自于一些人工辅料等，不仅不会与周围树木争夺养料、水分，其菌糠还会对周围树木的生长发育起到促进的作用；另一方面，与传统的平原种植食用菌模式相比，树林的郁闭度对食用菌的生长起到遮阳降温作用，更有利于那些适宜在阴凉、潮湿的环境中生长的菌类栽培，有效地避免了大棚温室中需要人为调节温、湿度的问题[9]。安吉利用毛竹林下发展种植了竹荪、榆黄蘑等食用菌，根据调查统计，自2013年以来累计种植食用菌超过13.33 hm2。

2)存在问题。食用菌种植投入少、产量高、周期短，但市场行情波动大。2018年天荒坪镇天林竹笋专业合作社毛竹林下套种竹荪3 335 m2，产竹荪干重25～30 kg/667 m2，按市场售价500元/kg计算，产值可达6.25～7.50万元；但因销售困难，农户采收后只售出60 kg，收益3万元；2019年合作社继续在毛竹林下套种竹荪1.33 hm2，总产量400 kg，库存300余kg，产量没有全部转换成经济效益。

2.2 林产品采集加工

1)现状。安吉林下林产品采集加工主要是竹笋的采集加工。据不完全统计，安吉县年产各类鲜笋4.46万t，其中毛竹笋产量3万余t，占鲜笋总产量的75%左右。为便于毛竹林统一经营管理，安吉县出台了《关于完善我县毛竹林经营权流转的意见》，加大县财政流转支持力度，引导培育股份制合作社、家庭林场等新型竹林经营主体，鼓励社会资本、工商资本、龙头企业参与竹林经营。截至2018年底，全县已完成流转毛竹林面积1.03万hm2，成立股份制毛竹合作社20余家，农民以毛竹林经营权作价出资，毛竹林归合作社统一经营管理，农民按股权分红，利益共享、风险共担。

2)存在问题。其一，安吉是竹林面积大县，却是笋用林小县。安吉有毛竹林5.84万hm2，但真正规模经营的毛竹林不足1.33万hm2，且以传统的分散经营为主，导致竹笋产量较低。其二，受环保因素限制，竹笋初加工企业少。安吉笋加工企业最多时曾达到30余家，由于环保制约，大部分企业陆续关停，目前该类企业只剩1家，且该企业2019年初级加工鲜笋仅0.3万t，占比不足全部产量的4%。其三，深加工企业对初加工半成品材料要求高，安吉本地笋用于深加工较少。安吉竹笋深加工企业4家，但由于品质要求、技改成本等各种原因，企业加工半成品原材料水煮笋罐头、笋干基本上向省内富阳、龙游及外省福建、江西、安徽等地采购，基本不采用安吉本地笋加工的半成品。

2.3 竹林景观利用

1)现状。借助《卧虎藏龙》、《夜宴》等电影的拍摄宣传，安吉大竹海已成为林下旅游特色，“竹乡农家乐”特色旅游项目带动了安吉旅游的发展。根据资料显示，安吉已有农家乐800余家1.5万余床位，直接或间接从事生态旅游商品生产和经营的农民超过2万人。依托丰富的竹林资源，山川乡建成云上草原景区，每天接待游客量超万人。根据统计报告，2018年安吉县林业旅游人数1 653.14万人次，实现旅游收入107.47 亿元。

2)存在问题。产业转换存在瓶颈，一三产融合发展难度大，依托安吉优美的自然环境及村庄环境，为安吉林旅模式发展提供了有利条件，但真正能落地的项目少之又少，特别是对以农民大户、家庭林场和合作社为主的新型经营主体在一产基础上开展休闲旅游等三产项目。很多合作社在流转竹林后，计划依托优美的竹林环境在开展一产生产时，发展竹林休闲旅游产业，但发展休闲产业必定涉及建设用地指标用于建造管理、休憩、休闲等场所，用地审批难对发展三产有一定的阻碍。

3 讨论与建议

根据对浙江省集体林区农户林下经济经营意愿及其影响因素的调查发现[10]，除劳动力、资源优势、交通、资金等因素外，政府的资金补贴、技术推广以及道路建设等因素对林下经济发展有重要作用。通过分析安吉县毛竹林下种植、林产品采集加工等林下经济类型，对加快安吉毛竹林下经济产业发展提出如下建议。

1)找准定位，合理规划。安吉县应立足自身资源优势，结合林下经济发展现状，找准定位对于产业发展至关重要。安吉是个山区县，七山二水一分田，且竹林资源丰富，因此安吉的发展离不开竹，竹产业发展必定是安吉林业产业的主导产业，竹笋采收和加工也应在毛竹林下经济产业发展中占主导位置。在安吉，毛竹林下种植中草药和食用菌产业刚刚发展起来，还没形成规模化、产业化，还需长时间的发展和积累。因此，近期毛竹林下产业的发展方向还是应以竹笋采集加工为主，多种林下经济种类共同发展。

2)科技支撑。无论是竹笋初加工废水处理的环保问题，还是中草药、食用菌的种植技术都是安吉毛竹林下经济产业发展中的关键问题，技术难题的解决要依赖更多高校、科研院所的专家学者结合实际生产实践来研究突破。地方部门应加强与高校、科研院所的联系合作，加强科技支撑，同时积极引进新品种、新技术，推广新型种植技术，并通过定期、不定期地为农户开展科普知识宣传、知识讲座、培训班等传播新技术和新知识，培养具有先进技术和知识的综合性职业化农民。

3)政策扶持。政策扶持对于产业发展有重要的引导和激励作用，政府扶持应包括资金和政策扶持。资金扶持可以在林业项目建设方面给予适当财政补贴，如林区道路建设提升项目、科技示范推广项目、项目的各类贷款给予一定的补助和奖励，除降低林下经济经营成本外，对林农积极性可以起到调动作用；可以鼓励林下经济产业中的相关经营户组建产业协会，帮助初入林业经营者较快适应市场，促进林业经营者间的信息、技术互通及内部结构优化；对于做一三产融合发展的经营主体，在建设用地指标使用等政策中可以向其适当倾斜，用于发展三产，可更有利于盘活林地资源，促进产业发展和乡村振兴。