基于“休闲体育”理念下谈休闲体育产业发展的制约因素及发展策略

赵嘉宜李广学

（1.川北医学院 四川 南充 637100；2.西华师范大学 四川 南充 637100）

1、引言

休闲体育产业的发展是基于“休闲体育”理念下发展而来，是体育产业发展体系框架中的又一全新内容。新兴产业的发展，将经历起步阶段的发展“阵痛”，会受到诸多制约因素的影响和限制，阻碍其发展。我国休闲体育产业的发展尚处于探索阶段，经济、体制和政策等多方面基础要素的影响，都会限制休闲体育产业的长远发展。

2、休闲体育产业发展的价值及意义

“休闲体育”理念下，我国休闲体育产业近年来得到了快速的发展和推动，出现了一大批具有代表性的围绕休闲体育的企业，规模也在不断扩张。在健康中国的战略背景下，要正确认识到体育发展带来的诸多优势，认清休闲体育产业的发展本质。对休闲体育产业的发展机制和意义进行剖析，具体如下：其一，增进居民健康，陶冶情操。人们的物质需求得到满足，对精神需求的要求越来越高，在“健康中国”和“全民健身”的影响下，通过体育达成健康目标成为新的选择，多元化的球类运动、休闲体育项目等等，提供了更多人们与社会和大自然接触的空间，在其中进行体育锻炼，达到了放松身心的基础之上，也丰富了文化生活，达到增进健康、陶冶情操的目的；其二，增强团队协作，拓宽交际面，社会文化生活得以丰富。体育休闲产业提供了更多优质的活动空间，人们在团队协作中感受休闲体育带给自己的乐趣。如体育旅游项目，人群的聚集，一同游戏，扩宽了人们的交际面，在参与休闲体育的同时丰富社会文化生活，给了人们参与健康生活的更多可选项；其三，拉动健康消费，产生新的经济增长点。体育消费成为新生事物，指的是人们为了健康而在体育方面的消费和投入情况。作为一种新的消费模式，人们对体育消费并不反感，反而十分重视，一个主要的原因就是人们对健康的追求不断增强。体育消费环境的逐步改善，为体育产业的发展提供助力，且成为新的经济增长点，为GDP总量提升打下坚实基础；其四，优化产业结构。作为新兴产业，休闲体育产业的发展得到了高度重视，该产业的发展能够产生联动效用，在旅游业、交通运输业、餐饮业以及金融保险等相关行业，都能够在产业的整合与创新中共同进步。并且作为一个新的产业内容，对调节我国产业结构产生了积极、正向的影响，使得产业结构趋于合理，更高效、更系统、更完善。

3、“休闲体育”理念下休闲体育产业发展的制约因素

休闲体育产业的发展前景广阔，有其独有优势。但新兴产业的发展初期难免会遇到一定的阻碍因素，从调查中发现，阻碍因素主要包括经济因素、体制因素、政策因素、人才因素和场地设施因素等。协调好这几个方面的因素，对休闲体育产业的长远发展有积极意义。

3.1、经济因素

新兴产业的发展与经济发展息息相关，我国经济总量逐年攀升，但各地区的实际情况存在差异，经济环境的不同也使得休闲体育产业的发展有差距。从城乡差距的角度出发，城市的经济发展明显优于农村地区，但城市的休闲体育资源有限，人们的体育消费需求强烈，从而导致供需矛盾的出现，供不应求。而农村地区的经济发展相对滞后，但休闲体育资源丰富，开发不足，产业环境始终得不到提升，造成资源浪费。从经济因素上考虑，目前的休闲体育产业开发与社会经济有着直接的关系。

3.2、体制因素

休闲体育产业的发展目前还受到体制因素的制约与影响，在传统的体育产业发展中，政府在体育产业的发展中有着明显的政府行为色彩，这种运作体制的存在导致休闲体育产业的发展陷入到困境当中。具体表现为以政府提供服务的体育事业的发展，具有公益性的发展特征。而围绕市场的休闲体育产业的发展强调盈利，以盈利性从而不断地持续作用于休闲体育产业，优化休闲体育产业环境，提供更健全、更多元、更具创新价值的休闲体育产业发展内容。

3.3、政策因素

新兴产业的发展离不开政策的支持，目前我国休闲体育产业的发展刚刚起步，需要政策上的支持。《体育产业发展“十三五规划”》中将休闲体育产业纳入其中，《全民健身计划（2016-2020年）》的提出为今天的全民健身运动发展注入了新的活力，确立了明确的发展框架，《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》以及《关于大力发展休闲旅游的指导意见》等政策的实施，都使得休闲体育产业的发展面临新的发展契机。但在地方政策上，各地区的休闲体育产业发展现状不同，政策的支持力度也有一定的差异，其中资金支持力度、法规制度支持等等都存在不明确、不具体的情况。

3.4、人才因素

人才是支撑产业发展和进步的原动力，持续的向休闲体育产业输送人才，成为产业发展的关键所在。但目前我国的人才输送模式，多是依靠高校对人才的培养。由于休闲体育产业正处于初期的探索阶段，对于人才方面的需求量较大，但也因此出现了一些主要问题，那就是高校的优质人才输送无法满足产业对人才的需求，且高校与企业之间的对接也并不完全，影响效果的发挥。

3.5、场地设施因素

休闲体育产业的发展，需要休闲体育资源的开发，场地设施作为基础的休闲体育产业发展的要素，场地设施的基础情况关系到休闲体育产业的发展高度。从目前的休闲体育产业开发的情况来看，场地设施资源不充足的问题普遍存在，休闲体育产品的多样性和创新性不足，限制了休闲体育的长远、健康发展。

4、“休闲体育”理念下休闲体育产业发展的策略

4.1、改革创新驱动休闲体育产业转型升级

我国正处于经济转型期，供给侧结构性改革作为主基调，在休闲体育产业的发展中要坚持改革创新驱动力，在供给侧的结构性改革中，寻求一种供需平衡关系，满足人们日益增长的休闲体育需求。当前我国的休闲体育产业的发展，还处于粗放型状态，加大力度探索改革创新途径，向着精细化的方向发展是必然走向。十三五期间，供给侧结构性改革将成为调整社会经济结构的关键点。一方面，推动围绕休闲体育产业的各要素和各成分均衡发展，如体育用品、体育旅游和健身指导等等；另一方面，协调好区域内的休闲体育产业的发展。各地区要严格遵守国家的宏观发展政策，摸索和形成自我的产业发展模式，形成产业发展的地方特色。以独特的发展模式和资源的有效利用，使得休闲体育产业的发展环境得到全面优化，在做好资源配置的基础之上，为休闲体育产业的发展提供大力支持，营造良好的市场氛围与发展环境，最终目的是为休闲体育产业的发展提供助力。

4.2、建立保障制度促进国民休闲体育消费

我国休闲体育产业在不断推进，且不断提供具有特色的休闲体育内容，但与群众的休闲体育消费相比依旧有很大的差距，这种矛盾的长期存在，严重影响产业发展。城乡休闲体育消费需求上的差距，还需要不断去探索解决之法，全面激活国民对休闲体育的消费热情，建立保障制度显得至关重要。一方面，建立完善的社会保障制度。社会保障制度的完善与优化，对提高城乡居民的生活水平有着重要意义，各方面的基础保障得以完善，对群众参与到休闲体育产业当中有积极、正向的意义。激活群众的休闲体育消费热情，为休闲体育产业环境的优化和改善提供支持；另一方面，我国当前对休闲体育产业的发展有着较高的重视度，保障制度正逐步建立，各地区要明确自身情况，建立符合自身发展的保障制度。针对性的保障制度建立，全面提升居民的生活质量，这一群体对“健康”的重视程度也将全面提升，愿意参与到休闲体育当中，挖掘体育消费潜力，使得国民休闲体育消费总量明显提升。

4.3、健全社会发展条件塑造良好产业环境

休闲体育产业的发展并不单单强调单一领域的综合提升，而是需要多个产业的协同发展，在共同作用下达成目标。“休闲体育”理念下，休闲体育产业的发展面临新的环境，要塑造良好的产业环境，需要做好理性的思考。各地区要充分利用宏观政策方面的规定，结合本地区的实际情况做好对内容的合理性分析，明确研究方向，最终目的是塑造良好的产业环境，最终使得休闲体育产业的健康发展得到推动。

4.4、与教育部门联动加快休闲体育产业人才培养

休闲体育产业的发展需要大量优质人才的支撑，从实际情况来看，目前人才供给上还有所不足。为此，休闲体育产业的发展要积极与高校达成合作，开设围绕休闲体育产业的相关专业，输送和培养更多优质的人才，为产业发展注入活力。订单式培养的模式实践，打开了校企合作的大门。一方面，高校的持续人才提供和输送，使得休闲体育产业的发展得到推动；另一方面，大量的就业岗位，也缓解了高校毕业生的就业压力。一举两得，协同发展。

4.5、改善休闲体育场馆与设施条件

休闲体育产业的发展，体育场馆和有利于休闲体育项目开展的基础环境要全面优化。一方面，在休闲体育产业的相关场馆建设方面，政府要加大地方的财政投入力度，将休闲体育场馆的建设纳入到城镇化建设体系中，缩小城乡之间的差距，在健康中国的大背景下，实现休闲体育产业的合理布局，以方便群众的休闲健身需求为根本。除了单一的政府财政投入之外，还可以吸纳民间资本的进入，应用PPP模式，减轻政府的财政投入负担，吸引更多有能力、有前景的企业进入到休闲体育产业市场当中，逐步完善休闲体育产业的服务环境，在体育场馆等基础设施方面给予足够的支撑；另一方面，充分利用现有的体育资源，为休闲体育产业发展的过渡期提供支持。自休闲体育产业发展的初期阶段，面临资源不足的制约，要积极开放学校体育场馆和运动设施，在全面的服务供给中满足群众日益提升的健身需要。

总之，“休闲体育”理念深入人心，休闲体育产业的发展进入“快车道”，围绕休闲体育产业的相关研究内容不断增多，但依旧要在新时期考虑制约休闲体育产业发展的影响因素，针对性的提出可行性策略与建议，助力休闲体育产业的健康发展。