浅议煤炭企业在劳动合同管理工作中的问题与不足

王丽彬

【摘 要】 劳动合同是用人单位与被招聘录用的劳动者依法确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。订立劳动合同的目的是为了更好地保护劳动者的合法权益，使劳动关系纳入法制管理的轨道。煤炭企业作为具有一定危险性的行业，生产条件特殊，生产规律变化大，劳动用工管理等工作也比一般的工业企业复杂，因此，为避免劳动纠纷，也为了维护职工与煤炭企业双方的利益，煤炭企业应严格按照《劳动合同法》等法律法规做好劳动合同管理工作。

【关键词】 煤炭企业 劳动合同 问题措施等

引 言

如何建立合法平等的劳动合同管理制度，如何让劳动合同起到对劳动合同双方都有利的作用，这是煤炭企业首先应该考虑的。企业应依据劳动法律法规，结合煤矿工作实际，建立健全劳动合同管理的规章制度，应与本单位工会或职工代表或全体职工平等协商确定，并经董事会审议通过，予以公示或告知劳动者，同时报人力资源部门备案。因此，单位领导，特别是主要领导首先要高度重视，切实制定好劳动合同管理制度，完善劳动合同管理的工作。

一、当前企业劳动合同管理中存在的问题与不足

1、企业劳动合同管理主体存在着缺位或高位。企业作为用人单位是劳动合同要约方和劳动力使用者，是劳动合同管理的主体。但在实际工作中，许多企业只是将劳动合同管理当作一项事务性工作，而没有当作企业管理的一项重要内容来抓。一方面，有些企业没有落实专人负责劳动合同管理工作，使得劳动合同管理主体处于缺位状态;另一方面，有些企业虽然安排了专人负责，但在实施过程中并未认真管理，使得劳动合同管理处于离位状态。

2、劳动合同管理的严肃性没有得到足够的重视。一是有的单位不能按照 我国《劳动合同》的要求，及时与新参加工作的职工签订劳动合同;二是劳动 合同到期后不及时办理终止或 续订手续;三是有些用人单位应该变更的劳动合同没有变更，符合解除、终止劳动合同的没有办理相关手续;四是部分企业和职工不认真 履行劳动合同，有的企业不履行劳动合同 约定的义务，甚至有意无意侵害职工的合法权益;少数职工无视劳动 合同的约定，我行我素，擅自离职，损害企业利益等。

3、完善劳动合同管理体系尚未形成。劳动合同管理不仅是企业管理的一个重要方面，也应该是一个严密而规范的系统，应该形成一套包括组织体系、制度体系、业务流程体系等在内的完整的 劳动合同管理体系。但就目前情况而言，建立这样一个完备的劳动合同管理体系，还需一个较长的过程。

4、合同管理人员的素质较低。企业领导一般不重视合同管理部门工作的情况，因此对合同管理部门人员的分配及合同管理部门人员的执行力等方面不到位。不但因为企业在合同管理方面缺乏具有法律专业素质的人才，而且还因为企业中合同管理工作得不到认可 ，所以很多工作不能够顺利进行，从而影响了企业的经营效率及企业的效益。

二、做好煤炭企业劳动合同管理工作的实践措施

1、强化法律意识。首先，煤矿企业管理人员与工作人员要具有正确的劳动合同意识及法律知识，明确在发展中劳动合同的重要性，通过学习劳动与合同的相关法律，让员工了解自身的合法利益。企业要根据法律承担自身的责任与义务，要做好劳动合同的续签、这双更以及解除等相关法律知识，要避免因为合同漏洞而出现劳动纠纷问题，合理的防范、化解以及控制存在的相关法律意识与风险问题，在根本上维护的合法权益，以达到提升企业经济效益的根本目标。

其次，煤炭企业要综合行业特征，分析自身的实际状况，综合煤矿企业的工作实际需求，构建完善的劳动合同管理系统，制定完善的规章制度，在单位工会以及职工代表的共同协商确定之下，通过上级问门的审核，通过公示等方式告知，及时上报人力资源部门备案。领导要重視劳动合同工作，强化管理工作，完善相关规范制度，为各项工作开展奠定基础。

最后，相关劳动合同的关系的管理部门要综合实际状况，通过各种渠道与手段强化劳动法律以及合同法律的宣传讲解，通过集中举为专业培训、网络、官网以及微信公众号等方式强化宣传管理，利用各种方式强化宣传，提升企业以及员工的维权意识、营造一个守法、尊法的社会环境。

2、企业构建劳动合同管理机构。企业要强化内部法委事务工作队伍建设，提升劳动合同管理以及相关工作人员的综合素质能力，提升政治素养，强化法律意识，提升专业能力，要根本上维护企业以及职工的合法权益，构建完善的劳动合同管理责任制度、手段制度以及监督检查相关制度，做好各项工作，强化防范，重视事中控制，完善事后管理，明确合同管理以及处理的流程，提升合同审批工作的科学性，保障劳动合同的法律性、权威性。

3、强化劳动合同管理，规范工作人员。在煤炭企业中可以通过分类指导的方式制定、签订劳动合同，实现精细化的劳动合同管理，要吧为各项工作开展提供有效的参考。同时，企业要按合同要求，履行自身的义务，明确劳动合同的期限，要重视劳动合同的履行、变更以及续签等相关工作内容，对其进行跟踪性管理，根据月份进行系统会的管理，及时终止、办理或者解除相关劳动合同，形成系统会的台账，及时上报;根据相关规定依法处理。

三、结论

煤炭企业存在企业用工量大、劳资纠纷频发等特点，企业的劳动合同关系管理工作至关重要，煤炭企业应该立足自身实际，增强法律意识，认真钻研法律精神，正确运用法律规定，完善劳动合同关系管理，建立完善的劳动纠纷处理机制。同时，企业应充分发挥工会维护劳动者权益的职能作用，大力推进人力资源的组织建设民。只有这样，煤炭企业才能真正抓好劳动合同关系管理，只有建设和谐的劳资关系，才能实现企业健康稳步的发展。

【参考文献】

[1] 郭宁. 做好煤炭企业劳动合同管理工作的实践举措研究[J]. 中国战略新兴产业， 2019， 000（002）：245.

[2] 余大春， 周新影. 浅谈如何做好煤炭企业劳动合同管理工作[J]. 商情， 2013， 000（027）：271-271.

[3] 刘凤娓. 如何做好煤炭企业劳动合同管理工作[J]. 经济管理（全文版）， 2016（9）：00273-00273.

[4] 刘建林. 完善国有企业劳动合同管理之我见[J]. 企业文化旬刊， 2015（1）.