临沂市兰山区打造城市型现代畜牧业升级版 实现畜牧业高质量发展

李彦云 王永进

临沂市兰山区打造城市型现代畜牧业升级版 实现畜牧业高质量发展

李彦云 王永进

（山东省临沂市兰山区柳青街道农业办 276000） （山东省临沂市兰山区畜牧兽医技术服务中心）

临沂市兰山区以金锣、汇融、华兴等畜牧龙头企业为代表的畜牧业产业化格局基本形成，全区畜牧业及其加工业产值已经达到280亿元，在丰富城镇居民菜篮子，促进农村经济发展中起到了重要作用。畜牧业快速发展的同时也面临养殖疫情控制难度大、畜禽污染治理压力大、科技支撑乏力、土地资源受限、保障投入不足等困难和问题。为合理高效解决难题，突破发展瓶颈，促进全区畜牧业高质量发展，兰山区通过打造城市型现代畜牧业升级版，实现了全区畜牧业转型升级高质量发展。

1 城市型现代畜牧业升级版的概念

1.1 多产业融合发展 围绕兰山区属于临沂市政府所在地的区位优势，充分利用临沂城市快速发展提供的科技成果及现代化设备进行畜牧生产，有效实现“一二三产”深度融合。兰山区城市型现代畜牧业是以现代科技为基础，以辖区内金锣集团等畜牧业龙头企业产业化发展为依托，以规模经营为条件，集生产、服务、消费于一体的经济和生态等多种功能并存的现代畜牧业。

1.2 发挥“龙头”企业带动作用 兰山区城市型现代畜牧业以资源节约，环境美好，管理规范，优质生态、高产高效为特征，实现了畜牧业发展的城乡融合、功能多样、现代集约、高度开放。全区实现畜产品加工业龙头拉动“新六产”园区整体发展，实现“种养循环互促、三产深度融合、生态优质智慧、健康安全多彩”的符合型都市现代畜牧业。

2 发展的具体任务和目标

（1）以“转型升级，绿色发展，兴牧富民”为目标，坚持“党建引领、党员在前、党员联系企业”制度，从源头上解决畜牧养殖发展和环境保护的矛盾，不断转变发展方式，优化产业布局，强化科技支撑，加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展格局，推进畜牧业转型升级绿色发展。实施“环保养殖、生态发展、兽药减量无公害”工程，推进全区畜牧业转型升级高质量发展，全力打造城市型现代畜牧业升级版。（2）到2020年底，构建起产业布局更加合理、养殖结构更加优化、良繁体系更加完善、产品质量更加安全、区域品牌更加响亮的生产加工经营体系。畜牧业综合生产能力稳步提升，巩固提升猪牛羊鸡鸭兔六大优势产业。全区养殖结构进一步优化，生猪生产稳定发展，家禽发展实现质和量的突破，大力发展牛羊兔等草食畜禽。全区生猪存栏达到15万头，年出栏达到20万头以上；肉禽存栏突破500万只，年出栏达到2000万只以上。畜禽标准化规模养殖比重占规模化养殖场的85%以上；全区规模化畜禽养殖场100%配套建设污染防治设施，畜禽养殖废弃物综合利用率达到85%以上。

3 采取的方法和措施

3.1 严格执行禁养区划定方案 按照环保部、农业农村部《畜禽养殖禁养区划定技术指南》，严格禁养区划定范围，实行畜禽养殖禁养区和非禁养区政策，做好畜禽养殖登记备案。积极协调把畜牧业发展规划用地纳入各级土地利用总体规划，支持畜禽养殖向西、北部粮食主产区和果菜茶优势区转移，促使种养业在布局上相协调，在规模上相匹配，形成养殖业、种植业生态循环格局。对非禁养区内新备案的50处规模养殖场，实行技术人员一人一场技术帮扶，具体按照市级标准化养殖场标准指导建设，努力打造兰山特色城市型都市现代畜牧业升级版。

3.2 深入推进畜牧业结构调整 不断优化畜牧产业内部结构，转变发展方式，实现由传统的食粮畜禽为主向食粮食草动物并重的结构转变，提高牛羊规模化饲养水平，推动农作物秸秆青贮、过腹还田利用。加快现代饲草料产业体系建设，大力推进“粮改饲”工作，积极推广应用全株玉米发酵喂猪、喂牛技术。发展绿色、有机和地理标志畜产品，支持打造区域品牌，推进“一二三产”融合发展。以“2020年兰山区十大重点畜牧项目”建设为抓手，支持蓝澄湖、振星家庭农场和汇融畜牧、汇泽养殖场的生猪养殖改扩建项目，为稳定生猪生产做好示范引导，力争年底全区生猪出栏达到20万头；抓好彦春奶牛养殖农民专业合作社现代化奶厅建设，打造省内优质鲜奶生产基地；做好方城镇肉牛养殖产业集群，打造万头肉牛养殖基地；做强琅琊鸡、沂蒙鸡、禾原蛋鸡等良种鸡品牌，形成都市城郊型特色家禽产业。

3.3 加快推进标准化养殖场建设 抓好畜禽养殖废弃物综合利用，对全区182处直联直报规模化养殖场实行AA、A、B、C四级动态管理模式，打造6处养殖废弃物综合利用示范场。按照“源头减量、过程控制、末端利用”的原则，对畜禽规模养殖场实施圈舍标准化改造，配套环境控制、异味消除等现代化装备，建设雨污分流、暗沟布设的污水收集输送系统和储粪场、污水储存池等。努力打造高标准技术集成示范场，推广环保养殖、生物除臭技术，引导企业实现生产标准化、养殖设施化、粪污无害化、管理规范化、产品品牌化。扶持金锣牧业肉鸡孵化养殖屠宰加工项目、华兴肉鸭孵化养殖屠宰加工项目、集锦农业肉鸡养殖项目、合乐牧业和保辉牧业肉牛养殖废弃物综合利用项目，提高全区肉禽和肉牛存栏生产量，缓解猪肉产能不足，满足肉类市场供应。

3.4 加大畜产品质量安全指导力度 加强畜产品质量安全队伍建设，提升基层畜产品安全检测能力。坚持问题导向，强化对饲料、兽药等投入品的安全指导使用，着力打击禁用物资违法使用和兽药残留超标问题，大力推广微生态制剂在养殖业上的应用。积极开展“三品一标”认证，不断提高绿色、有机畜产品比重。依托畜产品质量安全监管平台，利用现代信息手段，科学指导。建立部门齐抓共管的长效联动机制，明确职责和界限，做到科学指导全覆盖、无缝隙。

3.5 健全重大动物疫病防控长效机制 以做好非洲猪瘟综合防控为突破口，突出做好重大动物疫病防控工作，实施规模饲养场程序化免疫，达到应免尽免。建立健全非洲猪瘟、口蹄疫等重大动物疫情应急预案，加强村级防疫员培训和管理改革力度，落实队伍、资金、技术、物资储备，提高重大动物疫病预防控制能力。落实属地管理责任，建立健全病死畜禽无害化处理体系，实现高效运转、有效处理，确保生物安全；建立健全动物布鲁氏菌病和结核杆菌病的综合防控措施，加强与卫生系统技术信息共享，以病原检测落实责任，杜绝人畜共患病的发生传播；落实官方兽医和相关技术人员岗位津贴，调动了畜牧系统人员爱岗敬业，担当作为的积极性和主动性。

（2020–04–09）

S818.9

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