狠抓三式管理 推进三大行动——河北省非洲猪瘟防控工作成效显著

赵飞/河北省石家庄市农业农村厅 050011

齐爽 潘翔龙/河北省秦皇岛市动物卫生监督所 066000

丁丽丽/河北省石家庄农林科学院 050081

1 提高政治站位，加强防控工作领导

河北省政府领导高度重视非洲猪瘟防控工作，2020年以来，省委书记、省长多次批示，要求有力、有效防范非洲猪瘟，坚决做到早发现、早报告、早处置。各级职能部门要履职尽责、主动作为，分头超前防范和落实到位。时清霜副省长及时召开省防治重大动物疫病指挥部领导小组会议，要求坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚持“严”字当头，以管控非洲猪瘟疫情风险为核心，切实打好重大动物疫情防控持久战。实行周安排、月调度、季分析、半年总结的防控工作，组织指挥部成员单位和各地协调联动，有力推动了各项防控措施落实落地。

2 突出精准施策，夯实关键环节管理

2.1 对生猪养殖企业实行“密罐式”管理

2.1.1 督促指导养殖企业落实主体责任严格落实“八要、八禁止”。编印《生猪养殖场非洲猪瘟防控技术指导手册》8万册，分发全省40896个生猪养殖场和各级动物防疫机构，录制《生猪养殖场“八要八禁止”密罐式管理》宣传片，在河北广播电视台农民频道、厅网站、微信群刊播；强化人流、物流、车流、猪流管控力度；提倡规模养殖场安装视频监控，实现市、县对辖区内重点生猪养殖场的可视化监控管理。

2.1.2 实施双轨制排查实行乡镇干部对千头以上猪场和千头以下村包联责任制，全省共落实包场乡镇干部1278人，包村乡镇干部31945人，备案养殖场16499个，管控空壳猪场2146个。强化疫情双轨制排查，全省累计排查养殖场429.2万个（次），排查猪只3.9亿头（次）。

2.1.3 开展常态化检测加强养殖环节抽检工作，制定下发了检测方案，实施省市县三级分级抽检，省级负责出栏5000头以上生猪养殖场全检，市级负责出栏2000头以上养殖场全覆盖抽检，县级负责出栏500～2000头养殖场抽检（比例不低于10%），省、市、县农业农村部门共计抽检规模养猪场1404场次，抽检样品26670份，全部阴性，未发现非洲猪瘟疫情异常情况。

2.2 对屠宰企业实施“高压式”管理落实屠宰企业主体责任、部门监管责任。按照“头头采、批批检、全覆盖”的原则，全面开展屠宰企业非洲猪瘟自检，上半年，全省屠宰企业累计开展非洲猪瘟自检24.66万份，检测生猪506.56万头；省市县三级农业农村部门采取不同形式，加大屠宰企业非洲猪瘟抽检力度，总计采样检测44744份，检出阳性样品27份，均按要求进行处置；抽检阳性或外省通报抽检阳性并确认的，暂停屠宰15～30d，同时列入重点监控企业名单，实行省级飞行检查、市级随机检查和县级突击检查。经市级初检合格、报省级复查合格后方恢复生产。

2.3 对官方兽医实行严格的“问责式”管理明确驻场官方兽医责任，对不按时上岗或擅自脱离工作岗位的、未按规定监督屠宰企业落实非洲猪瘟自检制度或落实不到位的，实施严格处理和处罚。对因驻场官方兽医监管履职不到位抽检出阳性的，视情节由农业农村部门、纪检监察部门分别给予调离岗位、警告、严重警告、记大过、降级直至开除的责任追究。

3 坚持多措并举，狠抓关键措施落实

3.1 开展大清理大清洗大消毒行动元旦、春节、五一等节假日，组织对养殖、屠宰、无害化处理等场所及生猪养殖密集区、养殖专业村开展大清理大清洗大消毒，实施5月份、8月份为集中消毒月。上半年全省累计消毒生猪养殖、定点屠宰、无害化处理厂等216.48万个（次），消毒面积23.35亿m2，使用消毒药13902.95T。

3.2 开展生猪运输车辆全程监管行动全省共动态备案生猪运输车辆6425辆。完善“河北智慧兽医云平台”（以下简称“云平台”）生猪运输车辆信息。未录入到云平台的不予检疫出证。车辆GPS运行轨迹未与云平台对接或车辆GPS相关设备处于离线状态的，列入黑名单，不予检疫出证。

3.3 开展养殖屠宰企业建档升级行动开展养殖企业分级化管理，对养殖企业全部分为三级，逐级限时提升，促进养殖场转型，大型和新建养殖场必须安装视频监控系统。开展屠宰企业“双清零”行动，即2020年6月底前清理清零省级已确定规划但三年未开工建设的“空壳企业”，2020年12月底前清理清零停业超过180d以上的“休眠企业”。目前，全省非洲猪瘟疫情形势稳定，生猪生产恢复势头良好，截至今年6月底，全省生猪存栏1532.1万头，其中能繁母猪存栏达154.7万头，同比增长13.8%、10.2%。