党建融入企业安全环保管理的思考与实践

徐常威

(中国石化天津石化公司，天津 300271)

安全环保生产是企业经营管理的基石，关乎员工的生命健康，关乎企业的生存发展。企业党组织是企业的政治核心，是企业安全环保生产的重要保障。抓好企业的安全环保管理，党组织承担着重要的责任和义务，充分发挥党组织的政治优势，积极推动党政融合和工作优势转化，为企业安全环保生产提供坚强的政治保障和组织保障。

1 党建融入企业安全环保管理的重要性和必要性

1.1 党建融入企业安全环保管理是落实企业政治责任的需要

习近平总书记在国有企业党建工作会议上指出：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统……坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力”。安全环保生产既是重大的经济问题，又是严肃的政治问题，同时也是重要的社会责任。党组织参与企业安全生产管理，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是提高职工群众获得感、幸福感和安全感的必然要求，也是构建和谐社会、实现社会治理现代化的必然要求。要坚持“在经济领域为党工作”的原则，既要从求生存的高度，更要从讲政治的高度，切实抓好企业安全环保生产。

1.2 党建融入企业安全环保管理是维护企业安全生产的需要

党的十九大报告提出：“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。”对各级党组织抓好安全生产工作提出了明确要求。石化企业具有高温高压、易燃易爆的特点，安全生产始终是企业经营管理的首要任务。要抓好企业的安全生产，必须遵循党政工团齐抓共管的原则，通过落实安全生产“党政同责、一岗双责”的要求，发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，形成抓实企业安全生产的工作合力，构建防范安全生产事故的有效屏障。

1.3 党建融入企业安全环保管理是建设绿色企业的需要

党的十九大报告提出：“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系”。企业必须要提高政治站位，强化责任担当，认真落实生态环境保护制度，建立节约资源和保护环境的产业结构和生产方式，积极建设美丽中国。石化企业正在深入落实“绿色企业行动计划”，这是一项综合规划和系统工程，涉及到方方面面的工作，党组织要参与绿色企业创建的统筹管理，做到全员行动、全面参与，建立绿色企业文化，提升全员环保意识，推动绿色企业创建落实落地。

2 党建融入企业安全环保管理的方法和路径

作者所在单位隶属于一家国有特大型炼化一体化企业，地处京津冀环渤海重要区域，安全环保责任重大。该单位党组织按照“围绕生产抓党建，抓好党建促生产”的工作思路，积极探索党组织参与企业安全环保管理的载体和手段，将党建工作融入企业安全环保管理，通过发挥党组织5项工作优势，有效维护了企业安全环保生产。

2.1 发挥党组织把方向管大局保落实的工作优势

把安全环保工作纳入党委重要议事日程，作为把方向管大局保落实的重要任务，把好企业发展方向，抓好各项工作落实。①找准工作切入点和途径措施，制定《关于在安全环保工作中充分发挥党组织和党员作用的安排意见》，将党建工作与安全环保工作过程管理、责任落实、排查风险、整治隐患等有机结合，通过发挥党组织和党员的重要作用，切实把政治优势转化为企业安全绿色发展优势；②将安全生产、环保管理等重点课题，纳入党委中心组学习，定期开展专题研讨和培训，切实提高党员领导干部的安全环保意识和管理能力；③推动安全环保责任落实，落实“党政同责、一岗双责”，明确领导干部对分管业务安全生产的管理责任，将领导干部履行安全环保责任的情况纳入领导班子和领导干部选拔配备、业绩考核、效能监察和评先选优的范畴；④做好安全环保重大事项研究决策，将隐患治理、规划发展、重大管理措施等内容纳入企业“三重一大”决策，确保安全环保管理重大事项科学决策、集体决策、依法依规决策。

2.2 发挥党组织的思想政治工作优势

坚持以人为本，把安全环保生产纳入企业宣传和思想教育内容，以提高员工安全环保意识、树立安全环保理念、建设安全环保文化为重点，开展安全环保宣传教育活动[1]。①开展“安全环保宣传口号”征集活动，组织员工围绕企业安全环保生产，征集促进安全环保管理的理念和口号，利用网页、橱窗、电子屏等宣传载体和阵地进行广泛宣传；②开展“安全环保优秀故事”征集活动，征集企业员工在安全环保工作中的典型事迹、优秀案例，用先进事迹教育和感化职工；③开展“创建绿色企业”专题讨论，利用支部“三会一课”等形式，坚持问题导向，组织党员职工学文件、谈体会、找差距、定措施，并利用微信、微博等新媒体，开辟“绿色企业大家谈”专栏，集中刊发员工对创建绿色企业的体会认识和落实举措，推动绿色企业建设进基层、入班组、到岗位；④充分调动员工参与企业安全环保管理的积极性和主动性，发动员工主动查找、积极举报安环环保隐患和管理问题，开设举报热线，建立奖励机制，营造“人人重视安全、人人参与安全”的安全文化氛围；⑤关注职工思想状况，认真落实“五必访、五必谈”要求，及时了解分析员工思想状态，开展EAP帮扶和心理健康咨询等工作，有的放矢做好职工的人文关怀和心理疏导。

2.3 发挥党组织的岗位实践优势

党员岗位实践和岗位立功是党组织的传统优势活动，做好企业的安全环保管理，更加需要党员充分发挥先锋模范作用，在投身安全环保生产的实践中体现党员的先进性。①开展“党员安全环保责任区、示范岗”创建活动，组织党员开展“我是党员我承诺、安全环保我争先”以及“党员身边无事故”活动，结合岗位工作实际，提安全环保合理化建议，引导干部员工从我做起，从日常巡检操作做起，消除安全环保“低老坏”问题，筑牢安全环保根基；②开展安全环保隐患排查活动，围绕装置安稳生产、设备维护、检修施工、环保治理等工作，广泛开展安全环保隐患排查活动，对于发现重大隐患的职工，给予重奖，充分调动党员职工参与隐患排查的责任感和积极性；③开展党员课题攻关实践活动，围绕安全环保生产重点、难点问题，组织党员开展课题攻关，每年征集党员安全环保类攻关课题200余项，有效解决了影响企业安全环保生产的瓶颈问题。

2.4 发挥党组织的基层管理优势

结合企业“三基”工作要求，围绕安全环保管理，开展安全“三基”管理。①加强安全基层建设，建立由安全领导小组、安全管理人员和班组安全员、工会小组劳动保护检查员组成的三级安全管理网络，深化以标准化班组、标准化现场、标准化岗位为主要内容的“三标”班组创建，定期开展班组安全建设与管理成果展评活动，推广“安全型”班组建设典型经验；②加强安全基础工作，深入查找安全环保领域存在的作风建设突出问题，重点纠正党员干部回避矛盾不作为、不讲规矩乱作为等问题，协调推动解决重点难点问题，确保各项安全环保措施落实落地；严格做好安全环保“三大纪律”管理，每周开展“四不两直”检查，提升员工岗位执行力；③加强安全基本功训练，建立职工培训矩阵，以深化“大学习、大培训、大比武”活动为载体，大力开展岗位练兵、业务竞赛、技术比武、事故演习，不断提高一线员工的安全技能和应急能力。

2.5 发挥党组织的群众工作优势

工会、共青团是党领导的群团组织，是党联系职工的桥梁和纽带，要充分发挥工团组织发动和联系职工的优势，引导职工积极参与企业安全环保生产[2]。①深入开展“安康杯”劳动竞赛，以杜绝安全生产事故、人身伤害事故、环境污染事故为目标，以一线班组和员工为主体，设立基层班组参与安全环保管理的竞赛指标，广泛开展生产劳动竞赛，营造“比学赶帮超”的浓厚氛围；②开展劳动保护监督检查，依据《劳动法》《工会法》《安全生产法》等法律法规，利用各级劳动保护监督检查组织，开展职业卫生监督检查，经常性组织职业病预防培训，维护职工的生命安全和身体健康；③开展青年安全生产示范岗活动，组织青年职工围绕岗位安全环保生产，开展青年安全突击队、青年“五小”攻关、青年技术创新等活动，发挥青年职工参与安全环保生产的生力军和突击队作用。

3 结语

党建融入企业安全环保管理，实现党建与安全环保相融互促，有重要的理论依据和现实需要。发挥党组织把方向管大局保落实的工作优势，可以确保企业安全环保正确的发展方向；发挥党组织的思想政治工作优势，可以营造浓厚的安全环保文化氛围；发挥党组织的岗位实践优势，可以充分发挥党员参与安全环保生产的先锋模范作用；发挥党组织的基层管理优势，可以有效夯实企业安全环保基础；发挥党组织的群众工作优势，可以充分调动全体员工参与安全环保管理的积极性和主动性。党建融入企业安全环保管理，可以将党组织的政治优势转化为企业安全环保管理优势，有效保障企业安全生产。