在农村疫情防控中全力抓好稳产保供工作

本刊评论员

2月5日，2020年中央一号文件正式发布。文件指出要对标对表全面建成小康社会目标，集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板两大重点任务，同时也明确要求，“持续抓好农业稳产保供和农民增收”“保障重要农产品有效供给”。

当前正是抗击新冠肺炎疫情的关键时期，农产品稳产保供的重要性更加凸显。农安安天下，加强农业生产对稳定全国经济社会大局、保障老百姓“米袋子”“菜篮子”有着重要意义。随着春耕备耕的到来，各地农业农村部门要在全力抓好农村疫情防控的同时，切实贯彻落实好一号文件精神，抓紧抓好农业生产，确保农业稳定发展，为打赢疫情防控阻击战、实现农村全面小康提供有力支撑。

既要加强当前农产品保供稳价，又要统筹抓好全年农业生产。疫情防控是当前最重要的工作，确保农产品供给特别是“菜篮子”供应是疫情防控工作的重要内容。疫情发生以来，农业农村部把保障“菜篮子”产品供应作为政治任务，落实落细各项措施，部署蔬菜生产供给。各地要进一步组织各类主体，抓好蔬菜生产，搞好产销衔接，畅通运输渠道，确保“菜篮子”产品产得出、运得出、供得上。与此同时，要放眼全年，切实抓好农业生产，保障重要农产品有效供给，夯实实现经济社会发展目标任务的农业基础。确保粮食安全始终是治国理政的头等大事，要坚持“稳”字当头，着力稳政策、稳面积、稳产量，做好春耕备耕，强化田间管理，努力夺取全年粮食丰收。要像抓粮食生产一样抓生猪生产，采取综合性措施，确保2020年年底前生猪产能基本恢复到接近正常年份水平。

既要抓好宣传引导，又要抓好生产服务。此前，为配合做好疫情防控，加强农产品稳产保供，农业农村部农村合作经济指导司向全国农民合作社发出加强生产保供、畅通销售渠道等倡议，各地农业农村部门也陆续向家庭农场、农民合作社、农业企业等农业经营主体发出相关倡议，引起了经营主体的积极响应，抓生产、稳供给，守诚信、不抬价，许多还捐献蔬菜、水果乃至物资装备，有力保障了老百姓的“菜篮子”，增强了群众抗击疫情的信心。但同时，还要加强对各类农业经营主体的生产服务，特别要重点关注解决疫情带来的农产品和农资运输受阻的问题，畅通运输渠道，确保种子、化肥、农药、饲料能顺利下乡进村，确保农产品运得出生产一线、运得到消费一线，防止出现“卖难”和“断供”现象。

既要抓好政策落实，也要抓好改革驱动。今年一号文件出台了很多含金量高的政策举措，如进一步完善农业补贴政策，调整完善稻谷、小麦最低收购价政策，推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点，抓紧打通生猪生产环评、用地、信贷等瓶颈，等等，应抓好政策衔接细化与贯彻落实，把政策的阳光雨露落实到田间地头，充分保护好调动好广大农民群众和新型经营主体的生产积极性。同时，还要进一步依靠改革来释放活力，加快探索承包地、宅基地“三权分置”途径，创新乡村产业用地机制，积极推进农村金融改革试点，强化“人地钱”改革配套和要素保障，为农业生产经营增强发展动能。

既要扶持服务好新主体，又要衔接带动好小农户。各地应进一步抓好扶持服务，帮助家庭农场、合作社解决当前农资供应、农产品销售物流等现实问题，引导其加强与商超、城市社区、农业企业的对接合作，落实好中央一号文件提出的财政投入、金融贷款、税收优惠、冷链物流等政策，持续推动新型经营主体发展壮大。同时，小农户仍然是我国农业经营的基本面，要发挥好新型农业经营主体的带动作用，通过订单农业、入股分红、托管服务等方式，将小农户融入农业产业链，特别要加强面向小农户的社会化服务，搞好生产关键环节，提升农业生产效率。

2020年注定是不平凡的一年，唯有勇挑重担、攻坚克难，才能不负韶华、不负春光。我们要统筹抓好农村疫情防控和农业生产工作，确保重要农产品稳产保供，全力稳住农业基本盘。农产品有了保障，疫情防控就有基础，脱贫攻坚就能稳固，全面小康就会有好成色。