浦东农家“小三园”建设亮点多

从2018 年起，浦东新区学习对标浙江“千村示范、万村整治”工程经验，从小处着眼、从细处着手，以推进“美丽庭院建设”作为落实乡村振兴战略的切入口，以宅前屋后的“小三园”(小菜园、小果园、小花园)为牵引，广泛发动村民全员参与，全力做好美化乡村环境大文章。

一、坚持“三自”理念，营造浓厚创建氛围

浦东“小三园”建设从村民“自己想、自己做、自己管”入手，让群众积极参与进来，营造浓厚创建氛围。张江镇创建了“清、建、美”三步走工作法。第一步清。结合绿色田园计划，打造“四无和四田”小三园。“四无”即无白色垃圾和菜渣、无残垣、无粪缸、无堆肥桶。“四田”即田头整理、田埂清洁、田边清理、田沟疏浚。第二步建。拆除危房，平整土地，改造闲地，并进行合理规划、分类使用。做好农村废旧物和建筑废料的归集再利用，使用竹篱、旧木料、旧砖瓦等因地制宜打造“小三园”围栏。小块空地附近有常住户的，动员他们在上面种些时令蔬菜，变身小菜园。大一点的空地栽花种草，变身小花园。屋后宅前种植既美观又实用的果树，变身小果园。第三步美。以区域化党建、结对共建、参与共建等方式整合社会资源，与中医药大学及中医药博物馆合作，建成微型“百草园”，并将“百草”引入村民家中，指导村民在自家廊下、小花架上种植草本绿植花卉。

二、建立“三全”机制，形成共建共享局面

浦东推进“小三园”建设过程中，坚持“一处美”带动“一片美”。建立了“村级全推动、队组全覆盖、家庭全参与”的工作推进机制。一是发挥妇女“半边天”作用。“小三园”作为美丽庭院建设主要内容之一，由区农业农村委和区妇联合力牵头推进，联系浦东女艺术家联谊会通过艺术展览、创意体验等活动，做好美学宣传者、辅导者、实践者，帮助广大妇女普及艺术理念和知识，为“小三园”打造提供有力支撑，迅速打开工作局面。二是发挥党员示范作用。各镇党政主要领导亲自把关，村书记和村干部亲力亲为，一批老书记、老队长、老工匠、老劳模和“三八红旗手”等党员骨干带头冲锋陷阵，形成“一人带动一宅、一宅带动一组、一组带动一村”的良好局面。通过全员参与、全员动员、全员宣传，形成了家庭全参与、队组全覆盖、村级全推动的工作局面。三是发挥区域化党建平台作用。比如，航头镇五同集团与福善村联建共建，冠名该村农耕文化园。双方通过结对共建、参与共建的方式整合社会资源，引导社会力量参与到美丽庭院创建中，发挥社会共治在推进美丽庭院建设的积极作用。在建设过程中，航头镇坚持投入“三三制”原则,即村民自己出一点，社会力量资助一点，政府投入一点的思路，既节省了政府投入，又调动了社会力量，更激发了群众深度参与的积极性。

三、制定“三型”标准，明确工作标准目标导向

浦东新区以美丽庭院为抓手，开展美丽乡村建设，将“小三园”打造作为庭院建设重要内容，引导村民精心布局和经营好宅前屋后的小菜园、小果园、小花园。将“小三园”作为美丽庭院设立达标型、提升型、特色型3 个差异化村庄考核验收标准的主要内容，将“小三园”作为评比一星户、三星户、五星户的主要依据。“三星户”和“五星户”评选标准中都要求“对零星土地充分利用，形成‘小三园’，按照村规民约布置围栏、篱笆等”。“五星户”由区里表彰鼓励形成典型示范，充分发挥“样板领路”作用。