职业院校学生管理领域腐败问题分析及对策研究

朱芳

摘要：职业院校是人才培养的主要阵地之一，学生管理领域的相关工作内容直接与学生个人、学校形象、教师责任感等多种因素关联。做好学生管理领域腐败风险的控制，明确可能出现的多种腐败问题，采取有效的对策加以预防、改善，是提高职业院校学生管理领域相关工作公平性、公正性，促进职业院校党风廉政建设的重要工作。

关键词：职业院校;学生管理;腐败风险;党风廉政

一、职业院校学生管理领域腐败问题分析

学生管理工作是职业院校工作的一个重要组成部分，影响着学生在职业院校内学习与生活的各个方面内容，因而学生管理领域出现腐败问题，无疑对学生个体、职业院校与学生管理工作责任人都形成直接的影响[1]。常见发生于职业院校学生管理领域的腐败问题主要是体现在几个方面，一是活动经费。班主任教师带队展开实践活动、校外活动、校内竞赛等相关活动，在该过程中需要申请经费，但该过程可能出现经费申请数额超过实际支出、经费用于与活动无关项目的支出、经费预算不合理未经过审批等情况;二是学籍处理、学生处分。学籍处理、学生处分中可能存在学生、家长送礼、请客等情况，使得相关负责人没能够严格执行学校相关规定落实学籍处理工作;三是学生荣誉评选。职业院校学生荣誉评选多与学生学分、竞赛赛事等相挂钩，部分学生为了能够获得荣誉评选，可能存在送礼，与班主任教师拉关系等情况，影响荣誉评选公正性;四是奖学金、助学金评定。学生干部在奖学金、助学金评定上获取的信息更加明确，能够提前准备好相关的材料，造成评选不公正，也存在非困难家庭学生根据班主任教师提示伪造相关证明获取特困生资助等情况，通过与班主任教师打好关系，打开了获得各类奖金的途径，其中也存在班主任教师从中获取私利的情况。

从学生管理领域的腐败问题中，可以看到的是，无论是学生管理工作的负责人，还是班主任教师、学生、家长，都可能参与到学生管理领域的腐败之中。从主体上分析腐败风险，一是学生管理工作负责人，在相关的工作落实中，从中谋取私利，为部分学生、教师开后门，造成学生管理工作中财政资金利用的不合理支出。二是班主任教师，在与学生相关奖项、荣誉评定，奖学金、助学金申请与审判的过程中，可能出现不公平的情况，向班干部倾斜各种优势，造成学生群体中的不满意。三是学生与家长，在为了获得自身某些需求时，以送礼、给红包、请客等方式，与教师、领导打好关系，从而达到自身目的。所以学生管理领域的腐败问题不仅仅是一个主体的问题，更需要从整体上进行分析，综合性的进行问题的改进。

二、职业院校学生管理领域腐败风险应对措施分析

学生管理领域腐败问题多样，造成学生管理工作公平性与公正性的缺失，多直接引起学生个体、学生群体的激烈反应，不仅对职业院校形象不利，也会造成校园文化氛围的变质[2]。所以在职业院校学生管理领域，需要做好腐败风险的有效防控，采取严格的制度、管理体系规避腐败风险，提高职业院校学生管理工作的公平、公开、公正性，为职业院校党风廉政建设添砖加瓦[3]。

（1）扩大信息公开范围

学生管理领域的腐败问题中，很大一个层面是由于部分主体了解某一信息，因而通过私下交易的方式获得个人需求。这种信息不公开、不透明的情况下，很难有效达到防止职业腐败的效果，因此，在职业院校学生管理领域进行腐败问题的管理，需要扩大信息公开范围，如在学生学籍处理、学生处分等相关处理信息，需要根据流程进行处理过程的展示，从而达到信息公开效果。在学生奖学金、助学金等的申请上，需要将全部的申请标准、加分政策等进行公示，并对每位学生申请的具体情况进行公示公开，达到学生管理部门与学生个体间的信息对称。在学生管理领域相关的财政资金使用上，需要做好资金申请、预算、使用情况的公式，特别是对于资金审批程序，需要做好详细说明，并对每一笔申请的资金进行透明化公式，附带资金使用情况表，达到对财政资金利用的全面公开。

（2）加强党风廉政建设

职业院校在党风廉政建设工作上的力度不强，是腐败问题持续发生，腐败风险居高不下的主要因素之一。学生管理领域中，需要加强党风廉政建设，做好相关负责人、辅导员、学生干部等主体的党风廉政教育，落实相关文件要求，做好各主体的教育培训，提升不同主体对于学生管理工作的正确认识，形成廉洁意识。另外，着力做好形式主义、官僚主义等不良作用的改进工作，做好党务工作公开，接受学生举报，形成有效的风险防控体系，在党风廉政建设上面向每一位党员干部，以班主任教师、领导干部的党风廉政建设影响学生干部，营造良好的校园党政文化氛围，将腐败问题与腐败风险遏制在源头[4]。

（3）明确腐败问题责任主体

学生管理领域的腐败问题涉及的主体多样化，在腐败问题的处理上，需要明确不同的责任主体，针对的改进相关问题。如针对于学生管理相关工作负责人，需要以严格的制度管理加以约束，对不符合相關制度要求与规范的行为需要采取严格的惩处制度给予惩处、警告，形成明确的制度约束。针对于辅导员、班主任教师等，明确其相关工作职责与权限，对于接受学生、家长送礼等情况，直接追究班主任教师、辅导员的责任，违反相关政策规定的，还需要加大处罚力度。对于学生、家长等主体，应做好思想教育，使得学生与家长了解学校政策与制度，规避类似情况的发生。另外，需做好责任分工，明确不同责任主体的职责权限，如学生管理部门负责资金审批的相关负责人，在出现资金审批问题，如活动资金滥用、未满足全部审批流程下发资金等情况，追究责任人。

结语：

职业院校学生管理领域工作直接面向学生，其中存在多种利益因素，常诱发腐败风险，这不仅直接影响职业院校面向学生管理工作的公平性与公开性，也造成职业院校形象的受损。所以在学生管理领域腐败风险的控制上，更需要明确风险点，从不同的责任主体中入手，做好职责权限干预，加强学生管理部门信息公开，提高职业院校党风廉政建设，从而更好的规避学生管理领域腐败风险，提高职业院校学生管理工作公平、公正、公开性，也为职业院校党风廉政建设提供良好基础。

参考文献

[1]毛素芝. 职业院校廉政文化教育的路径分析[J]. 职教论坛，2016（02）：42-45.

[2]杨洁. 大专院校廉洁文化建设研究[D].昆明理工大学，2016.