会计信息化背景下事业单位内部控制工作探讨

张 晶

基于信息化视角，极大地促进了会计信息化的发展，对事业单位的发展产生了很大的影响，这已经得到了事业单位内部的高度重视。基于会计信息化背景，加强内部控制的开展，可以将会计抗风险能力提升上来，将成本支出保持在合理范围内，确保会计管理工作的顺利进行。同时，在网络技术的帮助下，可以将信息的动态性和时效性体现出来，确保内部控制管理水平的稳步提升，实现网络技术和内部控制的高效整合和应用，从而推动事业单位的健康发展和进步。

一、会计信息化背景下事业单位内部控制工作的重要性分析

（一）有利于对成本支出予以控制

基于信息化背景，在会计管理过程中，要求加强综合性统筹规划方式的应用，借助会计内部控制，促进事业单位健康发展和规划。借助可靠、真实的财务会计信息，可以规范财务管理业务流程。比如在事业单位财务会计的支出审批中，可以避免出现不必要的费用支出，不断提高内部控制效能，有效落实资金效力。此外，在预算执行方面，借助约束功能，可以对各个事项的成本支出予以控制。

（二）有利于及时预见风险

在事业单位经营规划过程中，风险的发生难以避免，从而影响着事业单位的发展。所以借助会计内部控制，可以对事业单位财务管理体系予以督促和引导，将执行力度提升上来，给予其结构合理性一定的保障。借助动态性和及时性的数据，保证各项决策的准确性和科学性，及时有效地处理好市场风险，从而保证风险预见性的稳步提升。

（三）有利于将控制范围拓展开来

基于信息化背景，通过加强会计内部控制，可以将事业单位信息系统的开放性和共享性等优势发挥出来。对于其内部控制范围而言，不仅仅体现在事业单位自身，而且还可以对上下级和平级之间的范围予以拓展。同时，在信息化优势的带动下，通过对计算机平台访问数据库的应用，可以创新事业单位会计控制部门的组织架构，对会计信息系统管理岗位和部门予以增设，从而为拓展会计控制范围提供帮助。

二、会计信息化背景下事业单位内部控制中存在的问题

（一）思想认知水平并不高

对于部分事业单位思想认知水平不高这一问题进行分析，主要体现在事业单位领导、财务部门工作人员以及基层工作人员等思想认知方面，处于较为低下的水平。对其表现进行分析，一些领导者的指引和控制等职能尚未发挥出来，不利于有效落实内部控制工作。同时，通过职务便捷化的应用，贿赂现象也是难以避免。众所周知，要想确保事业单位内部控制活动的顺利进行，与领导者的素质和态度有着密切的联系，但是由于其领导素质和道德水平较为低下，对于提高内部控制意识产生了很大的影响，从而无法为事业单位内部控制提供基础性条件。

（二）监督力度不足

部分事业单位对于会计内部控制体系的重视程度较高，但是监督机构的独立性难以保证，尚未严格监督和管理内部控制工作。对于内部控制方式来说，与事业单位实际情况并不相符，且内部控制的行为操作的规范性不足，所以必须要借助监督机制的运行，保证专项监督调整工作的顺利进行。此外，一些单位的财务管理部门对于会计核算工作过于重视，而尚未了解事业单位的未来发展方向、短期发展目标等。同时，财务部门未能准确评估和判断会计的内部控制工作，所以一定程度上无法给予内部控制监督效果良好的保障。

此外，在一些事业单位审计工作中，主要安排上层管理人员，以此来落实专项管理工作，由于监督部门独立性和权威性的缺失，所以仅仅查验审计结果，尚未严格监督检查具体行为规范，从而不利于监督工作的开展。

（三）会计操作控制力度有待强化

基于会计信息化背景，对事业单位会计数据录入工作的要求越来越高。在会计信息处理过程中，主要借助于计算机进行，在数据录入中，会计凭证发挥着重要的作用。在会计数据录入工作中，如果出现错误，极易影响到内部控制的诸多环节，如果未及时处理，甚至会对内部控制的所有环节造成威胁。部分事业单位为了维护数据的完整性，将财务软件的模式进行重新设置，避免录入数据后出现反复修改现象，从而使完整性和准确性在会计信息中得以体现。

（四）系统设备风险不容忽视

基于会计信息化背景，对系统设备的风险进行分析，与计算机硬件和软件有着密切的联系。其中，火灾和停电等因素为硬件风险，造成计算机系统故障的出现，甚至无法维护数据的完整性。在硬件系统特点中，系统一体化和数据逻辑化至为关键，如果内部控制力度不足，极易造成潜在风险的出现。而对软件风险进行分析，主要是因为部分财务软件漏洞所致，所以要将软件的成熟度和稳定性体现出来，对事业单位内部控制需求进行分析，统一好软件建设和内部控制之间的关系，从而将系统软件的潜在风险保持在萌芽状态内。

（五）综合性人才严重缺失

现阶段，一些事业单位的高级会计人才严重缺失，这对于会计内部控制的实施造成了极大的影响。在信息化不断发展过程中，现代社会明确提出了对会计人才的要求，强调要对会计专业知识进行充分掌握，并且具备良好的素质水平，尤其要对网络技术和计算机软件进行充分应用。同时，会计软件更新换代速度极其迅猛，对于会计信息化系统的发展产生了很大的影响，现阶段，在部分事业单位中，会计管理系统的发展速度有所滞缓，现有的会计人才的知识更新并不快，尚未开展财务人员专业技能更新培训活动，造成与会计信息化系统发展出现了极大的差距，从而影响着会计内部控制的发展。

三、会计信息化背景下事业单位内部控制的完善建议

（一）树立高度的内部控制意识

对内部会计控制规范进行分析，在内部会计控制过程中，要加强专门负责人的设置，确保良好的控制和管理效果。因此，由于会计信息化发展速度极快，在内部控制工作中，各级领导应高度重视内部会计控制工作，并正确认识会计信息化，创新全新的管理思想，注重自身管理专业素质的提升。基于此，可以更好地进行内部控制工作。换言之，领导者的认知水平和重视程度，是内部控制工作实施的重要推动力量，当然也关系到会计信息化的推进。

（二）强化内部审计力度

事业单位要想保证会计内部控制工作的顺利进行，审计工作的实施是必不可少的，在审计工作中，要注重综合型人才的引进，尤其要掌握好计算机技术和财务技术等，定期审核会计信息系统。在审计内容中，要对信息系统运行是否存在风险予以检查，并考虑书面资料和信息系统相应的数据的一致性。在实施内部控制过程中，事业单位要加强内部控制环境的构建。在内部监督检查中，要注重发挥审计部门的功能，合理分类各项财会活动，并对风险大小等因素进行分析，对是否引入审计部门予以分析和考量，从而确保内部控制有效性的稳步提升。需要注意的是，要严格审查会计凭证资料，避免在监管过程中出现随意性行为，有效落实日常监管活动。

（三）加强系统操作控制

事业单位要加强会计信息系统服务器的构建，为会计人员在电脑终端进行操作提供便利性。在各个岗位中，加强操作权限的设置，对操作系统工作内容进行分析，在内部控制中，输入、输出以及数据处理等方面不容忽视。首先，对于输入控制来说，可以使会计信息录入的完整性和真实性得以保证，是控制环节的一大重点，对录入和授权过程予以明确。其次，对于输出控制来说，通过对分析结果进行输出，严格检查数字、代码以及数值等，将系统中潜在的错误挖掘出来，予以有效处理。最后，对于数据处理来说，主要借助计算机程序进行自动化生成，其表现往往为环节控制、数据信息修改等。

（四）加强系统安全建设

在会计环境安全稳定方面，要注重维护财务软件、财务数据等信息数据的安全性，对于无关人员，要禁止与计算机系统相接触，确保计算机系统的稳定运行，给予会计系统的安全性和稳定性强有力的保障。同时，提高对计算机软硬件保护的高度重视，使计算机软硬件运行得到维护，加密处理财务软件和相关数据，对网络病毒予以预防性管理，在购买杀毒软件时，要保证其正版，推动会计系统的正常运行。

（五）控制会计权限

在各项工作实施过程中，人为参与极其常见，而基于会计信息化背景下，要想确保事业单位内部控制工作的顺利进行，明确提出了对相关工作人员的要求，其中，要加强相互监督机制的构建，保证会计信息的准确性，并对操作人员的行为予以约束，将操作人员的工作职责和权限予以明确化，再加上构建管理制度，给予操作人员职能控制制度一定的保障。在实践过程中，操作人员要对自身的工作职责予以明确化，不断细化系统的各项工作，如系统的分析、计算机的操作以及程序的维护等，具体到个人，明确管理人员、技术人员等职责，避免出现不良行为。

（六）构建高素质人才队伍

基于信息化背景下，要想确保事业单位内部控制水平的稳步提升，要注重不断提高人才能力，并密切联系信息化财务内部控制建设。一般来说，对财务会计管理进行分析，其规律性和技术性特点显著，事业单位在人员管理方面，要加强以人为本理念的渗透，定期培训人员的业务知识和综合素养，加强培训计划的制定，更好地落实内部控制意识。在提高会计人员自身工作能力方面，要加强动态化管理方式的应用，对财务行为和会计核算进行规范。在会计信息系统处理中，既要管理事业单位各项经济管理活动，也要注重会计人员诸多方面能力的提升，尤其对于税收、财政以及法律等，确保人才综合能力的显著增强。

四、结语

总而言之，在信息化的强大推动下，要想保证会计信息化在事业单位内部中得到有效融合，必须要对内部控制工作的开展予以高度重视，而且这也关系到事业单位的良性循环和发展。因此，在事业单位内部控制过程中，要树立完善的内部控制意识，各个职能部门做好分工，控制好会计权限，维护好各项数据信息的准确性和合理性，同时，还要注重财务人员综合素质和职能素质的提升，加大内部审计力度，避免在人为因素的影响下引发各类潜在风险，从而在各个方面使事业单位会计内部控制得到维护和支撑。