激励创新构建荣誉体系

一、上海市

上海市为了满足学生全面发展需要，全市系统推进校园足球课余训练体系建设，构建形成联盟学校+特色学校+精英训练营+传统项目学校+校办二线队+市级学生训练基地“六位一体”的课余训练立体推进格局，让有足球兴趣和发展潜质的学生，有机会通过系统的足球训练增强体质、提升技能。近年来，在做好全国青少年校园足球特色学校建设的同时，加大市区两级传统学校、市级联盟学校及训练基地的建设工作。其中，已发展联盟学校400余所，具备足球项目全市招生资格的市级体育传统项目高中学校（含二线运动队学校）28所，成立市级学生足球训练基地3个。在此基础上，在全市16个区分别组建U9到高中组6个年龄段的校园足球精英训练营，建设队伍近140支，注册营员8000余人，参赛营员3600余人。同时，建立了优秀足球苗子的选拔机制，与全国青少年校园足球“满天星”训练营实现有序衔接。继复旦大学等7所高校新增足球高水平运动队后，上海市建立足球高水平运动队的高校数已达到11所，优秀足球人才的发展通道得到进一步畅通。

二、天津市

天津市依据《学生足球运动技能等级评定标准（试行）》定期对学生足球运动技能进行评价。根据校园足球工作开展情况，对相关人员进行荣誉认定。定期举行校园足球年度庆典活动，评选校园足球教师、优秀管理人员、优秀教学案例、优秀文化活动案例等，大力宣传表彰校园足球相关人员，进一步调动基层开展校园足球的积极性，构建完善的校园足球荣誉体系。

三、浙江省

浙江省不断完善小学、初中、高中和大学的招生考试政策，激励学生长期积极参加足球训练和竞赛活动。把足球特长生纳入省、市学校特长生招生计划。建立与社会相衔接的人才输送渠道，拓宽校园足球学生运动员进入省级足球后备人才梯队和足球职业俱乐部的通道。积极创造条件推动高校足球高水平运动队的建设工作，开展足球特长生招生，提高运动队水平。同时加强高校学生足球俱乐部建设，规范高校足球俱乐部或社团建设。将体育教师开展体育教学、足球训练和活动均计入工作量。保证体育教师在评优评比、工资待遇、职务评聘等方面享受同等待遇。对较好的全国青少年校园足球特色学校、校园足球运动队和优秀的校园足球阳光少年、教练员、教师、校长、家长等进行表彰和宣传，使校园足球工作人员具有荣誉感。

四、内蒙古自治区

2016年，内蒙古自治区完成了校园足球两级青少年校园足球特色学校建设、联赛体系建设、学训基地化、培训工作体系、场馆建设和课程时间保障机制共6个方面的突破，实现了“6个突破”。在全国率先制订出台《内蒙古自治区校园足球特色学校评估指标体系》，目前，共分4批创建国家级青少年校园足球特色学校1222所和自治区级青少年校园足球特色学校428所，几乎覆盖了50%的中小学校。在全国率先制订出台《内蒙古自治区校园足球特色幼儿园评建标准》，创建推荐国家级足球特色幼儿园200所和自治区级足球特色幼儿园393所，实施了各级青少年校园足球特色学校和幼儿园评建的升降级制度。

五、广州市

广州市率先在全国进行校园足球运动员等级认定，探索构建校园足球荣誉体系。2018年底，按配额认定获得全国青少年足球冠军杯赛前八名队伍的优秀运动员为“二级运动员”，率先在全国获得中国足球协会认可的校园足球运动员等级认定，2019年扩大到第五届中小学生校园足球联赛前八名队伍的优秀运动员。与广州市体育局合作，在初二年级开展足球人才梯队选拔，被选中的学生进入市体育运动职业学院，进行专业足球训练。与广州市足球协会合作，探索试点“市队校办/区办”，设立广州市足球协会U15梯队男子足球队（广州市第五中学）和广州市足球协会U15梯队女子足球队（广州市南武中學），合理安排文化教育与训练竞赛。与体育高校、专业体育团队合作，派出专业教练员帮助搭建小学、初中、高中上下衔接，市、区、校三级重点足球梯队。与职业足球俱乐部合作，其梯队人员进入广州市执信中学、广州市玉岩中学、广州市第八十九中学等学习文化课，同时优选各学校拔尖学生进入梯队进行专业训练。

六、武汉市

武汉市充分发挥教体结合优势，出台系列政策正向激励，鼓励省、市级示范高中招收足球特长生，创建足球特长生招生绿色通道，倡导足球“小明星”上名校，深得家长学生的赞誉，提升校园足球魅力。2014年起，武汉市最优质教育资源的省市级示范学校共在市级青训中心招收足球特长生358人。建好区级青训中心，由政府出资购买青少年足球教练员岗位及青少年足球训练场地。定期组织市级青训中心专家到区级青训中心进行指导，选拔有潜力的苗子。制订出台足球特长生优录政策。选派优秀足球苗子到西班牙等足球发达国家集训。

七、成都市

成都市不断优化全国青少年校园足球特色学校布局，建立激励机制鼓励更多初中学校推进校园足球工作，夯实初中基础;推进高中学校高水平运动员预备班工作机制。组织专家团队开展市级“最佳阵容”公开遴选。2018年，全市共61名学生参加全国青少年校园足球夏令营总营，8名学生入选校园足球国家队。在部分高中阶段全国青少年校园足球特色学校试点招收高水平运动员预备班，通过政策、经费扶持，有效促进足球特长学生成长、成才。

八、西安市

西安市不断完善全市校园足球特长生招生政策，制订足球特长生相关招收标准和制度，逐步形成足球运动员培养输送良性机制。健全学校足球运动员注册制度，建立和完善全市学校足球运动员资源库。积极和国内外优秀高校、俱乐部、青训基地等团体加强交流合作，探索校园足球运动员转会方式，打通优秀足球运动员的输送渠道。制订各级青少年校园足球特色学校评价标准、遴选制度及准入退出制度等。严格对全市全国青少年校园足球特色学校、校园足球高水平运动员训练基地等实施督查考核评价，做好动态管理，定期通报考核评价结果。完善奖惩机制，对工作开展不力的相关负责人进行追责处理并责令整改，对活动开展好、成效显著的学校及个人实施奖励，切实把校园足球各项工作落到实处。

九、长沙市

长沙市制订《长沙市青少年校园足球学生运动员升学管理办法》，疏通以高中学校为“龙头”的校园足球人才培养通道，允许全国青少年校园足球特色学校招收足球后备人才。从2019年开始，初中、高中每年单列计划招收足球特长生。建立健全校园足球项目绩效考评机制，对全国青少年校园足球特色学校实行动态管理，对工作业绩突出的学校、单位和个人进行通报表扬，对工作滞后、未能完成目标考核的全国青少年校园足球特色学校和试点县（区）实行摘牌。

十、南昌市

南昌市把全国青少年校园足球特色学校学生参与足球运动的情况纳入综合素质评价体系，探索建立全国青少年校园足球特色学校小学、初中、高中对接招生机制，打通优秀足球人才成长通道。贯彻落实《中国青少年儿童足球训练大纲》，科学合理地制订不同年龄段学生足球技能考核标准，将足球技能测试纳入每学期体育成绩考评体系。完善中考体育水平测试中足球技能考试制度，将足球纳入全市中考体育考试项目，进一步引导和规范南昌市校园足球工作健康、科学和高质量发展。对工作突出的一线体育教师、足球教师进行表彰奖励，特别是在职务评聘和福利待遇等方面给予一定程度的倾斜，调动基层开展校园足球的积极性。

十一、兰州市

兰州市要求全国青少年校园足球特色学校将学生参与足球运动的情况纳入综合素质评价体系，畅通从小学到高中阶段的校园足球后备人才成长通道。2019年，实现中小学足球后备人才招生制度，国家级青少年校园足球特色学校每年招生时，小学男女各招收不多于5人、初中男女各招收不多于8人、高中男女各招收不多于11人的足球后备人才。

十二、哈尔滨市

哈尔滨市研究制订《哈尔滨市中小学生足球后备人才选拔测试与招收办法》。全国青少年校园足球特色学校要将学生参与足球运动的情况纳入综合素质评价体系，依托信息平台构建哈尔滨市青少年校园足球后备人才成长档案，畅通从小学到高中阶段的校园足球后备人才成长通道。力争2021年实现驻哈高校足球后备人才招生计划单列，进一步完善哈尔滨市中小学至高校足球后备人才招生制度。每年举办哈尔滨市小学、初中的“冰城之星”精英夏令营和冬训营，持续承办全国青少年校园足球夏令营分营，拓宽青少年出国交流学习培训渠道。贯彻落实《中国青少年儿童足球训练大纲》，科学合理地制订不同年龄段学生足球技能考核标准，将足球技能纳入每学期体育成绩考评体系，进一步完善中考体育水平测试中足球技能选考制度，定期举办哈尔滨市中小学体育教师足球教学技能基本功大赛。

十三、大连市

大连市要求各区要建立并完善校园足球人才在小学升初中的政策保障机制。加大高中学校布局力度，完善普通高中体育类特长生招生政策，推动各级学校建设更多高水平足球运动团队。对参加国家级校园足球竞赛并获得荣誉的球队，给予一定的资金奖励扶持。对评选的市区级“最佳阵容”，引导各地区在区域范围内的升学政策和荣誉激励上给予一定支持。

十四、厦门市

厦门市完善足球特长生招生政策，制订足球特长生认定标准和管理制度，将小学、初中、高中足球特长生招生计划单列，允许足球特长生在升学录取时合理流动。推动高校招收足球特长生，允许全国青少年校园足球特色学校根据需求单独招收足球特长生，逐步形成以高校为龙头，大中小学梯队发展的足球人才培养机制。建立足球教师激励机制，通过教师组织课外足球活动、课余足球训练折算成课时计入工作量等方式，鼓励教师长期从事足球教学，不断提升业务能力。教师参加校园足球相关培训并经考核合格的，按相应培训学时计入教师继续教育学时。

十五、青岛市

青岛市出台《青岛市中小学足球后备人才专业选拔测试办法与标准》，完善小学升初中、初中升高中足球后备人才招生制度，贯通足球后备人才成长通道。组织制订高中阶段足球后备人才专项培养方案，注重足球技能的培养，强化足球后备人才文化课学习，建立高中阶段足球后备人才文化课学习情况监控体系。与高校合作，设置足球专项师资班面向青岛市招生。鼓励高中毕业的校园足球学生运动员报考高校高水平足球运动队和运动训练、体育教育等专业，打通优秀运动员升学的“最后一公里”。将校园足球工作列入政府政绩、教育行政部门和学校负责人业绩考核评价指标。建立足球教师激励机制，将体育教师组织课外足球活动、足球训练、足球竞赛和辅导足球社团等纳入工作量，在评定职称时按规定计入辅导员工作年限。训练学生取得的成绩和向专业运动队输送足球后备人才情况纳入教学成果奖，在职务评聘、评优表彰等方面优先推荐。对辅导运动员在市级、省级和国家级校园足球比赛中获奖的体育教师进行补助奖励。聚焦校园足球短板，瞄准难点、重点问题，进一步加大工作力度，强化以强化教体联动、政策规范、考核激励为重点，组织保障、制度保障、考核激励、经费保障、场地保障、安全防控，破解区域发展不均衡，保障条件不到位的短板和难题，全面优化青少年校园足球健康可持续发展保障条件。

十六、绵阳市

绵阳市将学生足球技能等级认定情况和校园足球工作开展情况纳入评价体系，对县（区）长、市教体局局长、足球教师（教练员）进行表扬奖励，涉及晋职晋级、福利待遇、培训进修等方面优先考虑。加大足球教师配备力度，鼓励采取政府购买服务的方式聘用优秀退役运动员和高校志愿者担任兼职教师。每年举办足球教师（教练员、裁判员）培训班和体育教师足球教学技能大赛。畅通从小学到高中阶段校园足球后备人才成长渠道，探索校园足球基地学校跨区域招收足球特长生机制，畅通校园足球学生运动员进入上一级学校、优秀运动队、足球职业俱乐部的渠道。

十七、六盘水市

六盘水市拓展校園足球人才通道建设。制订并不断完善招生政策，探索建立各阶段、各年级足球特长学生的招生政策，建立足球后备人才认定标准及升学管理制度。在联赛中取得优异成绩的足球队员升学时（中考）予以单独划线，优先录取。在双向选择的基础上，示范高中可以直接考录。各县（市、特区、区）的优质初中从本地区足球开展得较好的小学招收表现突出的有足球特长的学生。建立校园足球评价考核机制。结合实际，制订了《六盘水市校园足球特色学校创建标准和考核管理办法》。建立并完善了校园足球普及发展的评估体系，完善校园足球课程设置、师资配置、队伍建设等制度。

十八、邯郸市

邯郸市进一步完善招生选材办法制度。畅通从小学到高中阶段校园足球后备人才成长通道，打破特长生招生区域限制，实行学校与特长生的双向选择，预计2020年共培养5000名足球后备人才。鼓励高中学校和招收足球特长生的高校建立合作机制，以此实现驻邯郸市高校足球后备人才招生计划单列，进一步完善邯郸市中小学至高校足球后备人才招生制度。积極与河北省和京津地区对接，组织青少年外出交流、参加比赛，保障足球后备人才健康成长。

十九、南通市

南通市建立足球学科课程、活动课程、综合课程的评价机制，把学生足球学业水平纳入体育考核指标体系。建立多元主体共同参与的评价制度。结合学生综合素质评定办法，注重对学生的发展性评价，倡导通过成长记录袋、学习日记、观察调查、情景测验等评价方法，对学生学习足球运动的效果进行综合评价，激发学生参与足球运动的兴趣，培养学生终身体育的良好习惯。各学校推行“三挂一评”制度，保证工作的顺利开展，即教练员工作成绩与奖励性绩效工资挂钩、体育工作与班主任班级常规考核挂钩、体育成绩与班级和学生个人评优挂钩、足球运动项目纳入到特长生的评选推荐范围。学校每年要结合体育考试组织足球技能考核，实行足球技能等级认定。

二十、泉州市

泉州市对校园足球教师，领导，及相关工作人员进行评选表彰。加快建设校园足球学生管理平台，完善注册系统、信息管理系统、畅通信息报送渠道，为校园足球工作决策提供服务。充分发挥职业足球俱乐部、足球学校、体育运动学校在人才培养方面的积极作用，建立教育、体育和社会相互衔接的人才输送渠道。

二十一、荆州市

荆州市进一步完善《荆州市体育特长生招收办法》，制订足球特长生招生政策，各级青少年校园足球特色学校要将学生参与足球运动的情况纳入综合素质评价体系，畅通从小学、初中到高中阶段校园足球后备人才成长培养输送通道，允许足球特长生在小升初录取时在一定范围内合理流动;将初中特别优秀的足球特长生纳入省级、市级示范高中招收范围。依托全国青少年校园足球“满天星”训练营，以沙市区为主，辐射周边县市开展荆州市青少年校园足球“满天星”训练营及青少年校园足球夏令营、冬训营，遴选有足球运动潜质、热爱足球运动的学生进行集训，积极组队参加全国青少年校园足球夏令营，拓展青少年出国交流学习培训渠道。全面落实《全国青少年校园足球教学指南（试行）》和《学生足球运动技能等级评定标准（试行）》，将足球项目纳入每学期体育与健康考评体系和各学段学业水平考试，并成为初中学业水平（升学）体育与健康考试的必考内容。

二十二、北海市

北海市不断完善足球招生升学政策，探索建立校园足球特色学校小学、初中、高中对接招生机制，打通优秀足球人才成长通道。激励学生长期积极参加足球学习和训练。初中全国青少年校园足球特色学校享有招收足球特长生政策，每年招生比例不超过招生人数的5%;扩大普通高中招收足球特长生招生规模。具有足球特长和长期参加校园足球训练的学生，普通高中招生时，同等情况优先录取。示范性高中和全国青少年校园足球特色学校每年按招生人数的5%，用于招收足球特长生。同时，积极构建与高等教育学校的人才持续培养和输送机制，做好足球后备人才梯队衔接，为北海市有足球特长的学生能持续发展提供有效保障。

二十三、梅州市

梅州市完善足球招生升学政策，激励学生长期积极参加足球学习和训练。初中全国青少年校园足球特色学校每年招生比例不超过招生人数的3%;高中全国青少年校园足球特色学校每年按招生人数3%～5%的比例招收足球特长生。获得梅州市“市长杯”青少年校园足球联赛初中组第一名、第二名的队伍且全部参加小组赛的足球队员，可在所在县（市、区）辖第三批录取高中学校中自主选择报读学校，获得小学组第一名、第二名的队伍且全部参加小组赛的足球队员，可在本辖区内任选一所公办初中学校就读（报读学校为市级以上青少年校园足球特色学校）。加大对足球进校园工作表现突出的单位和个人的表彰力度，对开展足球项目推广学校、各级青少年校园足球特色学校、足球传统项目学校和承担各级校园足球参赛任务的学校，给予一定政策倾斜，加大经费支持和奖励。

二十四、新乡市

新乡市积极拓宽足球人才培养渠道，制订有利于足球人才成长的足球特长生招生政策，将小学、初中和高中足球特长生招生计划单列，允许全国青少年校园足球特色学校根据招生需求，单独招收足球特长生，为有足球天赋的学生提供成长成才平台。建立足球教师奖励制度，鼓励教师长期从事足球教学，教师组织课外足球活动或课余足球训练要折算成课时计入工作量。各级教育行政部门每年要对参加各级校园足球联赛取得优异成绩的教练员和足球队员进行表彰，并给予奖励。制订《新乡市青少年校园足球特色学校评估标准和考核办法》，将校园足球工作列入学校体育督导指标体系，定期对各级青少年校园足球特色学校进行督导考评。对校园足球活动开展不积极、考核不达标的学校责令限时整改或予以摘牌，对校园足球活动普及面广、成效显著的学校给予奖励。

二十五、蚌埠市

蚌埠市建立并完善本市学生足球人才在小学、初中、高中之间的合理流动机制;完善体育类特长生招生政策，推进全国青少年校园足球特色学校建设，疏通以高中学校为“龙头”的高中、初中、小学相互衔接的校园足球人才培养通道，促进全市全国青少年校园足球特色学校、校园足球精英训练营的合理布局，培养更多的优秀足球后备人才。建立校园足球考核激励机制。将全国青少年校园足球特色学校活动开展情况纳入对学校教育工作评比的内容。每年开展校园足球优秀教练员、优秀工作者、优秀校长评选活动，充分调动各方面参与校园足球活动的积极性。

二十六、洛阳市

洛阳市建立足球特长生单列招生制度。完善小学、初中、高中的足球特长生招生制度，将高中、初中、小学足球特长生计划单列，协调落实特色高校招收足球特长生，并扩大女生录取比例，确保足球特长生的可持续发展。把足球学习情况纳入学生档案，作为学生综合素质评价的参考，激励学生长期积极参加足球学习和训练，对在足球训练中表现优秀的学生进行奖励，可以推荐参加省里及国家举办的校园足球赛事和交流活动。把校园足球工作列入学校教育督导指标体系，加强督导检查，定期对全国青少年校园足球特色学校组织开展考评;通过把教师组织课外足球活动、课余足球训练折算成课时计入工作量等方式，鼓励教师长期从事足球教学，不断提升业务能力。教师参加校园足球相关培训并经考核合格的，按相应培训学时计入教师继续教育学时。

二十七、滨州市

滨州市不断完善足球特长生招生政策。制订足球特长生认定标准和管理制度，将小学、初中、高中足球特长生招生计划单列，允许足球特长生在升学录取时合理流动。建立足球教师激励机制。对在国家、省、市各级校园足球联赛中取得优异成绩的学校球队教练员，在参加评先树优、职务评聘时享受优惠政策。健全各级青少年校园足球特色学校考评机制。制订滨州市各级青少年校园足球特色学校评估标准，定期考评，考评结果计入校长职级制考核。

二十八、延安市

延安市加大力度拓宽足球人才培养渠道，完善校园足球特长生招生政策，制订足球特长生招收标准和制度，按照规定招收足球特长生，逐步形成足球运动员培养输送机制。建立校园足球年度考核机制。将校园足球工作纳入县（区）教育重点工作年度考核，以考核推动了各县（区）校园足球的发展。

二十九、北京市丰台区

丰台区全国青少年校园足球特色学校依托学生学籍管理注册系统，将学生参与足球运动的情况及足球人才培养输出情况建立专项档案，动态掌握人才成长过程和流动情况，实施足球后备人才跟踪管理、科学培养。积极组队参加全国青少年校园足球夏、冬令营，拓展青少年出国交流学习培训渠道。引入“INSAIT K1足球运动表现分析系统”对丰台区班级联赛等赛事中的足球队员提供运动表现综合评价，继而进行量化评分，辅助专家团队科学、系统选拔后备足球苗子，并建立校园足球与青少年后备人才选拔培养相结合的衔接体系。探索校园足球后备人才贯通培养体系，建立优秀后备人才升学绿色通道。探索学校与优质社会力量合作，建立校园足球融合发展模式，支持全国青少年校园足球特色学校引进社会足球专业机构或足球俱乐部，共同发展校园足球。建立区内中小学有机衔接的足球训练和联赛体系，进一步加强与高校合作，为学校优秀足球运动员考入大学创造条件。

三十、重庆市沙坪坝区

沙坪坝区印发《沙坪坝区加快发展青少年校園足球行动计划》《沙坪坝区青少年校园足球运动员注册定级管理办法（试行）》，允许足球特长生在升学录取时合理流动;完善《沙坪坝区青少年校园足球工作考核及工作经费补助办法（试行）》，鼓励教师长期从事足球教学，按照评估标准，定期考评各级青少年校园足球特色学校，并将结果纳入学校内涵发展年度考核。

三十一、延边朝鲜族自治州

延边朝鲜族自治州根据《学生足球运动技能等级评定标准（试行）》，打通各学段的升学通道。依据国家现行招生政策并结合实际，鼓励各学校自主招收足球特长生，鼓励举办校园足球年度庆典等活动，大力宣传表彰校园足球相关人员。探索建立九级（初级3个等级、中级3个等级、高级3个等级）青少年足球运动员草根等级考核制度，以此激发学生的内生动力和家长的参与热情。