曾右文
习近平总书记要求:“各级党委要高度重视信息化发展对党的建设的影响,做到网络发展到哪里,党的工作就覆盖到哪里,充分运用信息技术改进党员教育管理、提高群众工作水平,加强网络舆论的正面引导。”新时代国企党建工作应把握“互联网+”智能的发展脉搏,紧扣新时代党的建设总要求,按照国企党建工作的特殊规律,把信息网络技术融入党建业务,线下与线上、“面对面”与“键对键”相结合,使国企党建从现实世界扩展到网络空间,从而拓展党的工作覆盖面和成效。
一、为什么要打造国企“智慧党建”平台
全面推进“智慧党建”平台在国企党建工作中的创新运用是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和落实新时代党的建设总要求的重要举措,既能激发国企党组织和党员队伍生机活力,让党组织与党组织之间、党员与党员之间不受空间和时间的约束;又能提升党组织和党务工作者的管理服务水平,党组织日常工作能在平台上得到处理,让工作变得快捷、高效、便利,提升国企党建工作时效和实效;还能把先进的信息技术手段融入党的建设工作,通过云计算、人工智能、大数据分析等信息技术手段反映党组织和党员基本动态,解决当前基层党建工作细化落实难、过程监管难、量化考核难、痕迹管理重等“三难一重”问题,实现对国企党建工作的动态持续管理。同时,也为上级党组织实时掌握基层党建需求、调整党建工作方向、制定党建发展规划等提供有力依据。因此,以新一代信息技术应用为支撑,打造好、运用好“互联网+党建”的“智慧党建”平台显得尤为重要而紧迫。
二、怎样打造国企“智慧党建”平台
习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出,堅持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。国有企业历来注重党建工作,在落实好中央“规定动作”的同时,会结合各自单位的实际开展富有特色的“自选动作”。因此,打造“智慧党建”平台,既需在落实好“规定动作”上做文章,也需在开展好“自选动作”上求突破,充分挖掘平台管理职能,提升工作效能,做到“智慧党建”真“智慧”,不断提高党的建设质量。
一是应提高站位、立足长远,明确平台建设目标。应以新时代党的建设总要求为遵循,立足国企党建现状和发展战略规划,建立起集党组织、工会组织、团组织、纪检组织、综治系统等为一体的“智慧大党建”平台,做到党建工作全覆盖、全过程、全维度管理,实现集团建网、党委联网、支部用网、党员上网,变“宣传教育、党务管理、考核监督”等传统线下党建模式为线上实时动态管控,构建将支部建在网上、把党员连在线上的国企党建新局面,切实提升国企党建工作基础、强化党建过程管控和责任落实、推进基层党建“三化”建设,提高基层党的建设质量,为国企高质量跨越式发展提供坚强保证。
二是应立足管用、注重特色,达到减负增效目标。“智慧党建”平台不能搞成花架子,看起来“高大上”,用起来“不落地”。首先需坚持“管用”原则。平台设计应做到简洁简便,让各级党组织和广大党务工作者能便捷利用平台开展党建工作,广大党员利用平台参与党内活动。特别是,如何设计好交纳党费、“三会一课”、换届选举、组织生活会等基层党组织“高频次”开展的党务工作的线上操作流程,是平台顺利落地、彰显生命力的关键之举。因此,在设计线上流程时,不宜“层层加码”,落实中央规定要求即可。其次要突出“特色”原则。平台设计不应“千篇一律”,而应“百花齐放百家争鸣”。这就需要各企业精准识别所在单位的党建工作特色和品牌,尤其是那些经过多年实践、扎根基层党组织和党员的特色党建载体,要及时通过平台来落实和展示。第三要坚持“减负”原则。习近平总书记强调要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负。打造“智慧党建”平台,就需在设计工作流程和环节中,对标对表中央要求,对线下各项工作、各个环节进行系统梳理、精准判别,把那些已经不合时宜、没有实效的形式剔除掉,把那些落实中央要求、富有生命力的内容保留好,特别是要明确哪些工作需在线上完成、哪些工作只需线下开展,建立健全线上、线下党建工作清单,明确工作责任和要求,避免线上、线下重复劳动,切实达到减负增效目标。
三是应夯实基础、提升效能,搭建平台功能框架。“智慧党建”平台应设置电脑端和移动端。电脑端是各级党组织参与管理、全体党员共同使用的综合管理系统,以党组织后台管理为主,一般应设立党务管理、宣传教育、交流服务、考核监督、分析展现等功能模块。移动端与电脑端互联互通,以党员日常应用为主,应打造广大党员、干部、群众的“党务手中宝”。平台功能模块应齐全、内容要丰富,做到文字、图画、音频、视频等多种方式有机结合,设立党组织和党员信息、党建时讯、党务知识、先进典型展示、新闻推送、调研分析、在线咨询等灵活多变的形式,切实构建党建工作新体验,让党建工作更加高效、更具活力。
三、如何用好国企“智慧党建”平台
如何让“智慧党建”平台从“建起来”到“用起来”,真正发挥作用? 一是应先行试点、逐步推广。平台搭建之后,一般不宜全面铺开,应先组织部分党组织和党员进行先行先试,经过一段时间的充分试用论证,发现问题、解决问题,待平台功能齐全、运行相对完善和稳定后,再在其他单位逐步推广运用。在先行试点过程中,要给政策、给资源,鼓励和引导党组织和党员大胆用、大胆试,把平台缺陷和短板充分暴露出来,并及时跟进改善。二是应加强宣传、强化培训。应通过微信、微博、公众号等线上渠道,召开党员大会、召开项目推进会等线下方式,多形式、多渠道强化对平台的宣传推广。通过宣传,让广大党组织和党员充分认识到平台的智慧之处,以及和传统党建工作相比优势所在。此外,强化培训、确保党组织和党员熟悉平台,是用好平台的关键之举。平台培训是一项专业性强的系统工程,需发动群众、依靠群众,建立“1+2+3”培训体系:“1”就是国企集团总部,把参与平台筹划和建设的人员培养为“高级培训师”;“2”就是先行试点单位,在试点单位选拔熟悉平台的人员作为“培训师”;“3”就是广大基层党组织和党务工作者,他们是平台推广“最后一公里”的“培训员”。三是应开展活动、全员参与。平台功能丰富、移动智慧、方便快捷,如何运用这些优势,就需和工作实际相结合,在工作中运用平台开展各类党建活动。比如,利用平台开展“三会一课”、主题党日、在线答题、调查问卷、学习心得体会分享活动等,活动通知线上发布,签到记录线上进行,交流研讨线上同步,切实增强党组织和党员对平台的“黏度”。四是应制定制度、强化考核。实现平台的规范化管理和常态化运用,需要建立与之相配套的管理制度和考核办法。需有内容管理办法,根据不同的功能要求分发具体的工作任务,由负责的单位部门及时补充完善平台内容。需有考核考评制度,对各单位参与平台情况和完成工作任务情况进行评分考核,以此鼓励和引导各级党组织和党员加强平台运用。五是应加强防范、安全运行。平台给日常工作和管理带来了极大的便捷性,但同时也存在泄密等不安全不稳定因素。因此,在运用平台过程中,要始终绷紧安全这根弦,按规定做好用户资料、组织信息等各类保密工作,加强对数据的安全防范。