浅谈创新环境管理模式促进节能减排

李琼琳

摘 要： 在社会经济发展过程中，面临着环境和资源问题，当前环境问题和经济发展之间具有较大的矛盾，各个企业需要创新环境管理模式，转型优化经济发展模式，促进我国整体资源稳定的发展。本文分析了环保部门对于推动节能减排工作的重要意义，促使企业加强环境管理模式创新，结合ISO14001系列标准，加强节能减排，促进社会经济可持续发展。

关键词： 环境管理;模式创新;节能减排

【中图分类号】X32 【文献标识码】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.40.032

在经济发展过程中，需要注重控制资源环境成本，企业在实际发展过程中需要坚持科学的经济发展观念，同时需要创新环境管理模式，正确处理经济发展与环境问题，在经济发展过程中坚持科学发展道路，改变传统的发展模式，保障我国经济发展的稳定性。

1 概述环境管理模式创新

1.1 背景

在环境管理工作中，需要创新环境管理模式，近些年我国大力发展循环经济，致力于建设环境友好型经济社会，促进我国社会经济可持续发展，在实际发展过程中，逐渐淘汰了高污染产业，环保部门需要根据可持续发展的目标，通过积极做好环境监管、环境保护等工作，加大对节能减排的控制力度。促使企业创新环境管理模式，同时需要利用针对性的措施，有效降低污染物排放量。在企业生产经营过程中，需要利用新型环保措施，使整体工艺设备的性能水平不断提高，有效预防污染问题。[1]

1.2 意义

ISO14001系列标准融合了发达国家环境管理经验，推行 ISO14001标准，实施环境管理体系认证，不仅对减少污染物的产生与排放，资源能源的节约，保护环境资源起到了重要作用，而且对改善环境管理模式，提高我国企业环境管理水平有着重要的意义。环保部门积极宣传ISO14001系列标准，使我国企业自愿采用ISO14001标准的认证，ISO14001标准要求企业必须承诺污染预防，并且在生产体系中加以落实，这也有利于持续改进ISO14001标准，通过企业对于社会的承诺，最终有效改善环境绩效，使我国環境管理水平不断提高。

环保部门推行企业建立并且实施ISO14001系列标准，可以创新环境保护管理模式，提出针对性的工作框架，引导企业加强控制资源消耗量，减少量化企业污染物，企业在实现无害化和资源化生产管理，有效预防污染问题，同时也可以降低企业生产经营成本，进一步提高企业的市场竞争力。

2 ISO14001系列标准的原则

2.1 自愿性原则

引导企业落实ISO14001系列标准的过程中，环保部门需要遵守自愿性原则，为了保障整体工作效率，不仅需要遵守自愿性原则，同时需要发挥法律监督的作用，为ISO14001系列标准实施提供保障，顺利开展相关工作。

2.2 全过程预防原则

环保部门在推行企业在实施ISO14001系列标准的过程中，要贯穿预防原则，企业在环境管理过程中需要制定环境政策，有效预防污染问题，同时需要遵守环境政策法律法规。落实ISO14001生命周期评估，可以在企业产品整个生命周期中贯穿污染预防概念，同时需要落实动态监测工作，有效评估环境行为。[2]

2.3 持续改进原则

坚持持续改进原则，环保部门可以引导企业落实环境保护工作，落实污染预防工作。实施ISO14001系列标准之后，无法在短期内解决所有的环境问题，企业结合该标准可以构建不断改进的机制，通过持续性改进行为，使环境绩效水平不断提高。

2.4 兼容性原则

利用兼容性原则，可以相互兼容环境管理模式和质量管理体系以及测量管理体系，无需独立于其它的管理体系，可以保障整体工作质量。

3 ISO14001系列标准环境管理体系的实施

3.1 环境管理模式运行

落实环境管理模式，主要包括规划阶段和运行阶段以及度量阶段、管理评审阶段。不同阶段具有清晰的逻辑关系和简明的内容。环境管理模式需要结合环境政策，维持环境管理模式稳定运行，需要有效实施环境政策，利用循环周期实现工作功能，持续性改进环境绩效，同时有利于动态改进不同要素的关系。

3.2 环境管理模式各要素的关系

创新环境管理模式，各个体系之间具有逻辑关系，例如环境因素和环境影响之间具有因果关系。其次环境政策和环境目标之间具有转移关系。此外一些要素具有重复性关系，例如运行控制和应急准备等。此外需要落实评估工作的合规性，企业需要根据法律法规落实评估工作，发挥法律法规的保障作用。在环境关系体系中，主要由不同的要素构建工作框架，协调不同的工作元素，可以促进环境管理模式稳定运行。[3]

3.3 落实三级监控机制

ISO14001系列标准具有科学的环境管理体系，实现了环境管理工作的系统化，落实三级监控机制，有利于发挥出企业自我调节和自我完善等功能。

落实第一级监测机制，加强监测和衡量企业产品和服务等，充分利用各项资源和能源，顺利实现社会发展目标，严格控制各项生产经营工作产生的污染。企业需要提高常规监测和测量等工作的频率，如果发现了问题，可以及时提出解决方案，保障问题解决效率。

实施二级监测机制，通过合规评估和内部审计等工作，集中解决发现的问题。企业管理需要安排专业人员执行具体的工作任务。在合规评估工作中，企业需要结合相关法律法规落实全面性评估工作，在内部审计工作中，需要有效评估环境管理体系的有效性，企业需要把握合规评估和内部审计的工作频率，保障监测效果。

落实第三级监测机制，企业负责管理评审工作，在环境管理系统运行过程中，遇到无法解决的问题，需要组织评审会议，综合解决运行中遇到的各类问题。在评审工作中，一方面需要加强内部审计，同时需要评估合规评估结果，确定工作目标的完成情况，从而科学的配置各项资源，使我国环境资源管理体系不断完善。另一方面需要评估管理评审工作的适用性，如果发现问题，可以及时解决问题。

结束语：本文论述了环保部门通过ISO14001系列管理体系的推行，促使企业创新环境管理模式促进节能减排，结合ISO14001系列标准，提出针对性的工作方法，有效降低企业生产经营的能源消耗量，进一步改善我国能源的模式，满足社会发展节能减排的目标。

参考文献

[1] 邹逸飞.化工安全生产与生态环境保护管理措施研究[J].化工管理，2020（23）：84-85.

[2] 刘彦忠.浅析土地整理中存在的生态环境问题及宏观管理对策[J].华北自然资源，2020（02）：118-119+123.

[3] 贺骥，张闻笛.生态环境、自然资源等领域监督管理体制现状及经验借鉴[J].水利发展研究，2020，20（04）：7-10.