剪齐的带鱼与过秤的灰尘

凌河

小小一块创可贴，引出了轩然大波，这已是上周的事儿。在我们这个“江山屡有奇闻出，各领风骚三五天”的网络时代，这事儿就像天上的轻云，一飘就过去啦。但是“事事报表、处处留痕”等等的形式主义甚至弄虚作假的教训，却不应“三五天”就忘却了。

其实这样的奇闻怪事，又何止小小一块创可贴——某地以“精细化管理城市”，农贸市场摆摊的鲜带鱼，也要一刀剪齐，以免不整洁，剪齐之后，还要拉线测量，看看是不是分毫不差了！某地争创卫生城区，竟然有172项清洁指标。除了拟定一米内的烟蒂不得多于两个以外，还把每平方米的地下灰尘扫起过秤，“考核”是否“超标”——这两则奇闻，都是见诸近日媒体的，为什么并没有引出“轩然大波”呢，据说因为见惯不怪，此类形式主义实在是举目可见啊！

从一个村委会门口“按要求”挂37块“领导小组”的牌子，到一个镇党委一年内发了408个“红头文件”，从一个乡镇一个早上接待了13个检查团，到一个明星村一年中下来了500多个调研组，从一个县委书记一周内被召去开了37个会议，到一个“第一书记”三天内必须填完2800份“扶贫”表格，形式主义早已教基层干部苦不堪言，哪有多少时间和精力来真抓实干？

形式主义已经成为当前某些地方、某些层面的“突出问题”，这是中央有了明文结论的。形式主义，本来是十八大以后指出的“四风”之首，但是这七八年来，在着力横扫享乐主义和奢靡之风、“后二风”消退之时，一些地方“前二风”却滋长蔓延。还有一个倾向，即我们在批评“不作为”的风气的时候，有些同志因为要“有作为”，结果拿弄虚作假的形式主义来“交卷”、来敷衍，他似乎也在那里“撸起袖子”，其实却在“假干”。形式主义的实质是官僚主义，形式主义较普遍地出在“下面”，其根子却在某些“上面”，上有所好、下必甚焉，“上面”逼得紧，“下面”只好用假戏来搪塞，我们说搞形式主义的人，多与错误的政绩观有关，但我们有些地方的“用人导向”，是不是正如指挥棒一般，在引导和“激励”着某些同志的形式主义？

形式主义有其顽固性，这两年来，我们不是没有整饬，但收效并不那么明显，就是因为它与千百年来修炼的官僚秉性和多年来积累的官场文化，有著“牢固”的关联，并不是一声号令就可以“朝疾夕改”的。比如文前那个一年发了408个红头文件的镇党委，经过严查、通报、整改，次年虽然减掉了21%，但还是“顽强”地要发300个文件呢！又比如某市意在搬掉文山会海，而为了一个“减少文件”，竟连发了三个专门的文件，不免令人啼笑皆非——他还是要靠“文件”啊！除了文件会议，他竟是别无他长啊！

摘自《解放日报》2020年9月28日  祁雪峰/图