近期,安徽煤矿安监局组织开展为期一周的驻矿安全监察,有效推动煤矿切实做好高温季节和汛期安全生产工作。
做到“三个强化”,做细做实驻矿监察。强化组织领导。成立驻矿监察领导小组,安徽煤矿安监局局长任组长,班子其他成员为成员。各监察分局除必要的应急值班值守人员外,全部进驻煤矿、下沉一线、深入现场,对全省44 处煤矿开展全覆盖监察。强化重点监察。结合全省煤矿实际和高温季节、汛期安全生产工作特点,省局制定驻矿监察方案,确定专项整治三年行动开展情况、重大风险管控、“雨季三防”等8 项重点内容,各监察分局针对各矿重点难点问题进一步细化方案,确保取得实效。驻矿期间,省局领导带队督查重点煤矿8 矿次,并对分局驻矿监察工作进行指导。强化工作落实。省局党组进行安排部署后,全局上下闻令出征、雷厉风行,当晚监察员全部驻矿到位,立即投入工作。驻矿期间,各监察分局实行日报告制度,每天20 时前报告当天检查情况及次日工作安排,专人负责汇总分析。
突出“五个紧盯”,切实发挥“探头”作用。紧盯安全生产动态。驻矿监察员参加矿长安全办公会、隐患排查会、班前会等会议180 次,了解掌握煤矿安全生产动态。召开相关部门人员座谈会,深入采掘区队、班组,掌握基层安全生产状况。紧盯“四类关键人”责任落实。加强对煤矿矿长、总工程师、班组长、安检员“四类关键人”等关键人员的履职情况检查,测试副总工程师以上安全生产管理人员157人次,责令煤矿问责54人次,罚款21900元、6名隐患责任人送“三违”学习班学习。紧盯重点采掘工作面和重大风险过程管控。各监察分局排出矿井重点采掘头面,驻矿监察员累计下井检查137次,检查342 个采掘工作面和地面车间场所,发现安全隐患、问题355 条,责令23 个采掘工作面停止作业、21 台(套)设备停止使用,提出意见建议120 条,全面掌握煤矿各类敏感信息,督促煤矿落实安全措施。紧盯异常信息处置。针对排查发现的15项异常信息,立即要求煤矿核实处置,严防事故发生。对检查发现的8项风险,下达预警告知书,要求煤矿强化管控措施,有效防控风险。紧盯应急准备工作。要求雷雨大风天气期间,煤矿主、副井严禁走勾运行,要害车间加强值班值守,确保安全。驻矿期间全省偶发雷雨大风天气,44处煤矿驻矿监察员及时赶到矿调度所,督促做好应急准备工作。
驻矿监察结束后,监察员及时提交了驻矿监察报告,向煤矿提出安全生产工作意见建议,充分发挥监察员在煤矿的“探头”作用和宣传作用,促使煤矿进一步加强特殊时期安全生产管理。同时,驻矿监察员克服困难,牺牲双休日休息时间,切实履行驻矿职责,充分发扬“特别能战斗、特别能吃苦”工作作风,很好地检验锤炼了队伍,保障了煤矿安全监察执法工作顺利开展。
为进一步推进煤矿企业安全生产专项整治三年行动,按照年度执法计划,青海省应急管理厅近日会同海西蒙古族藏族自治州应急管理局、大柴旦行委应急管理局对青海省能源发展(集团)有限责任公司团鱼山露天煤矿、青海昆源矿业有限公司高泉昆源煤矿2家煤矿企业安全生产专项整治三年行动开展情况进行了执法督查。
督查组通过听取汇报、查阅资料、现场检查等方式,对企业主体责任落实情况、安全教育培训开展情况以及隐患排查治理等安全管理制度执行情况进行了检查,为企业问诊把脉,查找安全生产薄弱环节。
针对检查中发现的企业安全生产台账不规范、安全培训针对性不强、日常安全管理力量薄弱等问题,督查组现场向企业安全生产管理人员讲解了《中华人民共和国安全生产法》等相关法律规定,并提出切实可行的整改建议。要求企业按照“问题隐患不漏、制度措施完善、责任落实到位、整改时限明确”的要求,认真开展安全生产专项整治三年行动,按照时间节点严格开展自查自纠工作,定期上报自查报告和专项整治工作开展情况,及时更新问题隐患和制度措施“两个清单”。
同时,健全煤矿安全生产责任体系和各项管理制度,加强安全教育培训工作,落实好企业主体责任。要求海西州、大柴旦行委应急管理局按照“属地监管与分级监管相结合、属地监管为主”的原则,压实监管责任,对检查中发现的问题隐患限期整改落实销号,发挥有限执法力量的最大执法效能,扎实推进煤矿安全专项整治三年行动,防范和遏制煤矿生产安全事故发生。
国庆、中秋“双节”临近,按照吉林省委、省政府部署要求,吉林省应急管理厅切实提高政治站位,超前部署,迅速行动,坚持底线思维,细化防范措施,成立了由“监管干部+专家”组成的督导巡查组,2020年9月22日起,对长春市、辽源市、吉林市、白山市和延边州开展了“双节”煤矿安全生产督导巡查工作。
督导巡查组详细了解了属地监管部门做好迎国庆中秋节日煤矿安全生产工作情况,随后深入矿井和井下开展现场安全检查。督导巡查组人员与煤矿企业主要负责人、管理人员以及市县监管干部进行了座谈交流,明确要求各级监管部门要提高政治站位,进一步强化责任落实,制定切实可行的措施,不断加大明察暗访打非治违力度,督促煤矿企业严细开展隐患排查治理,严格管控生产能力,严格落实应急值守相关制度,确保国庆、中秋双节煤矿安全生产形势稳定。督导巡查组共检查煤矿12处,发现问题隐患56 条,责成属地应急管理局下达执法文书,依法依规进行处置,要求煤矿企业限期整改完成。
日前,甘肃省印发《安全生产专项整治三年行动计划》(以下简称《计划》)。根据《计划》,甘肃省将推动危险化学品等重点行业领域企业全面开展本质安全建设,将推进工业园区安全生产,重点整治可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题。到2022年底,全省各类企业基本建成本质安全体系并持续完善。
在提升危化品生产安全方面,《计划》提出,要加强对重点环节重点区域安全风险的管控,强化化工发展源头管控,严格化工项目发展规划和安全准入,大力推进安全风险评估定级,提高重大安全风险管控能力。重点解决突出问题降低重大安全风险,推进本质安全体系建设,全面提升企业本质安全水平。
同时,夯实企业安全生产基础,加强从业人员教育培训,提高从业人员准入门槛,提升企业专业化管理水平;积极督促企业落实主体责任,大力推进安全生产标准化建设,优化分级分类执法,加大打非治违力度,全面整顿安全生产秩序,加大信用约束力度;不断提升监管队伍专业化监管水平,加强在职专业教育培训,配齐配强危险化学品安全监管和执法力量。
在推进工业园区安全生产方面,《计划》提到,要推进工业园区智慧化进程,制定工业园区安全生产源头管控,规范工业园区规划布局,严格进园入园项目准入,合理布局工业园区内企业,建立工业园区风险分级管控和隐患排查治理安全预防控制体系,开展工业园区整体性安全风险评估,有序推进工业园区封闭化管理。
《计划》还提到,将全面开展危险废物排查,鉴定不明固体废物属性,确保危险废物贮存、运输、处置安全。同时,还要建立完善危险废物由产生到处置各环节联单制度,形成全过程的监管体系。加大危险废物监管力度,持续推进各环节监管责任落实,加大隐患排查整治力度,建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理体系。