党花妮
(甘肃省子午岭林业管理局合水分局蒿咀铺林场,甘肃合水 745404)
蒿咀铺林场位于子午岭中段合水县蒿咀铺乡境内,隶属子午岭林业管理局合水分局管理,为科级事业单位。地处东经108°10′~108°23′,北纬35°59′~36°11′,东与连家砭林场以岭为界,南与拓儿塬林场相连,西与北川林场接壤,北与华池分局大风川林场为邻。全场总经营面积2.548万hm2,其中:林地2.397万hm2(有林地0.587万hm2,灌林地0.809万hm2,疏林地0.145万hm2,未成林造林地0.027万hm2,宜林荒山荒地0.831万hm2),非林地0.151万hm2。活立木总蓄积59.78万m3,森林覆盖率61.09%。
蒿咀铺林场森林抚育补助工作在省、市林业主管部门的指导下,按照森林抚育技术规程,结合林分实际状况,采取了补植、定株、修枝、割灌除草、天然促进人工更新等综合措施,调整了林分密度,改善了林地卫生条件,促进了林木快速健康生长。自2009年蒿咀铺林场列入国家森林抚育补助试点单位以来,累计完成森林抚育任务3500hm2。
通过定株、补植、割灌除草等抚育措施,林分密度趋于合理,通风透光条件、林地卫生状况明显改善,单株生长量提高,减少了林木间水分、养分争夺,单株生长空间增大,蓄水、保墒能力提高,土壤得到疏松改良,砍除影响林木生长的杂灌木,林地卫生状况明显好转。
通过幼林抚育,改善了林分生长条件,提高了林木生长量,促进了幼林郁闭成林,增强了林分抵御林业有害生物和森林火灾的能力,充分发挥了森林的生态功能,进一步提高了林地生产力和森林经营水平,森林生态系统更趋于稳定健康,增加了林木蓄积量,林分生态效益显著提高。
森林抚育为林区群众增加了就业门路,每年为林区群众提供就业岗位100个左右,自2009年累计取得直接劳务收入396万元,增加了林区群众收入,带动了经济发展,促进了林区和谐稳定。
从20世纪70年代开始,蒿咀铺林场累计营造人工林面积0.409万hm2,已郁闭成林0.383万hm2。通过多年人工造林和经营管护,人工林陆续进入中龄林,由于未进行抚育,造成林分通透性和卫生条件差,林木自然整枝不良,个体生长势弱,森林病虫害和森林火灾发生几率提高,亟待开展森林抚育,提高林分质量。蒿咀铺林场从2009年已经开始实施森林抚育项目,森林抚育项目中央补贴资金120元/667m2,没有地方配套资金。子午岭林区树木出材率、商品率低,加之交通不便,运输费用大,中龄林抚育间伐实际费用在800元/667m2以上。目前主要还是以幼龄林抚育为主,针对中龄林的抚育开展不及时,大量的中龄林没有得到及时有效抚育。
蒿咀铺林场分布的天然林为次生林,林相残破,林地卫生状况较差,大约有1.12万hm2的天然林更新不良,急需人工促进天然更新抚育。为了进一步改善林分结构,提高林分质量,增加森林生态功能,为林木生长发育提供有利条件,开展森林抚育工作迫在眉睫。但是,目前子午岭林区的抚育主要针对于人工林的抚育,天然次生林的抚育还没有及时开展。
蒿咀铺林场下属的三官桥资源管护站在自然保护区内,在甘肃省子午岭自然保护区划定时,为方便管理,将部分小流域整体地划入了自然保护区,同时把部分的人工林也划入了自然保护区内。《中华人民共和国自然保护区条例》规定,自然保护区内的核心区、缓冲区是禁止人为活动的,实验区也仅仅可以从事科研项目,同时还需申请报批,像森林抚育这样的森林经营活动也是不允许的。
《林业改革发展资金管理办法》中对森林抚育项目补助资金作了部分要求,但是并没有规定地方的配套资金,导致森林抚育项目实施单位资金短缺。由于林分类型的差异,抚育措施不同,工程量也不尽相同,但补助资金与任务均为定额,从而导致了需要资金量较大的中龄林得不到有效抚育。建议森林抚育项目应增加地方财政配套资金,同时,应该按照不同的抚育措施和工程量大小设置不等补助资金,确保森林抚育项目的实施质量。
子午岭林区天然林林相复杂、森林质量不高、单位森林蓄积量低于世界平均水平。在子午岭林区有大面积的林区还处于森林演替的初级阶段,主要植被类型以先锋树种山杨、白桦、硬杂木为主,灌木丛生,为促进森林快速地向顶级群落演替,急需制定出适宜于天然次生林的抚育技术规程。
目前,国家正在开展自然保护地的勘界立标工作,同时也在开展自然保护地功能优化工作,应以此为契机,将大面积的人工林调出自然保护地,方便经营。在自然保护地功能区优化后,建议调整现行的《中华人民共和国自然保护区条例》,允许开展有利于生态环境的林业生产活动,包括管护巡护、有害生物防治、森林抚育等。