文/陈长明(中国石油天然气股份有限公司甘肃陇南销售分公司)
随着安全监管机构和部门监管工作力度的加大、加油站安全管理科学规范化的加强、对设备装置等专业安全管理技术人员的培训和完善、国务院《安全生产“十一五”规划》正式出台和深入实施、HSE安全管理制度正式建立和稳健运行,各个加油站企业的监控体制也在不断地落实和完善,把科学的安全管理手段推广至加油站的经营活动中去,让加油站的安全管理上升为一种科学的管理模式,成为现下越来越普及的事,极大促进了加油站安全高效、健康平稳的发展。
(1)加油站安全监督管理的重要性主要体现在所涵盖的包括油品质量控制与管理、设备和基础设施管理与安全隐患的检查及排除、资金安全监督管理、家用电器防爆监督管理、以及应急计划和人才培训教育等各个领域,这主要是因为加油站的设备和基础设施都主要在室外,而且由于业务流程复杂,管理关键点较多,极易感染或接触外界各种不可控的因素。所以,对加油站进行安全生产监督管理被认为是一个系统化的工作。
(2)在对加油站安全生产进行管理中,教育、培训、检测、整改、反馈和重复教育,各个环节都是循序渐进的,并且形成了一个封闭式的安全生产管理模型,呈现了一个链条式的特点。
(3)由于加油站安全事故管理机制模型与安全事故监控管理机制之间的管理差距扩大使得对燃油安全事故的负责任人及相应安全责任人的追查问题变得愈加严重。
(4)安全管理责任划分不明。加油站的安全行政事务管理可以分为直接行政管理机构以及间接行政管理机构,除了运输经营部,其他都是间接行政管理机构。
对于安全管理方面的问题,加油站的安全行政主管部门在其管理职责上权限的划分并不明确。
(5)安全意识不到位。从加油站安全生产管理问题责任体系角度来看,如果发生了安全事件,都可以追究各部门的主要负责人的责任。这种新型的制度虽然大大地增强了各级部门负责人的安全生产风险防范意识,但容易给加油站企业的职工们形成一种错误的认知和理解,那就是企业的安全事故责任都是由部门负责人承担的,对于一般员工不怎样去追究。在安全生产管理方面存在着许多的问题,尤其是对加油站一线员工不能起到很好的宣传教育及警示效果。
(1)以人为本,奖惩分明,注重对安全人才的合理培养。职工是一个企业在安全生产管理经营安全管理发展过程中最主要的组成部分,是企业安全生产管理工作的主要实施者,企业安全生产经营管理的一个根本性和最终目的就是保障每个职工的安全。
坚定不移深入学习贯彻“以人为本,安全第一”的企业指导思想,既是切实构建安全生产长效机制的重要前提和根本依据,又是更有尊严依法保护全体员工的基本安全生存劳动权利的一个具体表现。
在对加油站的安全监督与管理中,主导因素应该是“人”。想要实现安全生产的宗旨,就必须先从提升个体化企业员工的意识与操作管理水平入手。
(2)注重安全管理培训,加油站的安全管理必须具有一定的专业化,调节好员工的安全心态,如果员工没有安全知识,那么对于安全管理也都不得章法。所以通过各种形式加强对安全知识的教育和培训,已成为加油站常抓不懈的课题。
(3)健全制度,警钟长鸣。通过建立健全安全生产主体责任制,明确有针对性地约束和规定了加油站所有成员在安全管理工作中的各项具体任务、职责和权益,做到一岗三负责制,使安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查,职责明确、功过分明,从而把与安全生产有关的各项工作同加油站成员联结、协调起来,形成一个严密高效的安全管理责任系统。
(4)现场安全管理不能与加油站的设备管理脱节,虽然设备管理人员看似与安全生产管理关联度大,但是事实表明,因为设备管理不当而引发的设备安全事故也非常严重。因此,设备的管理又是加油站安全生产管理的重要的一个环节。
加强对加油站设备的日常维修保养,保证设备良好运行,设备出现故障及时进行维修,要建立完整设备档案。只有这样我们才能彻底消除安全隐患,杜绝因为设备而引发的各种各样的安全事故。
(1)对于加油站的安全监督和管理工作做到规范,要从根本上杜绝各种相关事故发生,首先,要切实做好加油站的整体设计,严格遵守国家有关加油站消防安全的标准来建设。
对于地下油罐的安装、汽车卸油机和卸料场地的防静电接地器装置的配套设备以及相关供电设施的维护与建设等,都必须要严格地按照合理的标准进行设置。
其次,组织相关专家针对加油站的安全生产情况进行审核和监督,对加油站核发证书工作等也进行了严格的考察检验和监督,对整个运营过程中所遇到的问题要及时整顿或者修改。另外一点就是要对各级加油站安全生产管理的各项相关制度进行规范,对于安全的主要责任者也进行了明确的规范和指定,并且要求各级相关的安全负责人严格地按照加油站相应的制度对整个操作过程进行规范。
(2)按照相关的安全管理条例的规定,加油站生产线中的工作人员和经营者等管理层人员都要进行全面的安全教育和培训,使他们都能够熟练地掌握对于各种危险品的监督管理和利用,同时也要熟练地掌握一些专业的安全管理技巧和安全意识,从而为整个加油站提供一些具有职业特色的安全防护措施,不仅如此,还要努力加强对于加油站的工作人员在安全管理方面的考核和指导工作,只有通过考核才可以上岗继续从业。
(3)公司的安全监督和管理机构需要对物流的安全性和技术素质进行严谨的检测和考核,并且建立一套相应的管理和联动机制,公司需要进一步对各个部门的信息以及相关管理职责进行明确划分,同时与其他部门配套建立相应的沟通联动机制,对信息的披露和通报制度也要做到完善,在整个流程中一旦找到了存在的问题,就要及时对相关管理层的信息进行通报和及时地解决。同时,应继续加大对于大型加油站内部零件设备的维修和改造工作力度,运用先进科学的技术手段来生产和使用装备,为安全的生产经营与管理服务提供可靠的环境条件和必需的保障。
(4)加油站在建设时应该切实把握好安全生产管理的基本要素,加强安全知识和技术方面的宣传。
加油站还应该加强对于站内的交通运输机械车辆和其他相关职工以及其他的安全生产人员的自我防范保护意识和安全生产责任意识的宣传教育和引导工作,让大家都知道违章操作的后果及其严重程度,加大对职工以及管理者等人员对于安全知识和技能等各方面的培养,使他们在整个过程中能够自觉地抵制违规操作行为。
(5)各个加油站都要定期对站内的防雷和抗静电设备进行监控。加油站设备中的所有电气设备都是一样的,应该按国家相关技术要求标准来严格进行安装配置。
加油站的个人及相关部门管理人员必须要深刻了解和准确掌握整个加油站的各个有关安全危险品设施使用管理规则,严格地按照相关要求操作,对于加油站内外的各个相关基础装备设施一定要进行严密的日常安全检查,对于没有完全达到国家相应安全标准的基础设施一定要及时地进行维护完善与更新调整,从而保证整个加油站正常、安全、顺利地运营。
(6)在管理方法上,可以让员工通过引导和组织学习一些有关安全事故的案例、未遂人身事件、技术性比武的知识和方法,使得员工进一步提高企业的安全意识、风险意识和遵章守纪的自我防范保护意识,真正从政治思想上和实际行动上由需要我安全主动向我们要安全的角度转变。
同时重点定期组织开展各类应急预案的培训演练活动,使得员工在工作中如遇到异常的突发情况,不会临阵离职,能果断有效地做出应急处置,把事故彻底消灭在萌芽阶段或者杜绝事故的扩大。
通过不定期地随机抽查、没有做好准备的情况下及时设置演练课程科目等手段深入了解每一个加油站的日常表现和演练情况,以便达到提高员工的应对各类突发事件的综合能力,牢固建立安全第一的理念。
如今随着时代的进步和发展,我国经济快速增长,汽车交通日益蓬勃发展。如何加强加油站的安全管理运行,有很多工作要做。
我们应当时刻牢固树立“安全责任重于泰山”的价值观,以安全、稳定的员工团队为加油站安全管理体系建设的一个切入点和出发口,明确各自的安全岗位和职责,加强安全管理,以此来确保整个加油站安全和生产,促进整个企业社会经济效益的增长和提高。
总之,加强加油站现场安全管理工作是一项重要且长期的任务,它不但需要个人、制度、装备等有机统一,同时要根据社会经济的发展而不断地更新和补充,用科学的管理理论将安全管理贯穿到整个管理过程中,将安全管理和企业经营管理的其他各个方面充分地结合起来,才能真正推动和促进安全生产。
在新的时代发展形势下,加油站的所有工作人员都需自觉摆正自己的工作位置,认真学习,履行好自己的工作职责,处理好各种人际关系。与站内各级领导及站内所有职工之间积极进行团结协作,合力把整个加油站的安全生产管理工作落到实处,将安全管理生产法的管理运营观念更好地落实贯彻到每一个人员工作业过程中的每个细节,唯有这样,才有机会更好地有效保障整个加油站的安全管理,并使生产管理运营及其社会经济效益最终得以得到顺利实现。