文/刘俊(常德市烟草专卖局(公司))
在整个党的体系中,党员是党的肌体细胞,党的肌体是否健康,归根结底要看党员。
新时代新征程对党员提出了新要求,只有采取针对性、操作性、指导性强的新举措,不断严格日常管理,才能更好适应新时代党建工作新要求。
基层党支部是党最基本的组织单元、战斗单元,树立起党的一切工作到支部的鲜明导向,是以全面从严治党引领新征程的关键所在。长期以来,一些基层党组织未充分发挥党支部的战斗堡垒作用,存在依赖上级党委统包统揽党建工作的“沉疴陋习”。
特别在党员日常管理方面,没有将责任压实在党支部。而通过建立党性账本,有效强化了支部对党员的管理、监督,形成了党委、支部、党员层层传导、良性互动的工作关系。
近年来,国有企业基层党组织致力于抓党的组织建设,开展了党支部标准化规范化建设、党支部“五化”建设等具体实践,取得了一定的成效。但在实践过程中,我们也发现,党支部的工作主要由支部书记、支部委员和专兼职党务干事等“少数人”承担,未充分调动每一名党员的主观能动性,未发挥集体智慧,凝聚全员合力。
通过党性账本强化党员日常管理,不仅规范党员个人行为,还把党员参与党支部工作与集体活动作为“记账项”,靶向解决党员积极性不高、参与度不强的问题。
一是统筹考虑,确定“记账项目”。要认真对接党中央和上级党委党建工作要求,结合本单位党建工作计划、要点,立足本单位党建工作实际,确定各“记账项目”。
二是广开言路,细化“记账项目”,建立起自下而上意见反馈机制,各党支部通过党员大会、党小组会广泛听取党员的意见;党委组织专兼职党务工作者集中讨论,形成具体修改办法,
三是实践检验,优化“记账项目”。将确定的党性账本(初稿)下发至各党支部试运行,通过3至6个月的试运行检验项目设置是否科学、合理、准确,并根据意见建议进一步优化账本设置。
一是账本内容需分类清晰,既要包含“三会一课”、主题党日、争先创优、志愿服务等规定动作,也要结合本单位党建工作实际,设置参与党建品牌建设情况、参与党建特色活动情况、立足岗位落实党建业务融合情况等特色项目。二是积分分值要轻重得当,如针对“严肃党内政治生活”这一重中之重,设置相关项目10项,总分值30分,分值高、比重大,突出了对党员参与组织生活情况的考核。
项目设置上要体现对质量的追求,不仅应有对组织生活次数的考核,还应包含有是否做专题发言、讲述党课、撰写心得等与组织生活质量层面的考核。三是记账方式要多样互补,既要有岗位评价、民主评议的定性评价,又要有积分分值、扣分分值的定量评分。
一是党务专干动态记账。各党支部明确专人记好党性账本,及时更新积分,保留积分痕迹。
二是支委动态报账。每月“三会一课”上,由支委会通报党员积分情况,对积分完成情况较好的党员进行鼓励,对积分进度落后的党员给予提醒。
三是党委动态监管。党委充分发挥日常指导、督促作用,可设置一名委员对口一个支部,负责对记账、报账情况进行监督,不定期进行突击检查,确保真实、公正、公平记录每名党员的表现情况。
一是每半年进行一次对账。党委要严格核查《党性账本》记录是否真实、完备、及时,并将其与支部工作台账、党员个人学习记录进行比照。
二是每年进行一次结账。将党性账本作为对各党支部年度党建工作考核的重要指标,并纳入党建业务“双百分”考核。
三是每年兑现一次奖惩。将党性账本作为民主评议、评先评优的重要依据,归入党员个人档案。对积分排名靠前的党员,在民主评议、评先评优时给予倾斜;对积分合格的党员,鼓励其向优秀党员看齐;对积分不合格的党员,进行警示谈话,并取消其评先评优资格。
记好党性“明白账”,立足“实事求是”,实现“见微知著”,旨在“久久为功”,是基层党建的一次创新探索,实现了党员日常管理上的赋能增效。在实际运用过程中,既要充分尊重基层实际,贴近群众,服务基层;也要充分认识到基层党建工作的重要性,从小处入手,从细节出发;更要常抓常新,顺应时代变化,满足各方需求,以可延续、可复制的基层党建创新思路及举措,激发党建工作活力、传递党建工作价值、永葆党建工作生命力。