文/郝淑华 (青岛市城阳区财政局)
企业发展离不开资金的支持,但大部分企业均在面临金融资金短缺问题。通常情况下,企业会寻求银行的帮助。银行会对企业的发展前景及还款能力进行评估,以此确定是否放贷。相比于大型企业,中小企业的实力偏弱,一旦无法满足银行要求,就会得不到贷款。为促进企业的正常发展,我国制定了一系列的扶持政策。尽管如此,仍有部分企业无法从资金困境中摆脱出来。究其原因,是因为部分企业的财税金融工作没有做到位。为此,本文就如何提高财税金融工作水平进行研究,旨在促进企业的良性发展。
当前很多企业在制定财税金融工作目标时考虑不周全,没有联系企业发展目标,也没有基于企业实际状况。如此一来,目标必然存在偏差,以至于财税金融工作无法有序开展。另外,企业对财税金融政策研究不深,无法借助政策为自己减压,这样只会让企业的发展越来越慢。长此以往,企业的竞争优势势必会下降,无法适应内外环境变化,最终惨遭市场淘汰。
上至领导、下至员工,均缺乏科学认知。意识的缺失,导致财税金融工作的地位降低。在开展工作前,企业并未做好规划,导致工作现场较为混乱。再加上工作人员能力参差不齐,时常出现工作失误。工作质量降低,会让企业的财税负担加重,经营风险增加[1]。这类企业是烫手山芋,银行轻易不会帮助。待资金链断裂,企业只能宣告倒闭。
企业之所以无法有效开展税收金融工作,与法律政策不完善有着直接关系。现阶段,财税金融政策存在三方面不足:其一,针对性不强。在制度政策时,国家会考虑经济性质、企业属性、产业特点、地方发展状况等因素,但唯独没有考虑企业的特殊性[2]。其二,系统性不足。当前与财税金融工作相关的政策分散在各个文件当中,并未形成一个整体。同时,政策缺乏指导性,无法有效指导工作。其三,扶持手段单一。目前国家采取减税降率措施,以缓解企业的财税压力。这些手段虽然直接,但力度终归有限。
国家要加快法律体系建设,为企业财税金融工作提供政策保障。首先,可以提取现行政策文件中有关财税金融方面内容,将其整合到一起。通过深入分析,找出政策的薄弱处,作为完善工作的重点。其次,深入企业基层,倾听企业心声。此项工作面向全国,调查对象覆盖各行各业。只有这样,问题才能收集全面。通过深入分析,找到问题的优先级。对于普遍存在的问题,国家要在短时间内想到对策。再次,分析地方经济特点,采取因地制宜策略。每个地区的经济发展状况不同,企业遭遇的困难也会有所区别。因此,国家要颁布指导性文件,加快地方政府的政策出台。最后,严格落实法律政策,推动企业向更高水平发展。国家要定期组织巡查活动,以规范地方工作。同时,加强引导工作,为企业解决后顾之忧。
要想使财税金融政策发挥真正作用,需要国家做好两项工作。首先,发起宣传攻势,提高企业认知。只有企业清楚有关政策,才有意识借助政策力量减轻发展负担。当然,地方政府要组织培训,解读国家政策。在活动中,要积极开展互动交流,为企业答疑解惑。通过此举,加深企业的理解。其次,丰富扶持方式,加大优惠力度。授人以鱼的做法不可取,会降低企业的生存发展欲望。正确做法是授人以渔,借助优惠政策激发企业的创造力、创新力[3]。除减税降率方式外,国家还可增设科技成果奖。利用此奖项推动企业开展创新活动,有助于提升企业的核心竞争力。另外,国家要使用间接优惠手段,诸如联动税率。扶持方式增多,企业就有选择余地。在优惠政策的扶持下,企业的财税负担减轻。
为有效完成财税金融工作目标,国家要加强企业和银行之间的联系。首先,完善信用体系,提升贷款效率。国家要积极完善信用体系,并提升信用平台的开放性。企业可登录平台,查询自己的信用等级,以此判断能否满足银行贷款要求。银行登录信息平台,可对企业的金融状况有一个深入的了解,以此衡量是否给予企业帮助。通过此举,既可减轻银行的工作量,又能缩短贷款审批时间。企业及时得到资金支持,就可顺利渡过难关。其次,优化担保机制,提高贷款成功率。中小微企业的名下资产较少,无法满足抵押条件。为解决这个问题,国家要丰富担保方式。对于发展前景较好的企业,政府部门或行业可作为担保单位。如此一来,企业就可及时得到发展资金。银行对企业进行全面考察,判断能否收回贷款。如果企业的偿还能力强,可适当降低担保条件。当然,这一过程中政府部门要行使监督权力,以防贪污受贿、以权谋私的情况出现。最后,提高贷款金额,促进企业发展。银行会根据企业经营状况确定放贷数额,未对企业项目进行深入调查,以至于发放的资金不足以支撑项目。为此,政府要联系银行,对企业项目的可行性进行分析。如果项目可行,并能创造足够价值,银行可提高资金数额,全力保证企业的发展。
随着社会经济的发展,财税金融工作的地位及作用日渐凸显。然而受传统思想束缚,财税金融工作开展得并不顺利。造成这种局面出现的原因有很多,因此需要逐层优化。在国家层面,要不断完善政策体系,加大扶持优惠力度。在银行层面,要充分调研企业情况,提升贷款审批效率。在企业层面,要积极创新工作模式,提升自身竞争优势。