浅析中国农村人力资源开发模式

李雨洋

摘 要：人力资源在农村经济与社会发展中具有重要作用。现阶段中国农村的人力资源在多个层面均存在欠缺，这与中国的人力资源开发模式有关。针对农村人力资源现階段的开发模式进行研究，发现开发模式与人力资源缺口之间存在不适应问题，并进一步提出与中国农村发展实际相契合的开发策略，对于开发农村人力资源和推进农村经济建设具有十分重要的作用。

关键词：农村;人力资源;开发模式

文章编号：1004-7026（2020）15-0027-02         中国图书分类号：F323.6        文献标志码：A

农村的人力资源一直存在知识储备不足、专业人才缺乏以及结构老龄化等问题，限制了农村产业的拓展与发展、产业结构的升级以及生产技能的提升。中国城乡发展的差距也使人力资源问题越来越突出，农村人力资源相关研究成为农村发展研究的重要组成部分。

1  农村人力资源开发状况

1.1  现代化农业体系对人力资源的需求

农村发展与农业发展密不可分，现代化机械的应用与农业融合发展是提升生产效率的重要手段，而现代农业体系构建与发展需要专业的人力资源进行支持。随着中国现代农业体系的发展，将会对人力资源提出更高的要求，需要更多具备专业操作技能、维修技能以及技术推广技能的人才[1]。

1.2  城镇化发展对人力资源的需求

缩小中国城乡发展差距的重要对策之一是促进农村城镇化发展。城镇化发展对于人力资源的要求较高，根据城镇化的发展情况，需要产业机构设计、市场发展预测、经济发展布局等方面的人才。农村的城镇化发展是必然趋势，对于人力资源的需求不断增加[2]。

1.3  农业科技进步对人力资源的需求

农业科技发展需要相关人才既有农业实践经验，又有科技知识储备，以解决农业发展中遇到的问题，为农业科技发展助力。现阶段中国农业科技相关理论成果已经十分丰硕，但理论成果转化率相对较低。很多成果是由从事农业研究的科技人员得出，而从事农业生产的农村人力资源的知识水平不高，难以将理论应用到实践中。可见科技进步也对农业人力资源提出了新的需求。

2  中国农村人力资源开发模式

2.1  实用型人力资源的开发模式

实用型人力资源的开发模式主要指根据农村建设的实际需求进行人力资源的规划与培养，是一种快速满足农村发展需求的开发模式。但是该模式人力资源的开发针对性过高，可能会耗费较多的资本。要充分了解现阶段农村对于人力资源的实际需求，使该开发模式能够有效实施并满足发展需求。在实际应用过程中，既需要大量的调查数据，也需要根据不同区域的发展需求构建不同的人才开发模式[3]。

2.2  技术型人力资源的开发模式

技术型人力资源的开发模式属于一种普遍培养并根据实际应用进行人力资源调配的开发模式，是需要经过长期培养才能够满足实践需求的人力资源开发模式。这种开发模式适合为农村未来发展与建设储备人力资源，不适合弥补短期内较急的人力资源缺口。同时，技术型人才开发过程中还需要根据农村实际搭配不同比例的技术人才，使投入到人力资源开发中的资本能够获得最大收益。因此，技术型人力资源开发需要与其他类型的开发模式配合进行，以构建全方位的人力资源模式。

2.3  备用人力资源的开发模式

备用人力资源的开发模式是一种根据未来需求进行的人力资源开发模式，是存在一定投入风险的开发模式。该模式需要对现阶段的经济发展进程进行充分的前期调查，还需要市场专业预测人士对农村未来的发展进行科学合理预测，并根据预测结果进行人才培养。备用人才培养是一种人才与社会投入的双重投资，在对社会与农村经济发展需求进行调研后才能进行，否则容易造成较大的经济损失，也可能影响农村的发展进程。

3  中国农村人力资源开发优化策略

3.1  强化人力资源的宏观调控

为进一步应对农村发展对人力资源的需求，需要不断强化农村人力资源的宏观调控，通过区域之间的人员调配，满足部门区域的人力资源缺口，为农村发展提供专业人才。可以分地域利用教育资源进行人力资源的开发与培养，进一步利用当地的优势教育资源，根据不同地域对专业需求的不同，对农村区域进行人力资源调控。这种培养与开发模式既能够提升人力资源的培养效率，又能在满足农村发展需求的前提下降低人力资源开发成本，提升投资成本的产出率[4]。

3.2  提升人力资源的教育力度

提升人力资源的教育力度主要针对现阶段农村人力资源缺乏问题，对现有的人力资源进行再教育，进行有针对性的实用型开发，能够快速应对农村发展中的人力资源缺口问题，是解决人力资源短缺最快速的方法。

同时，要对后备人力资源进行再教育，结合农村的发展需求进行专业化的开发培养，强化农村人才资源储备。加大农村人力资源的教育力度，需要从强化专业培养和提升自学意识两个方面入手。一是从外部强化技能培养;二是激发人才的自学意识，实现终身学习与提升[5]。

3.3  整合人力资源服务资源

整合人力资源服务资源是所有人才开发模式能够稳定运行的重要基础。只有构建完善的人才资源培养基础设施以及培养体系，并充分利用各地现有的服务资源，才能够为人力资源的开发提供最有效的支持，提升人力资源开发的效率。要想整合人力资源的服务资源，就要完善教育基础设施，为人才提供更加完善的教育体系。为人力资源的上岗以及晋升提供更加完善的渠道，这样不仅能够提升人力资源开发的效率，还能够激发人才的学习与服务农村的热情。

3.4  加大人力资源资本投入

人力资源的开发与培养时间较长，需要长期投入，才能够获得明显的产出。这里的加大投入包括强化人才教育机构建设、提高农村人才的待遇等，是对农村人力资源开发模式的全面投入。加大人力资源的资本投入主要是为服务农村发展与建设的人才提供更加优厚的待遇，使更多人才投入到农村建设中，形成人才—发展—人才涌入的良性循环，为农村建设助力。

4  结束语

农村人力资源的开发模式主要有实用型开发、技术型开发以及备用型开发，通常人力资源开发不是单一形式的开发，而是从暂时缓解人力资源短缺和长远发展需求两个方面进行开发，因此在实践中常常结合多种开发模式。对现阶段中国农村的人力资源开发状况进行总结与分析，提出具有实践价值的开发对策，以期为农村社会与经济发展助力。

参考文献：

[1]冯晋.城镇化进程中农村人力资源开发的模式与策略[J].农业经济，2015（11）：69-71.

[2]马红莉.新农村建设进程中的农村人力资源开发模式探析[J].农业经济，2016（6）：74-75.

[3]王见敏，谢建亮，王建超.“雁阵模型”下中国农村人力资源的开发模式探析[J].西北人口，2015，36（4）：35-39，45.

[4]黄美珍.浅谈中国农村人力资源开发现状及对策[J].中国科技信息，2011（14）：83.

[5]王素涛.新农村建设中人力资源开发的现状及对策研究[J].北方经济（综合版），2009（16）：15-17.