舟山国际水产城鱼市场的调研报告

○唐黎标

舟山位于我国的舟山群岛，是中国东南部的“海上明珠”，更有“中国渔都”的美誉。经研究发现，全国每10条海产鱼中，就有1条来自舟山周围海域，可见舟山鱼货产量之大和对外的名声之响。特产大黄鱼、小黄鱼、墨鱼、带鱼、大闸蟹吸引全国沿海省市数十万的渔民前来舟山“捕金捞银”。但是随着舟山鱼市场交易量迅速增长的同时，舟山周围海域中各种鱼类数量在下降，这使得舟山鱼市场的发展面临着可持续的难题，如何在发展好鱼市场和保护海洋生物资源中寻求到平衡点，从传统粗放的捕捞方式转变为适度捕捞变得尤为重要。

一、舟山国际水产城存在的问题

调研期间，恰逢大闸蟹收获的季节，随着渔船隆隆的轰鸣声，肥硕的大闸蟹即将靠岸。港口停着几十艘大型的渔船，当渔船靠岸时，港口负责接应的渔民开始忙碌，渔船将肥硕的大闸蟹倾倒在前来接货的渔民的小推车中，由他们负责把大闸蟹运到挑拣区开始下一步的挑拣工作，他们大部分在挑拣区将大闸蟹倒在地面上，供专门人员挑拣，挑拣人员将大闸蟹按照肥瘦、大小、公母进行分类。然而现阶段的水产城的卫生情况还不尽如人意，在海边的水产品交易区有大量死去的螃蟹、鱼类随意地丢在路面上，腐烂味非常强烈；停靠渔船的岸边一些未被清理的垃圾、烟蒂等随处可见，岸边的道路有很多坑洼处，因为经常装卸形成了积水，从这里经过时需要小心翼翼。水产区卫生状况也不尽如人意，比如不少摊贩雇佣工人对自己捕捞的螃蟹进行挑选和分类，工人按照重量将大大小小合格的螃蟹挑选出来，将不新鲜的螃蟹随意丢弃在一旁，有时螃蟹从框中爬出到肮脏的地面，工人并不将其进行清洗，直接抓回来放回框内。除了这些忙碌中的摊位，空闲的摊位上摆放着各种杂物和空框等等，周围的地面有很多的死螃蟹、污水，空框子上粘着很多断掉的螃蟹腿。这种状况使得整个水产城鲜活水产区显得杂乱无章。工作人员只能穿简易的雨鞋进行工作。但是即使这种工作条件，往来运输大闸蟹等水产品的大型装卸车仍是络绎不绝。

二、改进措施

1.严格监控水产品的捕捞

海上状况复杂，需要对每一艘出海捕鱼的渔船进行监控，监控渔船的捕捞范围、捕捞品种以及船员的活动，以防渔船违规捕捞珍稀物种。在渔船上安装雷达定位系统，对渔船出港和进港做好适时的监控，何时出港、何时进港，及时做好登记，避免海上违法交易的产生以及偷渡现象的发生，出现海上问题时可以及时出海援助，并且对船上工作人员进行备案登记。

面对市场需求量越来越大而舟山的特色水产品捕捞量逐年递减的状况，政府部门要严格监控水产品的捕捞量，再多的资源不加节制的捕捞终有用尽之日，严格监控尤为重要，休渔期禁止任何船只出海捕鱼，全面打好“幼鱼保护攻坚战”，加大偷捕处罚力度。

2.改善卫生条件

舟山国际水产城与许多舟山人的一天息息相关，一日三餐的水产食材可能都会从水产城购买。强调食材的新鲜和健康应是舟山水产城要传达给消费者的形象，形象一旦在消费者心目中确立，那么与那些卫生条件相对较差的农贸市场中的水产区相比，水产城的口碑就会更好，就有更强的吸引力。

针对目前这种卫生状况，水产城管理者应该制定卫生标准，确立清晰的水产品装卸、挑选流程，导入一套类似HACCP食品安全管制的系统管理工人、杂物、水产品、船舶。减少水产品受到污染的可能，增强食品安全性，提高水产品卫生品质，只有这样才能够让消费者放心，提升他们购买的信心和意愿。在水产品交易区的醒目位置摆放卫生管理条例，也要增加禁烟警语，管理人员对抽烟、乱扔垃圾的现象进行监督，同时对水产城的卖家进行卫生教育宣传。

3.加大海洋保护宣传力度

渔船出海需要备案登记、归来需要检查审核。从2017年3月1日，舟山市获得地方立法权后制定的第一部地方实体法《舟山市国家级海洋特别保护区管理条例》开始实施。《条例》规定：海钓经营组织应依法申请海钓证，从事海钓活动的个人需申请海钓证。政府有关部门要加大《条例》宣传力度，严控机动车进岛数量。

4.多种销售方式结合

现在舟山国际鱼市场拥有鲜活水产品鱼市场交易区、珍贵鱼类拍卖区和速冻鱼市场贩卖区。但是各种销售方式独立存在，不能形成一条完整的销售贸易链。打造销售贸易链，将一对一营销、展示营销、体验式营销等多种营销方式的结合，通过灵活的交易方式可以实现营销效果的最大化，同时也满足了游客、个人、酒店等各种消费群体的需求。当然，在结合各种营销方式的同时也要打造特色的营销方式，作为一个4A级景区的舟山国际水产城，笔者认为展示营销、体验式营销、拍卖等交易方式可以被打造为其特色。让游客亲自参与捕捞过程，经历海上生活，体验渔民的作业方式，将销售与旅游结合，增加销售过程的趣味性。

5.成立民间渔民自发协会

鱼类资源的可持续性是鱼市场良好发展的基础保障，鱼类资源的不断减少是由于渔民的过度捕捞，而渔民过度捕捞很大程度上是因为鱼市场的恶性竞争，这种恶性竞争又进一步促使渔民以牺牲海洋生物资源的代价来获取利益。面对这种情形，政府鼓励推动舟山国际水产城的业者成立渔民协会。渔民协会既是渔民间相互帮助和监督的平台，也是政府与渔民沟通的桥梁。通过渔民协会平衡渔民之间的利益，省去渔民和消费者之间的销售环节，既增加了利润空间，又可以促进鱼市场的和谐有序发展。

6.打造鱼市场品牌，整合舟山鱼市场资源

舟山国际水产城现在是商贩分散销售，渔民相互间因为经济利益的冲突可能形成恶性竞争，价格战、过度捕捞等情况的发生最终会导致渔民整体利益的下降，也损害舟山国际水产城的口碑。如果将水产城的鱼市场整体作为一个品牌推出，可以联合渔民的利益，从源头上遏制恶性竞争的形成。品牌的推广需要全体渔民的维护，这使得渔民间相互监督，一个商贩出现欺诈顾客、过度捕捞情况影响的是全体的商家，那么成立的渔民协会可以阻止该商贩的不合理行为。同时，品牌影响力的提升，可以吸引更多的顾客，从而使得渔民整体的利益都得到了提升。

三、结语

笔者通过走访舟山最大的水产品交易市场——沈家门国际水产城，对水产品交易的各个环节（捕捞、上岸、挑选、分类、产品销售、拍卖等）进行了考察，从中发现问题，从而提出相应的解决措施供参考。