森林人家建设的探索与实践-以浙江永康大陈村为例

金攀，严玲玲，陈敏，陈招才

（永康市自然资源和规划局，浙江永康321300）

森林人家是指以具备良好森林生态环境的村庄为依托，以森林生态产业为基础，结合地方特色的传统产业，以农户与工商业主为经营主体，建设融森林生态文化与民俗风情为一体，提供食、宿、游、购等服务要素的生态友好型的乡村观光休闲旅游形式[1]。浙江省于2015 年提出建设森林人家，截至2017 年底，浙江省已命名森林人家158 个，产生了较好的经济社会效益。浙江永康大陈村于2017年创建浙江省森林人家，通过分析总结大陈村森林人家建设模式，为全省森林人家建设提供可参考、可复制的创建模板。

1大陈村森林人家概况

永康市地处浙江中部，金衢盆地东南，东南与缙云县相连，东北与磐安县、东阳市接壤，西邻武义县，北毗义乌市。全市东西长约45 km，南北宽约38 km，总面积1 049.5 km2。地理特征为“七山一水二分田”，山地所占面积较大，植被类型主要有亚热带常绿阔叶林、针阔混交林、马尾松林、灌木林和竹林，其中马尾松林占绝大多数[2]。

大陈村位于永康市南部边陲，距市区16 km，台金高速前仓出口在前仓镇范围内，距离义乌民航机场60 km，330 国道抵达景区干线。大陈村处在浙江省历山森林公园脚下，南靠国家3A 级景区虎踞峡、盘龙谷景区，北临国家历史文化名村后吴古村落，区域优势明显。全村共有344 户，968 人，耕地10.67 hm2，林地274.2 hm2，森林覆盖率79.51%，村庄绿色环抱，风景自然优美。大陈村先后获得全国生态文化村、国家3A 级旅游景区、浙江省森林村庄、浙江省森林人家等称号。大陈村经过10 余年的建设发展，年旅游人次达到40 多万，形成以旅游民宿为支撑，住宿餐饮、商务会议接待、特产展销、民俗体验、休闲养生等多种业态于一体的生态优先的森林人家。2017 年实现营业收入2 060 万元，村集体收入80 余万元。

2 大陈村森林人家创建模式

2.1 党建引领，形成强大工作合力

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础[3]。永康市大陈村党支部现有党员36 名，村民代表35 名。大陈村森林人家的打造，靠的是坚强的基层党组织和过硬的党员队伍。大陈村将党支部建设和绿色生态产业融合起来，建立网格党建治理平台，村支部书记列为网格长，村干部为小组长，全体党员、村民代表列为网格员，每个网格员就亲就近联系3～5 户农户，宣传党的政策和生态发展理念，推进村庄建设项目实施，开展日常村务的监督和管理。一年365 天，大陈村两委干部几乎天天忙碌在村里，与群众一起干事，形成党员带领群众干、群众紧跟组织走的良好氛围，为大陈村干事创业打下了坚实的基础。2012 年以来，大陈村党支部连续6 年获评五星党支部。

2.2 环境优先，打造生态宜居村庄

大陈村位于省级森林公园历山森林公园山脚，南靠国家3A 级景区虎踞峡和盘龙谷风景区，自然环境得天独厚。大陈村坚持生态优先的建设理念，开展美丽乡村建设工程，通过农村污水集中处理、生活垃圾分类处理，实施水系景观打造、街角小品建设等项目的实施，村庄面貌由“脏乱差”向“洁净美”转变，村庄环境有了质的提升；开展村庄绿化美化工程，打造“梅兰竹菊”4 个主题公园、实施古树保护景观小品、环村林建设等项目，提升村庄绿化水平；实施旅游公共服务工程，不断完善游客服务中心、骑行绿道、旅游公厕、公共游憩地、标识标牌、全村WIFI 覆盖等基础设施，提高森林人家旅游服务功能。

2.3 构建业态，注入乡村旅游活力

为了打造森林人家休闲旅游“目的地”，大陈村以民宿经济为突破口，构建吃、住、行、游、购于一体的旅游新业态。2015 年5 月，大陈村打造了第一批“在水一方”等7 家民宿，经过近4 年的发展，目前全村民宿已建成28 家，500 多个床位。大陈村主动与上海、江苏等地区旅行社对接，积极引进旅游客源，目前500 多个床位几乎天天客满。2017 年全村民宿收入达800 多万元。依托民宿经济的带动，舜芋、葡萄、菌菇、土鸡、鱼等一系列精品特色农副土特产成为了畅销商品，2017 年仅农业种植养殖总收入达1 000 多万元，比创办民宿之前增长超过3 倍，民宿旅游直接激活了大陈村的山、水、林、田。大陈村根据客源的特点引进书吧、咖啡馆、酒吧、皮具手工作坊、创匠工坊、非遗文化、特色美食等经济业态，丰富旅游内容的同时增加游客驻留的时间。

2.4 强化管理，提供高效优质服务

强化环境打造的同时更要加强日常管理。大陈村全面加强旅游交通、旅游购物、食品安全、经营管理以及资源环境保护，提升复合型旅游产业发展的品质[4]。一是以“五水共治”、“六化整治”等工作为抓手，以党员干部卫生包干为切入点，将全村环境卫生、乱堆放、乱搭建整治常态化管理；二是旅游管理公司化，大陈村组建管理团队，建立管理制度，并与旅行社达成协议，收取团体游客管理费，用于管理支出，初步形成了“管理有制度、经营有规范、经费有保障”的高质量经营管理格局，交通、住宿、购物等井然有序，为游客体验乡村游提供了质量保障。

3 小结

浙江森林人家建设的根本就是依托优良的自然生态、独特的人文景观和成熟的林业产业，大力发展养生休闲和观光旅游产业，走“生态、康养、旅游”之路，打造一个能为居民和游客提供身心双养的森林养生地[5]。大陈村在依托独特的自然资源以及国家3A 级风景区的基础上，以党建为引领大力开展村庄环境整治、村庄绿化、古树古民居保护等，通过民宿建设、经济业态打造，发展生态旅游经济，实现了美丽村庄向美丽经济进一步向美好生活的转化。按照十九大提出的乡村振兴新要求，大陈村森林人家的创建模式为浙江省森林人家建设以及打造全省乡村振兴的新农村建设升级版提供参考。