浅谈宁夏引黄灌区节水灌溉的措施

王超

（宁夏建设职业技术学院，宁夏 银川 750021）

2019年—2020年，习近平总书记先后在山西、陕西、甘肃、宁夏四省沿黄流域调研黄河流域生态保护情况。十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央，坚持绿色环保可持续发展理念，大力推进节水灌溉事业发展，促进黄河全流域可持续发展。聚焦宁夏，引黄灌区早在唐代就有开渠灌溉的先例，伴随现代经济生活的发展，宁夏的发展越来越依赖黄河这一宝贵水资源。近年来全区沿黄流域水资源需求量仍然较大，同时原有地下水资源又不断减少，使得农业用水需求和水资源短缺矛盾突出。2020年受新冠疫情的影响，保障粮食丰产增收成为了一项重要的政治任务。节水灌溉即不会造成粮食减产，又能缓解农业用水的供需矛盾，促进黄河流域生态恢复，因此有必要继续深化节水灌溉事业的发展[1]。

1 节水灌溉的意义及灌区概况

节水灌溉是我国农业灌溉主要任务，是农业节水的核心。节水灌溉是用尽可能少的水，满足农作物需水要求，是与大田漫灌截然不同的灌溉模式。宁夏沿黄流域位于干旱半干旱区，降雨少蒸发强烈，水资源分布严重不均，农业用水占全区总用水量比重过大，而黄河总水量逐年递减，沿黄流域地下水超采状态严重。现阶段宁夏引黄自流灌区灌溉水有效利用系数仅0.4左右，这就意味着有60%的水资源在渠道输、配水和田间灌水过程中渗漏损失掉了。水量损失不仅可以引发农业地区地下水位局部升高，土壤盐碱化，还可以使农业减产，灌区生态恶化。而发展节水灌溉不仅可促进农业经济更好发展，还能有效地保护农业生态环境。因此要全面落实节水灌溉方针，强化节水灌溉措施，形成节水型社会是我区农业节水的一项长期任务[2]。

2 宁夏农田水利灌溉中存在的主要问题

2.1 灌溉水效率低

引黄灌溉，水中泥沙含量高，部分干渠以及大部分支渠、毛渠道淤积严重。20%左右的干渠还未进行渠道衬砌，大多数渠系年久失修，渗漏严重。田间输水计量设施及其不完善，用水无法准确计量计价，使得运行管理不能有效促进农民节水。除部分经济作物种植采用微灌、喷灌以外，广大农村的灌水方式仍为漫灌方式，深层渗漏严重，灌水均匀度严重不足。以上多种因素，使得引黄灌区的灌水利用率低于全国平均水平。

2.2 节水灌溉理论和技术落后

宁夏引黄灌区地面蒸发及作物蒸腾强烈，基于地区气候和植物生理研究和应用都较少。如分根交替灌溉，膜下灌溉和痕量灌溉都没有很好地应用于当地灌溉。目前除供港蔬菜种植采用了喷灌，贺兰山保护区植树造林、中卫硒砂瓜、贺兰山葡萄园采用滴灌外，仍有大面积的基本农作物没有采用节水灌溉新技术。此外如地下滴灌、膜下滴灌、渗灌还未进行有效推广。

2.3 缺乏有效用水管理机制

目前宁夏水利部门由上到下分别有水利厅、市（县）水务局、乡镇水管所以及各干渠管理处等单位，但实际上由于公益性质，欠缺激励机制，造成具体到用水管理时不能做到精细化管理，即使上层政策、标准再高，田间灌溉依然是大水漫灌，各部门无法有效管理农民用水过程。

2.4 缺乏持续资金投入

节水灌溉设备投资一般较大，后期还需要持续维护，在地方财政吃紧的情况下，各部门的投资积极性不高，各地节水灌溉项目小，投资规模小。而农民收入更低，更谈不上节水灌溉设备的投入和动力。目前相关投资只能寄希望于国家的专项拨款。因此，钱也成为限制宁夏地区节水灌溉发展的重要因素。

2.5 节水意识淡薄

节水型社会需要全社会广泛参与到节水中来，需要全区人民具备较高的节水意识作为基础。然而灌区农民大水漫灌的粗放灌溉方式，导致田间渗漏损失严重。此外作为黄河中上游区域，从决策者的角度也想更多的获取黄河水资源用于当地发展，而不是节约更多的水资源。

3 节水灌溉措施

3.1 改革灌溉水量、水价体系

目前宁夏农业用水计量计价体系并不细致，这就无法促进节水意识的形成。各级水务管理机构应根据农作物灌水定额的计算 ，建立用水总量控制与用水定额相结合的管理制度，在输水渠网末端配置精准的量水设施，对灌溉用水量进行精确控制，并建立根据用水量变化的浮动水费机制，当超过灌溉定额的水量，采取增收水费，倒逼用水者采取合理的灌水措施，如设置合理的农田坡度、精细管理灌水过程、改平地漫灌为沟畦灌等措施，以达到节约用水的目的。要让用水者明白，超量灌水无效浪费，定量灌水高效经济的道理，逐渐数理节水灌溉的意识。

3.2 践行前沿节水科技

目前我区农业节水措施主要集中在工程节水这一传统措施上，渠道衬砌、防渗、清淤等措施从输配水过程上能较好的节约用水，但却不够全面。借助互联网、人工智能、遥感监测等新技术，基于植物种类、分布、生理等多方面进行全方位的管理。在追求节水灌溉的同时，探究水、肥、作物品质的最优配置，同时探究多要素耦合下对作物水利用效率的影响和提升，实现精准节水。例如，借助无人机遥感光谱分析，对农作物生长状态进行监测，探寻最有效的灌水时机；建立基于移动终端的节水灌溉系统，根据土壤墒情、气象、蒸腾蒸发和作物需水量进行灌溉决策与控制[3]；建立适合宁夏引黄灌区春小麦的作物生长模拟模型，制定适宜的灌溉模式； 贺兰山葡萄种植适宜覆膜、覆草微灌，可显著够提高酿酒葡萄的果实品质，增产效果显著[4]。

3.3 突破节水灌溉固有思维

传统节水灌溉的思维是节约用水满足农作物需求即可，其实我们可以换另一种思维模式，即在增加少量用水的同时，将产生的经济效益提升2～3倍。将单一区域的静态用水平衡分析转向动态跨区域的水资源平衡调配，将单一农业节水转向生态、环保、景观全方位节水发展，带来更为可观的经济效益。如宁夏引黄灌区银川市西夏区芦花镇，过去为单一水稻种植区，灌水经济效益单一，农业思维保守，2019年后在村党支部的带领下开拓思维，将水稻种植区开发成综合稻渔空间，集水稻和螃蟹、渔业养殖销售为一体，融合了生态、乡村旅游等产业，大大挺高了当地村民的经济收入，进而可以更进一步促进节水相关投资[5]。

3.4 因地制宜选择节水灌溉技术

宁夏引黄流域小麦、水稻、玉米为主要农作物，主要经济作物包括中宁枸杞，中卫硒砂瓜、贺兰山葡萄、主要水果有苹果、桃、长枣等。一般农作物主要灌溉方式为大水漫灌，针对该灌溉方式可采取移动式喷灌、畦灌，并设置适宜的坡度，在作物种植时，采取地膜覆盖节水灌溉技术。水稻采用淹灌法应使淹灌格田尽量整齐，水层深度合理，灌排结合；针对水稻生理期不同的水量需求，开展湿润灌溉。针对主要的经济作物尤其像果树葡萄一类，应当避免使用大水漫灌的方式，推广水肥一体化滴灌技术的应用，根据种植特点也可开展地埋滴灌的方式。

3.5 加大资金扶持，以效益促发展

节水灌溉前期资金投入巨大，农民及地方可能都无力承担相应费用，但应立足长远，以可持续发展的角度看待农业节水问题，各级政府应充分引导，加大节水灌溉优惠补贴政策，加大专项资金的投入。针对农田水利工程，要增加投入进行维护、更新。同时可以广泛吸引社会资本参与到节水灌溉工程中来，采取“先建后补的模式”充分调动各企业参与的积极性。目前供港蔬菜基地、番茄种植基地等都已采大规模采用了微喷灌的节水灌溉技术，创收客观。全区可逐步实施规模化作物种植模式，提高集约化水平。只要收入效益上来了，农民会有更搞得积极性投入到节水灌溉当中来。

4 结语

随着宁夏全区的农业不断发展，农民的生活有了较大的提高，农村集体经济有了显著的发展。在此基础上，要继续发展节水农业，做好农业节水设施建设，保证节水灌溉技术的实施，做好资源的合理开发和规划，积极解决农业用水和水资源紧缺矛盾，提高水资源的利用率，继续深化节水灌溉事业发展，争取早日建成宁夏现代化农业生态灌区。