臧书梅
(济宁市兖州区兴隆庄街道办事处农业服务中心,山东 济宁 272100)
农村财务管理工作时各种产业发展和市场经营的重要基础,没有良好的财务管理工作,农村的经济发展会受到明显的限制,而且,财务管理水平在很大程度上体现了农村决策和建设的力度,在农村整个经济体系中占据着重要地位。然而,我国一些农村由于受到传统经济模式的约束,没能在新形势下及时做出调整,增加了财务工作的风险。这些问题需要引起农村财务工作人员的注意,采取正确的方法予以解决。
新形势下,不仅城市的发展更加迅速,农村的经济建设也迎来了新的篇章。相较于过去的经济发展模式,新形势给农村的财务管理带来了更加显著的公平和公正的特点。农村相关部门应当顺应时代的发展,对财务工作按照新形势的要求进行监督和管理,对遗留问题进行根治,然后让农民群众切实参与到财务工作的建设中来。这样不仅可以财务管理的透明性,还能激发群众参与到管理工作中来的积极性,实现农村财务管理的民主化。
农村财务管理如果能够进行统一的管理和规范,财务工作中各项工作的开展就都会按照统一的标准进行,这样不仅方便对工作进行管理,还能让资源得到更加充分的利用。不同部门之间的职责能够得到明确,让部门按照标准各司其职,共同完善农村的财务管理工作。另外,对财务工作进行统一和规范能够尽最大限度避免滥用职权等问题的产生,保证各项财务资源规划的合理性,让资源利用有始有终,充分发挥作用。
过去,我国农村的财务管理工作具有一定的私密性和隐蔽性,对群众不够公开,这使得一些财务工作人员在管理制度和相关法律法规不够健全的情况下,出现了滥用职权、以权谋私等不良行为,不仅造成了国家财政的损失,还有损于当地政府的名声,更严重的是,影响了我国财务政策的落实,降低了工作方针的时效。随着人们对财务工作的重视程度越来越高,农村财务工作也向着更加透明、服务质量更高的方向发展。在工作优化的过程中,人们的幸福感得到了提升,对相关部门的信任程度也有所增加。原本和某些干部之间存在的矛盾也得到了缓解,管理人员队伍的整体素质也有所提升。最重要的是,财务工作的服务属性得到了体现,和传统农村财务工作相比,更加高效、公平,不仅让农村财务工作的水平得到了提高,还方便其他财务工作的开展,可以说是一项非常有意义的举措。
近些年,我国虽然对农村财务管理工作进行了大力整顿,但是,不可否认的是,仍然有相当一部分农村在财务管理工作上存在较多漏洞。首当其冲的就是财务管理体系不够完善。目前,有一些农村出现了现金积压数额较大的问题,尤其在财产核算中,出现了基本财务资金挤压的严重问题。这些资金来源通常是农村产业发展的借款,还有一部分是机构审核中不合理的财务支出。这些都在一定程度上影响了农村经济的发展。其次,还有一些农村出现了擅自设立的资金储存库。相当一部分农村在进行实际建设的过程中,为了获取更多的经济利益,违规采取少报账甚至不报账的行为,以此来压缩财务资金的总额。财务工作人员的主观意识和职业素养也会对财务管理工作产生非常直接的影响。比如,有一部分财务工作人员没有尊重财务工作的客观性,来满足个人需求,这种影响会直接体现在财务工作的结果中。而且,我国有一部分农村财务工作人员的更新速度较快,在岗位交替时,新旧财务工作人员没有做到高质量的工作交接,这也在一定程度上影响了财务工作的发展。在财务工作信息上的交流障碍,也为财务管理工作带来了隐患。最后,一些农村的财务管理工作规划不够合理,只有一少部分用在了农村产业的建设上,另外一大部分没有用在提高农村财务工作建设上,没能让农村的基础设施等得到提升,减少了农村产品在市场竞争中的优势,压缩了市场发展的空间。
财务工作是一项相对来说敏感度较高的工作,对监督工作的要求也较高。如果农村在进行财务管理工作时,没能落实监督工作,让监督工作充分发挥作用,及时发现财务工作中的风险和问题,很有可能对后续的财务管理工作带来负面影响,导致问题爆发,造成不可挽回的损失。还有一些农村在进行财务管理工作规划时,没能按照标准采取相应的设计方法,也没能根据过完的经验,让监督工作在财务管理中占据更大的比重,按照要求来约束监督工作的进行,导致一些财务问题频发,在一定程度上影响了农村财务工作水平的提高。
我国很多农村的财务管理工作中,都有相当比例的集体承包合同管理内容,因为这种集体承包经营是当前我国很多农村的主要经营模式。经过几十年的发展,这种模式已经越来越完善。但是,值得注意的是,我国仍然有一部分农村并没有将集体承包合同的管理的重要性放在财务工作的首位,使得集体合同的管理出现了疏漏,这样不仅会导致合同上的各种标准不能得到有效的执行,还有可能造成引发纠纷。更重要的是,如果不能对集体承包合同进行严格的管理,合同的订立很有可能出现疏漏,导致合同的严谨性降低。还有一部分财务工作人员和合同当事人进行私下接触,出现幕后操作等问题,这些都会降低集体承包合同的法律效率,严重你的甚至会侵害到某一方的利益,导致矛盾激化,对农村建设造成负面影响。
农村财务管理工作具有较强的服务属性,其目的是为村民提供更好的服务,将农村的经济水平提高,提升村民的幸福感。为了达到这一目标,财务管理人员首先需要提高农村财务管理工作的质量,尤其要在监督工作上加大力度,确保监督工作切实发挥作用。另外,还要制定相应的管理制度,严格约束财务工作人员的行为,避免出现以权谋私等问题。在制定管理制度时,要根据农村财务工作的具体需要,对各项制度进行完善,同时还要依照国家有关法律法规,对财务工作人员的权利施加保障。需要注意的是,在制定财务工作的管理制度时,要对财务工作人员的职责进行明确,确保他们的职责之间不会出现重叠,以免在工作进行的过程中出现纠纷。要想进一步提高财务工作的质量,明确奖惩制度也是必不可少的。奖惩制度能够帮助财务管理部门追究相应的责任,让工作的质量得到切实提升。更重要的是,财务管理工作会因此得到完善,竟可能杜绝不良行为的产生,降低财务管理风险。
过去,农村的财务管理工作存在一定程度的不透明、不公开的问题,这会导致侵害民众利益的行为不能得到及时的曝光和制止。在新时代,农村的财务管理工作需要避免类似问题的产生,首先应当对传统的农村财务管理工作中的局限有所认知,并通过让财务工作更加公开化、透明化来完成财务工作质量的提高,降低民众对财务工作的质疑程度,尽可能通过公示、公告等方式来获取更多的民众信任。相关部门的管理人员应当认识到,财务工作的服务对象是民众,民众有权对一些财务状况进行了解,所以,在日产管理中,为了提高民众对财务工作的熟悉程度,不光可以通过公示牌等形式来传播财务管理知识,还可以通过视频讲解的形式,让相对来说复杂的财务管理知识变得浅显易懂,提高财务工作的透明性和公开性,增强民众的信任,也能够让民众参与到财务管理工作中来,避免一些问题的产生。
民主是我国一贯秉承的原则,但是,尽管我国在民主管理的落实上取得了显著的成就,但是仍然有一部分农村在财务管理方面,仍然落后于民主制度落实的普遍水平。缺乏民主的财务管理会在一定程度上忽略民意,降低管理的科学性和可行性。所以,为了让农村财务管理更加民主,相关部门需要在管理模式上寻求创新。比如,村里可以举办村民大会,让村民针对当前财务管理工作提出建议,参与到决策中来,充分发挥民主制度在财务管理工作中的作用。
综上所述,农村财务管理方面的问题急需解决,这不仅是新形势下的财务工作改革需求,也是保证农村经济发展的重要举措。相关财务管理工作人员需要对管理制度进行完善,并让监督工作切实发挥作用,让农村财务管理工作更加透明、公开。本文简单分析了当前农村财务管理工作的普遍问题,并提出了相应的解决方法,希望对农村财务管理工作水平的提高有所帮助。