蒙古国首都乌兰巴托市文化旅游发展问题与对策

摘 要： 蒙古国文化资源丰富多彩，首都乌兰巴托城市作为蒙古国的文化中心，对蒙古国文化旅游发展中具有重大的负担。 以独特的游牧生活方式闻名于世，但是乌兰巴托城市发展文化旅游过程中，潜在基础设施和旅游业的政策不完善、人才不足、旅游季节短等问题。本文从资源开发、产品、人才、营销，策略角度提出相应的解决措施，以及为蒙古国的未来文化旅游发展提供一些参考。

关键词：蒙古国;乌兰巴托市;文化旅游;文化资源

世界旅游组织（WTO）（1985）表示，文化旅游是满足人类各种需求，倾向于提高个人文化水平，并使人类能够学会新知识和经验的一种方式。文化旅游不仅为一个国家援助加强本能，而且有助于建立国家形象，保护文化和历史遗产，甚至可以促进人与人之间的关系和理解。蒙古国作为世界第二大内陆国家，有着一段有趣而丰富多彩的历史。蒙古国被人所知的可能是12世纪的勇士、统治者、蒙古帝国大皇帝成吉思汗的事迹。他创建了世界上版图最强大的帝国，已成为世界历史上影响最大的人物。乌兰巴托是蒙古国的首都，是蒙古经济，政治文化科学事业中心，是一座拥有380年的历史古都。乌兰巴托是具有游牧传统文化、现代化的城市生活方式和文化遗产价值等三个主要因素同时和平存在的城市。当代乌兰巴托是一个快速发展并不断往外扩展的大都市。全国总人口的44%的人民居住在首都乌兰巴托，其中67%的人民是年轻人，它是一座又年轻又具有活力的城市。近几年来旅游业在蒙古国迅速发展，根据《2020年乌兰巴托城市发展总体规划和2030年国家发展趋势文件》记载，2020年计划接待200万游客，将旅游业占在首都经济的比重提高为20.0%。到2030年，预计将接待500万游客。对于乌兰巴托市，为了创造国家形象、提高国际竞争力逐渐便重要了。要想增加文化本质、建立文化特别地区，需要加强文化旅游，以保护地方文化和艺术遗产推动文化旅游的发展，建立不同文化之间的联系，促进地方经济条件和文化旅游影响力。

一、乌兰巴托市文化旅游资源分析

乌兰巴托是蒙古国首都，是蒙古政治、经济文化科学事业的中心，具有大多佛教寺庙和蒙古包，文化资源丰富，通过 300多年的发展历史，现在已经成为一座大规模性的城市。20年里，乌兰巴托的面积增加了一倍，像世界许多城市迅速发展一样，乌兰巴托城市也快速发展超过了任何结构化的城市规划。作为蒙古国的文化中心，乌兰巴托城市具有发展文化旅游的大潜力。

1.  特色城市文化形状：  蒙古国以畜牧业为主，人民具有特色的游牧生活方式。在游牧生活中产生的生物意识是人把自己作为大自然的一部分，而不是为了自己的利益改变大自然。游牧文化之所以能存至当今，是因为它的基本特征和游牧生活方式依然保留下来。自从1639年建立以来，乌兰巴托市是一个游牧文化城市，一直到1921年，人民革命的胜利引领乌兰巴托走向现代建筑的兴起和城市发展的时代，启动了快速的建设工作。1940-1949年在城市发展计划的规模下，根据俄罗斯建筑师的设计图建造了城市中心周围的建筑，直到1980年，这一进程将积极地继续下去。在20世纪80年代开始，这座城市模样将现代化的设计与传统设计相结合，创造出特色城市形状。

2.  丰富的历史文遗产： 作为国家文化中心乌兰巴托市保留了众多历史文化遗产。蒙古的历史可以追溯到几千年前，大量文史典籍记载和无数的考古报告资料表明，现在的蒙古国的土地上遍布着自旧石器时代起就有人类活动的证明。在蒙古历史记载中，本土上在不同的时间段里有很多游牧部落生活的足迹。从匈奴时代开始到成吉思汗的蒙古帝国、忽必烈汗进一步扩大疆土建立的元朝、1921年的人民革命、1990年的奉行民主政治和实行市场经济等与历史有关的宝贵遗产都保留在乌兰巴托市。

3.  民间传统生活文化：  乌兰巴托市是一个尝试游牧文化的好机会。城市总人口的56%居住在蒙古包。像其他游牧民族文化一样，蒙古游牧文化以好客而闻名。按照蒙古人的传统，过路的人可以休息，并能享用放在桌子上的美食。蒙古国的游牧天涯与气候和季节有亲密关系，以畜牧业为主，蒙古国的游牧民族饲养五种动物包括山羊、绵羊、牛（牦牛）、骆驼和马。马在蒙古神话传说中占有最高的地位。蒙古人被称为“马背上的民族”。小孩子从小就开始骑马，游牧民族以自己的骑马技术为自豪，赛马是他们最喜爱的运动。游牧家庭成员分配日常工作，没有人会认为一个人的工作比另一个人的工作更重要。在历史典籍记载，蒙古萨满教和藏传佛教一直是两大主要宗教，本土人民大多信奉这两种宗教。十三世纪的蒙古帝国时期，蒙古人民虽然受到外族的伊斯兰教和基督教的影响，但是依然保持两大主要宗教。目前在乌兰巴托市仍然存在着古老寺庙，并且大多都是在18和19世纪建立的。 蒙古国历史流传下来的文化艺术遗产非常丰富，蒙古民族具有“音乐民族”之称。马头琴就是其中重要的文化艺术遗产之一。除了马头琴之外，还有长调歌、喉音、传统音乐、舞蹈等文化艺术遗产。

每年国家政府为了加强文化旅游、保护文化和艺术遗产、促进地方经济条件和文化旅游影响力，在乌兰巴托举办各种文化活动，包括那达慕大会。蒙古国的那达慕以射箭、摔跤、赛马等运动为主，被称为“三大男子运动”。那达慕已在联合国教科文组织非物质遗产基金注册。Larry Yu和Munhtuya Goulden（2006）研究表明，各个国家游客对那达慕节日的态度非常满意，而且每年目标为观看那达慕来蒙古国的游客日益增加。政府文化艺术部执行机构（2018）研究强调，蒙古国大多数旅行社除了游牧文化旅游之外，还推广那达慕旅游。目前那达慕对于现代人民来说，不仅是民间节日，而且还是国庆日。那达慕前一日， 蒙古国政府还举办蒙古传统服装节日，旨在弘扬蒙古族民族文化，尤其是民族服饰遗产和 民族非物质文化遗产。

二、乌兰巴托市文化旅游发展问题

在蒙古国旅游业发展得较晚，近年来，蒙古旅游业逐渐发展，國家经济多元化和可持续增长的重要性日益增强。根据2018年的世界旅游和旅游理事会报告，旅游业对蒙古国国内生产总值的直接贡献为3.1%。工业直接和间接的贡献更大，占全国国内生产总值的11.4%。根据蒙古统计局报告，2018年蒙古国接待的外国游客52万人次，同比增长为12%，其中中国游客占31%，俄罗斯游客占24%，韩国游客占16%，日本和美国游客分别为4%和3%。从外地访蒙古国的游客都路过乌兰巴托，虽然资源丰富、吸引外地游客注意力，但是还是存在一些不足的地方。乌兰巴托的旅游业因以下几个原因而发展得比较落后，包括：（1）气候关系，旅游季节短，主要在夏天进行旅游活动，（2）基础设施脆弱，（3）访到蒙古的国际航班有限，（4）服务质量差，缺少服务质量标准的行业指导，（5）缺乏有经验的旅游人才，（6）没有专门发展社区文化旅游的政策，（7） 资金不足，能力薄弱，缺乏文化目的地营销管理，（8）同样的旅游产品比较多，缺乏文化旅游资源开发。大多数国际游客访蒙古是为了自然风景、一望无际的草原、游牧生活方式和野生动物等。本国许多关键的文化目的地受到未管理发展的风险，这导致人群集中在注定的目的地，而其他有吸引力的景点被遗忘。文化旅游面临采矿业发展、伐木业和其他采掘业以及野生动物和文化文物非法贸易造成的损失。文化旅游发展的核心问题是缺乏发展规划、旅游基础设施和更好的经济活动分配，并尽量减少负面影响。

三、乌兰巴托市文化旅游发展对策

（1）   加强政府参与，促进城市文化旅游。政府在国家发展战略中将扩大旅游业是优先事项，所以需要要求提高行业能力和提高行业标准。政府不仅该多关注为文化旅游管理支出的资金，而且重新考虑文化旅游发展战略、改善景点管理。我国和旅游活动范围有关的法律文件是1999年颁布的《旅游法》。从此之后，该法律几次被修改，大多数专业人物认为这些修改无关紧要，经验丰富的旅游公司还认为，现行立法既不能促进旅游业发展，又造成旅游发展障碍。政府机构和私立公司的专业人物对文化旅游业发展的看法不同。由政府机构与私立公司代表组成的小队编写旅游战略文件将有助于发展城市旅游。

（2） 促进文化旅游资源开发，创造城市特色旅游产品品牌。蒙古国大自然、草原和特色文化遗产为旅游业可持续发展做出坚实的基础，而且支持经济增长和多样化，对社区人民生活有很大的影响。蒙古国的土地上还保存着全球知名的传统文化、考古和古生物学遗址。前研究表明，访蒙古国的游客对游牧家庭、游牧民族和蒙古国文化感兴趣。目前乌兰巴托城市文化旅游面临的问题是大部分文化景点相互间相同的。室内旅行社向国际游客提供的行程里具有两到三座佛教寺庙。访蒙古国旅游的游客大多数度过七到十天的行程，其中室内行程只有一天。因此，需要根据国际游客意向开发新的文化资源，简单来说，乌兰巴托市世界上最冷的首都，九月开始下雪到五月，冬天最低温度是零下四十度。对国际游客来说这么冷的气候，人民如何生活也是一种很有趣的事情。

（3）   鼓励营销，加强城市文化旅游推广。蒙古国虽然是风景美好，旅游资源丰富，但是还是缺少营销方面的推广。大多国际游客从千里之外飞到乌兰巴托城市，换句话说，国际只为了享受大自然而来的，城市旅游对他们来说并不重要，因此，需要鼓励营销加强旅游推广。要想推广蒙古国文化和城市文化旅游，可以和其他国家旅游信息中心合作，打造本地的特色旅游资源品牌，传到国际旅游网络上，在这些网络媒介上积极宣传信息，协助向世界传播蒙古国传统文化传播的同时，有利于旅游业的进一步发展。

（4）   培养传承文化的旅游人才。要想增加文化本质、促进文化旅游发展，鼓励人民的文化，要加强旅游领域的培训，而且旅游教育上需要达到标准。目前所有专业培训班提供的知识都有按各自的风格来做的，并不依赖于官方教育机构所提供的知识。保护地方文化和艺术遗产推动文化旅游的发展，建立不同文化之间的联系时优秀人才的重要性较大。缺乏服务文化和其他特殊技能通过专门的专业培训项目来解决。

结 论

蒙古文化旅游资源丰富多彩，为旅游业可持续发展做出坚实的基础，对旅游业的可持续发展有很大的帮助。再说作为蒙古国的首都，乌兰巴托城市为文化旅游发展能做出重要的贡献，但是依然存在着问题。加强政府参与、促进城市文化旅游， 促进文化旅游资源开发、创造城市特色旅游产品品牌， 鼓励营销、加强城市文化旅游推广， 培养传承文化的旅游人才等措施能够加强当地旅游发展，增加城市文化旅游的竞争力，为国家经济发展做出最基本的基础。

参考文献

[1] Larry Yu， Munhtuya Goulden， A comparative analysis of international touristssatisfaction in Mongolia Tourism Management 27 （2006） 1331–1342

[2] Kevin OGorman，Karen Thompson，Tourism and culture in Mongolia：the case of the Ulaanbaater Nadaam，Tourism and indigenous peoples（2007（1））

[3] Ulaanbaatar City Tourism Implementing Agency “CULTURAL TOURISM PRODUCTS FOR MONGOLIA” SURVEY REPORT（2018）

[4] https：//www.1212.mn/

作者簡介：天天（Orkhontuul Buyanbadrakh）（1995—），女，蒙古国，硕士，武汉大学经济与管理学院，文化旅游。