王冠伟
【摘要】随着经济社会的快速发展,我国水利工程建设规模不断扩大,对财务管理提出了更高的要求。相关部门要重视财务管理在水利经济发展中的重要性,对实施科学化和规范化的财务管理模式,确保资金利用的最大化,推动水利经济的发展和进步。
【关键词】财务管理;水利;经济发展
引言
水利建设工程是国家推动经济建设的一项重要事项,在改善人们生产生活条件和推动国家稳定发展方面发挥着不可替代的作用。我国一直都非常重视水利建设工程的发展,还在工程项目建设当中进行了资金投入,但是在具体的资金运用当中,却因为财务管理存在问题而显现出了较大的缺陷,影响到水利事业的长效进步。面对这样的情况,只有全面优化水利建设工程财务管理完善财务管理体系才能够获得理想效果,提高资金利用率。
1、财务管理在水利经济发展中的重要性
1.1提高企业决策能力
传统的财务管理是通过纸质的方式对信息进行收集的,然而这种方式必然会出现数据的流失或者失误,而除此之外,传统的财务管理对数据进行收集之后很难进行分析,这也是由于纸质数据进行统计较为繁琐的缘故,而通过强化水利施工企业的财务管理后,通过电子信息技术动态实时对有效数据进行行为收集,并且在使用和分析时可以尽快的调动加快处理和决策,并且在企业整理层面进行核算和分析时速度较快因此在计划的制定和规范方面就是良好的作用,尤其是通过电子信息技术所得的数据都是确实可靠的,这可以很大程度上加强企业的决策能力,使得企业在面临各种问题时,可以通过大量数据进行显然快速决策,以尽早的解决各位问题。
1.2确保水利事业单位资产的安全性
当前,随着社会经济的发展,我国对事业单位内部控制管理工作有了很高的要求,尤其是财务和税务方面的相关工作。所以,各个事业单位内部控制管理制度也是越来越完善。相对于水利事业单位来讲,强化水利事业单位财务控制,其主要就是需要对水利事业单位的相关资金实现科学合理的管理,这样不但可以将资金的使用效率提升,还可以保证资金自身的安全性。所以,水利事业单位需要加强对自身财务管理控制体系的完善,使得财务管理控制工作能够顺利实施并且起到相应的作用。
2、水利建设项目财务管理中常见的问题
2.1财务管理制度不完善
从当前水利事业单位的财务管理状况来看,财务制度不健全的现象明显,有些单位没有以《会计基础工作规范》以及《会计法》为依据建立完善的内部财务管理制度。部分单位虽然制定了财务管理制度,但是制度的内容不完善,没有根据实际情况调整,导致财务管理制度执行过程中出现偏差,影响财务制度的有效运行。部分制度没有及时进行修订,已经不符合当前的财务管理要求。在財务管理制度的制定中缺乏民主性,导致制度的执行中存在一定的困难。同时虽然有些单位制定了比较完善的财务管理制度,但是在执行时过于敷衍,使制度缺乏实用价值,只是应付审计以及检查,缺乏有效的落实措施。
2.2水利工程财务管理预算不细化
预算管理是水利工程财务管理的重要构成部分,目前有相当一部分水利工程在预算编制、预算执行、预算调整、预算监督方面未形成一个完善的资金管理体系,导致信息不对称、财务支出不透明的情况频发。水利工程项目财务人员在进行集中核算后,核算结构会逐级上交进行管理,但是目前却普遍存在基层单位预算管理缺位的情况,国库集中支付难以落实到基层。尤其是县级水利部门的财务人员,因无法充分了解项目资金的细枝末节,所以账目的专业性存在一定的问题,最终埋下一定的风险、隐患
3、水利工程财务管理问题的解决措施
3.1建设完善的财务管理和内部控制制度
水利事业单位在水利建设中必须要满足建设要求,保证制度的规范化,并加强财务监管,同时将财务监管的关口前移,做好财务风险的防范,保证单位资金管理的各个环节都严格落实财务管理和内部控制制度,并对监管方式进行创新,建立多元化的监督机制。一是建立原则性管理制度,如水利事业单位在内部建立了具有纲领性的财务管理制度以后,应以此为基础作为单位其他财务制度的依据。二是加强基础性内部制度的建设,以水利事业单位的实际情况为基础,建立《内部岗位设置制度》、《预算管理制度》、《资产管理制度》等相应的内部管理制度。三是采用分权制衡制度,水利事业单位实行职责分工制度,对各级职责进行明确的划分,特别是对不相容职务必须由不同的人员和部门承担。同时在单位的内部建立互相制约、协调发展的权力结构体系,使单位内部的决策权、执行权以及监督权都能够得到有效的落实。四是加强其他管理制度的建设,包括票据、借款、固定资产租赁等方面的管理制度。
3.2提高预算编制质量
需要对预算相关的法律法规有效落实和贯彻,对内部控制相关流程和预防措施合理落实,避免业务风险出现。需要在部门预算项目实施编制和执行,对相应的项目合理的分解到各个岗位和环节中,确保责任可以合理落实。需要对预算自身的完整性以及规范性突出,确保编制收支预算完整,将部门预算当中的各种收入实现合理预算,从而对各项支出真实体现出来
3.3完善财务监管体系
在水利工程项目实施的过程当中,要想保证工程设计的科学合理,就需要保障工程实施的质量。完善全过程的施工体系,保障施工管理体系,并强化各个建设单位的监督工作,用这种方式减少不良建设行为发生的几率。除了需要监督施工建设过程,还需要强化工程监管工作,遏制财务人员的不法行为,提升财务管理人员的管理质量,最终提升财务资金管理的效率。在建立内部监督工作时,也要构建完善的财务监督制度,通过对财务部门进行定期的抽查和汇报的方式来完善财务监督管理体系,并为水利工程的发展提供良好的环境。
结语:总而言之,做好水利财务管理工作,就要从各方面的管理措施。水利单位是保证国家经济的命脉,因此,在进行水利财务管理的过程中,不仅要保证管理的过程符合国家相关的制度,还要建立完善的财务监督、管理以及收支制度,以提升财务管理质量,保证水利财务管理工作稳定进行
参考文献:
[1]韩妍妍.试论强化企业财务管理提高经济效益的途径[J].知识经济,2018(12).
[2]王忠海.新形势下水利工程财务管理工作的突出问题及对策[J].中外建设单位家,2018(09):114+116.