新时期提升党建主题教育工作的策略研究

李宝玲

摘要：今年以来，受新冠肺炎疫情暴发和国际油价持续暴跌的双重影响，油气田企业正面临前所未有之困难和挑战。因此，油田上下启动了“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育活动，打响了提质增效攻坚战和效益实现保卫战。为了充分提升主题教育效果，我们牢牢把握学习调研、层层宣讲、全员讨论，推动了主题教育深入开展，为企业全面提质增效注入了强大动力。

关键词：新形势下;提质增效;主题教育活动

面对当前疫情防控和复工复产带来的严峻考验，面对国际油价剧烈震荡走低的不利形势，面对深化改革创新提出的迫切要求，基层党建工作怎么样加强提升，进一步凝聚队伍、鼓舞士气，众志成城、共克时艰，需要我们深入研究和思考。今后一个时期，我们要深入贯彻新时代党的建设总要求，坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，统筹把握好认识与实践、党建与业务、总结与提升、顶层设计与基层创新、管当前与利长远等方面关系，解放思想、开拓创新，持续发力、久久为功，不断开创基层党建工作的新局面。

一、开展党建协作建设

（一）强化同频共振，做到党建与业务相融合

坚持党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核，做到深度融合、共同提升，才能最大限度地发挥国有企业制度优势。下一步，重点要在四个方面下功夫：要突出目标融合同谋划，坚持党建工作与业务工作共同谋划，业务指标与党建目标共同研究，做到目标一致、任务共担、融合共进;要突出形式融合同部署，坚持“讲工作必须讲党建，落实工作必须落实党建，总结经验必须总结党建”，做到党建工作与业务工作共同部署、互促共进;要突出责任融合同推进，强化“一岗双责”，将党建责任纳入岗位工作职责，把业务工作流程与党建工作节点相对接，做到党建任务与业务部署同步实施、一体推进;要突出指标融合同考核，完善整合绩效指标考核体系，将党建工作考核指标同生产经营指标纳入整体业绩指标，合理确定考核权重，集中统一考核评价，着力形成党政同责、一岗双责、齐抓共管的大融合格局。

（二）坚持“两分法”前进，做到总结与提升相促进

善于总结经验、改进不足，是工作不断提升的重要途径。目前，我们取得的成绩是有目共睹的，与以往的项目相比，党建协作区在资源整合、风险防控、降本增效、队伍建设等方面，具有明显的优势和先进性，需要我们在今后的工作中深入总结提升。与此同时，我们也要清醒地看到，在推进党建协作建设过程中，也暴露出了一些问题和不足，包括程序标准还不够规范、沟通协调还不够顺畅、统筹兼顾还不够到位等。这些问题和不足，也是长期以来制约项目质量、效率的症结所在。各单位、各部门要坚持“两分法”前进，突出问题导向，采取行之有效的方式方法，扬长补短，着力在流程、标准、规范等方面，实现新改进、新提升，不断推动提档升级。特别是，要坚决杜绝形式主义，坚持务实功、求实效。

（三）整体协调联动，做到顶层设计与基层创新相契合

顶层设计为基层创新提供方向和保证，基层创新为顶层设计提供实现路径与方法，机关和基层上下联动，合力推进，才能激发推动党建协作建设的强大动能。机关部门要发挥好牵头抓总作用，做好顶层设计，强化协调服务，既要加强业务知识学习，把上级精神吃透;又要深入一线调查研究，把基层情况摸清，确保各项制度措施的科学性、针对性和操作性。基层单位作为创新的主体，要按照顶层设计的要求，围绕资源共享、组织建设、提质提效、人才培养、安全管控等方面，发扬首创精神，积极探索实践，努力形成更多的鲜活经验，推动党建协作区在实践中不断丰富发展。尤其是当前，我们仍然处于疫情防控时期，也是复工复产的关键阶段，在这种情况下，党建协作更要强调适应和创新，把保障员工生命安全和身体健康放在第一位，探索建立与疫情防控相适应的工作制度和流程，着力控风险、保生产、稳增长、提效益。

二、新时期提升主题教育的策略

（一）强化思想引领，广泛凝聚思想共识，确保人人受教育

思想是行动的先导，认清形势的严峻复杂性，必须牢牢抓住思想这个‘总阀门，持续解放思想。在近几年的主题教育宣讲中，我们始终坚持“三个必须”工作定位：一是成绩来之不易，必須大力宣讲，目的是通过对前一阶段工作成绩的正面宣讲，最大程度鼓舞士气。二是形势不容乐观，必须讲清讲透，目的是通过对当前面临形势的严峻性和复杂性分析，切实坚定信心。三是热点不可回避，必须高效引导，目的是通过对干部职工关心关切的及时回应，真正汇聚干事创业的强大合力，从而推动全员形成高度的思想自觉、行动自觉和工作自觉。工作中，我们重点围绕上级对当前形势的判断，讲清战严冬的形势和任务、转观念的目标和路径、勇担当的要求和措施、上台阶的方向和评价标准，引导干部员工心往一处想、劲往一处使，坚定必胜信心，激发旺盛斗志。在领导班子层面办好“大讲堂”，主要领导在主题教育形势任务宣讲会上作专题宣讲，班子成员分别深入基层开展专题宣讲。机关业务部门办好“小课堂”，围绕低油价下勘探开发、降本增效、深化改革等内容，开展系统宣讲、网络宣讲，确保上级各项政策方案知晓率达到100%。基层单位办好“微学堂”，领导干部带头深入一线，开展宣讲，同时利用微信、即时通等平台开展线上菜单式宣讲，确保覆盖面达到100%。

（二）强化目标引领，始终坚定发展方向，确保人人有追求

对于企业来讲，战略引领、目标激励至关重要。我们坚持把政治理论学习作为明思路定方向的根本路径，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一首要政治任务，重点学习习近平总书记最新重要讲话精神，党中央、国务院“六稳”“六保”等重大决策，集团公司和油田公司关于疫情防控、提质增效等各项工作部署。领导班子围绕“四精”工作要求，深入基层开展调查研究，进一步明确“两步走”发展战略。明晰战略方向，让每一名干部员工都更有奔头、更有精气神儿。在新冠疫情和油价暴跌叠加影响下，我们要及时做出稳油增气的产量结构调整，并形成“五个不变”的发展共识：供需格局变了，我们发展壮大油气业务的主导思想不变;油价变了，我们推进“两步走”的战略决策不变;成本费用变了，我们完成考核指标的信心决心不变;客观环境变了，我们维护稳定发展的原则底线不变;发展路径变了，我们坚持党建引领的工作定位不变。

（三）强化观念引领，激发价值创造活力，确保人人创价值

发展油气生产始终是油气田企业的根本价值所在。就这方面来说，我们对公司最大的价值就是多产油、多产气，体现在个人层面，就是人人都要做贡献。面对当前异常严峻的生产经营形势，我们认识到价值是创造出来的、不是等来的，工资奖金是挣来的、不是发下来的。为此，我们立足转变观念，精心组织“面对低油价、我们怎么办”群众性大讨论活动，深入交流“怎么看、怎么办、怎么干”，切实找差距、补短板、强弱项、补漏洞。围绕思想观念转变展开讨论，认真查找在认清形势、研判形势、把握形势方面的思想认识差距、理念态度差距，围绕能力素质提升展开讨论，认真查找在高效勘探、油气井管理、天然气挖潜等方面的差距，围绕提质增效任务展开讨论，认真查找在控投资、降成本、提效益方面的差距。通过广泛讨论，形成“六个对待”升级管理理念：把产量结构调整当成战略“硬核”来对待、把单位运行成本当成个人收入来对待、把安全环保风险当成安全事故来对待、把各项规章制度当成红线底线来对待、把党政深度融合当成主业主责来对待、把员工合理诉求当成自己的事来对待。

（四）强化行动引领，切实推动提质增效，确保人人有指标

一分部署，九分落实。把岗位实践作为主题教育的落脚点，通过持续开展“双千双亿”群众性挖潜创效、共产党员先锋工程、基层班站创新创效项目攻关等实践活动，切实让提质增效工程指标层层分解、压力层层传递，真正调动起广大干部员工的积极性、主动性和创造性。机关业务部门带头下放权力、下放资金，由机关部门和基层单位控制的资金占比达到94%。例如，外包劳务费用直接用于联合站清罐、换滤料，以及油泥无害化处理等;道路维修费直接下放到基层单位，用于井场铺垫和道路维护。持续推动提质增效工程向基层延伸，基层单位结合全员讨论过程中查找的问题，进一步完善提质增效实施方案，细化量化工作措施。

（五）强化典型引领，着力突出示范带动，确保人人增动力

榜样是最好的引领，示范是最好的说服。我们通过挖掘典型、选树典型、宣传典型，并充分发挥网络、报纸、微信、电视等全媒体作用，营造出人人崇尚典型、人人学习典型、人人争当典型的良好氛围。深挖解放思想转变观念促进改革发展的案例故事，对四个单位部门的典型做法，进行总结提炼，在庆祝建党99周年大會上，进行经验交流，并在全单位范围内予以推广。积极开展身边典型宣传，参加公司“50张笑脸送祝福”活动，制作“笑脸”作品3部。特别是在“疫情”期间，集中宣传了“油田好人”代立可、“战疫先锋”逄元春、“防疫能手”果占文等一批讲奉献、保安全、抓生产的先进典型，典型的示范带动作用得到了充分彰显。

三、结论

在石油企业深化改革的新常态背景下，党建工作是石油企业改革的重要法宝。党的十九大以来石油企业党建工作出现了新特征、新变化，因此作为石油企业党建工作者必须要主动转变工作思维、调整工作方式，持之以恒贯彻“不忘初心牢记使命”主题教育活动要求，实现国有企业党建工作科学化管理的稳步提升。

参考文献

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