科技企业全面预算管理实施中的问题及对策

王德兵

摘 要 随着全面预算管理越来越受企业管理者的欢迎，越来越多的科技企业已经开始利用全面预算管理这个手段来提升和优化企业资源的使用效率和效果，为实现企业战略目标保驾护航，同时提升企业内部管理效率，有效控制企业运营成本，逐渐向预定目标迈进。然而部分企业在全面预算的推行和实施过程中经常会遇到各种问题，使预算管理的质量难以达到预期的水平，阻碍了科技企业的业务发展和战略目标的实现。本文围绕科技企业在全面预算管理实施过程中存在的问题展开探讨，并有针对性地提出解决措施。

关键词 科技企业 全面预算管理 对策

市场经济的不断发展使企业之间的竞争愈发激烈，给科技企业在当前环境中的生存和发展带来了严峻的考验。企业要想实现平稳可持续发展，就需要放眼全局，明确未来的发展方向和具体目标，对企业资源进行合理的配置和管理，从而制定出合理的战略决策。全面预算管理作为一种现代化的企业管理手段，能对企业中的管理流程进行优化，对企业实现总体目标、全面发展具有十分重要的意义。

一、目前科技企业在全面预算管理实施过程中存在的问题

（一）企业人员对全面预算管理工作的认识不到位

企业人员对全面预算管理的认识不够，会在很大程度上影响预算的质量和效果，从而无法对企业发挥战略性的指导作用。科技企业工作人员普遍认为预算只是财务方面的工作，认为预算的目的是对企业资金进行规划从而实现成本的降低，但实际上全面预算是企业全方位的战略计划，是需要企业全体人员共同参与的。人员在思想认识上的缺失，造成一些科技企业在自身的全面预算管理工作中，只有管理人员和财务人员的参与，并没有将基层人员纳入全面预算的队伍。而没有基层人员的参与，全面预算的准确性就会降低，容易导致企业下决定的盲目性，直接增加运营的风险。并且没有基层人员的参与，很容易使预算成为一个自上而下下达的目标，使企业人员在工作中丧失积极性，使全面预算工作彻底变成简单的财务预算和计划，无法体现出其真正的意义和价值。

（二）企业中的预算审批制度不健全

预算的审批内容按照审批的规则，主要可以分为预算内审批、预算外审批以及超预算审批。在审批的流程中，第一个环节应当是各部门中的直属领导，理论上来说直属领导最清楚所管理部门的各项细节，然而一些部门领导以自身利益为重，没有从企业大局角度出发，导致资源浪费情况时有发生。在审批的过程中，如果没有严谨的审批环节和制度，很容易出现部门领导给本部门人员开绿色通道的现象。另外，针对预算外审批也缺乏科学合理的论证，造成预算资源的不合理配置，可能会影响预算内项目开展。

（三）企业中执行预算的成果不明显

对预算的执行是促进企业健康发展的关键内容，也是全面落实预算管理制度和内控制度的重点，能够帮助企业更好地实现既定战略目标。若预算执行的成果不明显，就会直接影响预算管理的质量，使全面预算工作无法得到落实，不利于科技企业各项工作的开展。执行预算成果不明显的问题主要体现在以下几个方面：首先，一旦专用款项超出了年初的预估值，企业人员就需要申请额外的预算，这个流程十分烦琐，给工作增加了很多麻烦。但如果不对预算进行限制，企业人员很有可能会将所有的支出申请为同一项目，使预算工作流于形式，给企业掌握业务实际情况带来困难。其次，在预算的执行中，不只要重视预算使用率的具体情况，还要对其他各个方面的内容进行分析，主要是分析完成率过高或者过低的具体因素，这由最初目标制定的不合理导致的。

（四）企业中绩效考核制度不完善

科技企业的发展十分迅速且具有一定的特殊性，企业之间的竞争也较为激烈，所生产的产品更新换代较快，在业绩的考核中存在很大的不确定因素。由于考评的内容存在太多的变化因素，仅凭企业本年度的发展实际情况及将最初目标否定，就会导致预算结果无效。预算是组织开展绩效考核的主要依据，但是多数科技企业在这一方面都很欠缺，主要体现在绩效考核制度不完善、负责考评的部门职责不清、没有及时进行考核评价等方面，直接导致企业人员丧失工作积极性，对本职工作的责任不够明确。

二、科技企业在全面预算管理实施中的策略

（一）强化企业人员对全面预算管理的认识

科技企业的全面预算管理应做到全员共同参与，这样做虽然比较复杂，但全员参加可以提升员工的积极性。在全面预算进行之前，应先由企业的财务部门组织人员召开预算启动大会，并向大家传达预算的重要性以及对自身利益的影响，提高企业上下对预算工作的重视程度，促进全员对预算的高度认知，改变过去的消极状态。另外，还要在企业中养成良好的习惯，先预算后支出是全面预算中的基础，也是企业人员都应具备的条件。在控制预算成本时，要将制度的约束力转化为实际工作中的动力，使全员形成良好的节约习惯，促进人员提升自我约束能力。

（二）加强对审批工作的管控

科技企业要想在激烈的市场竞争中脱颖而出，应不断对自身科技进行创新，研发出能够适应未来市场的新产品，从而抢占先机，一旦研发的产品技术领先且独一无二，就会形成市场的暂时性垄断，获得较高的经济效益。因此在预算审批过程中，应当充分考虑产品的更新换代速度以及生命周期，对前景较好的产品应增加预算投入，并减少其他方面的投资。另外还要提升和增强企业管理层的职业素养和责任心，完善企业的内控制度，严格资金审批流程，避免预算审批工作的随意性，并严格按照相关制度规范落实奖惩措施。

科技企业想要更好地实现全面预算管理，仅仅依靠人的管理是完全不够的，还应当与信息化技术相结合，将企业中一些预算指标和数据输入管理系统，如此一来，一旦出现与预算指标不符的内容，不允许加入预算行列。领导在对预算进行审批时也要加强对资金流动的控制，充分利用自身职能對人员提交上来的预算进行再次审核。

（三）全面加大预算执行力度

科技企业应不断结合市场变化，对自身的经营目标进行适当的调整，保证自身的核心竞争力能够持续。一旦出现影响产品规划、销量等不确定因素时，应结合自身实际情况对方案进行调整。在预算的执行方面，首先，遵循预算管理制度，严格加以落实，使此项工作更标准、规范。企业内部或外部环境发生较大改变时，预算的差异也会增加，这时应立即对差异进行调查和分析，利用科学合理的方案对预算进行调整，避免企业因整体资源的浪费而与既定目标偏离过大。其次，科技企业应明确制定预算目标并对其实施全面管理，严格控制并跟踪预算的实际执行状况，从而实现对全面预算过程的良好控制。最后，在保证预算明确、内控有效、业绩分析良好的前提下，尽量考虑企业人员的感受，将预算相关流程适当简化，并依照预算精细化的目标来落实，使预算工作人员具备控制企业运营成本的意识，从而更好地帮助企业开展各类经营活动，实现一段时期内的市场营销目标。

（四）完善预算管理考核体系

科技企业应结合自身产品的特殊性，根据所处生命周期的不同阶段和所承担的不同强度风险，结合预算结果为企业整体绩效考核与评价提供的明确依据，为各部门制定相应的考核评价方案。明确预算指标不仅是预算工作一段时期内的目标，也是检测各部门工作完成是否达到要求的标准。全面预算能充分考虑企业运营环境的重要改变，而历史经营业绩是不能良好反映这一内容的，因此，在业绩考核过程中，预算目标的完成度成为了一项重要的参考内容。同时制定公正、公开、公平的奖惩制度，有助于提升企业人员的工作积极性，调动员工完成预算目标的热情，促进企业战略目标的实现，实现平稳可持续发展。

三、结语

科技企业作为高新技术产业，已经逐渐成为推动社会经济整体发展的主要力量，在复杂的市场竞争环境中，给企业的平稳运营和发展都带来了巨大的挑战。全面预算管理是企业实现良好运营的基础，是一种现代化、系统化并且遵循以人为本原则的管理模式，因此科技企业必须制定明确的战略目标，并充分依靠全面预算管理将其完成，提升企业发展的质量和效率。

（作者单位为重庆易宠科技有限公司）

参考文献

[1] 邓歆岚.全面预算管理在企业推行过程中的困难和改进措施[J].商讯，2020（18）：109+111.

[2] 陈积粮.施工企业实施全面预算管理的措施浅析[J].中国科技投资，2018（19）：80+123.