仲琳
摘 要 在市场改革日益深化的大背景下,招投标制度在建筑行业中得到了有效应用,为施工企业提供了公平、竞争的平台。但是,在建筑行業的快速发展中,现有的招投标管理工作中仍存在一系列问题,无法实现招投标管理的预期目标,而招标采购管理是建筑工程管理工作中的重要内容,相关部门必须予以重视。基于此,文章分析了建筑招标的特点,分析了建筑工程招标采购管理的实际情况,研究了建筑工程招标采购管理的优化措施。
关键词 建筑工程;招标采购管理;优化措施
引言
在社会的快速发展中,我国建筑工程项目建设规模在不断扩大,建筑工程招标采购管理是建筑工程中的关键内容,不仅影响着建筑工程的施工工期,还影响着建筑工程的整体质量。因此,在建筑工程招标过程中,相关部门需要针对招标采购工作中存在的问题,制定相应的招标采购管理措施,放宽招标的支付方式和支付程序,严格审查各个投标单位,为建筑工程项目建设的顺利实施提供支持。
1建筑招标的主要特点
(1)组织性。建筑施工中的招标并非是自发性的,而是达到市场发展需求的一种交易行为,拥有较强的组织性,重点体现在施工单位、招标单位、委托代理人的招标活动方面,并且开展招标的地点与时间较为固定,在具体的工程招标环节中,有关人员应该严格根据实际的流程与招标形式进行,以达到相关规范标准[1]。
(2)公开性。在建筑工程的招标项目活动通常是公开举办的,有关单位需要预先进行招标文件的编制,并面向市场发布招标通知。建筑施工的招标整个环节具有较强的透明性,同时招标程序和招标通知由于是面向市场的,有关单位应该准时开标,并把中标的最后结果展示出来,这样投标人才就可以得到相应的招标通知,从而保证活动在公开的情况下开展。
(3)一次性。在建筑工程招标阶段,投标人在了解了相关的招标信息后,应该有效考虑工程建设中的各环节因素,这样才可以进一步确定报价、制定标书,而只要把标书上交给了招标单位就不能再次修改了。所以,建筑工程招标活动的一次性特点意味着各单位招投标必须谨慎综合对各项因素的考虑,保证招标活动的有序开展。
(4)公平公正性。在建筑工程招标过程中,招标单位需要遵循公平、公正原则,确保招投标双方的利益,还要主动接受相关部门的审核、监督,安排专业评标委员会主导评标工作,在此过程中不能修改投标书中的实质性内容,减少不正当问题的发生。
2建筑工程项目的招标采购情况
建筑工程项目招标采购工作涉及内容比较多,相关人员需要合理地选择原材料、机械设备,明确供应厂商和供货途径,签订相应的购买合同,还要加强对原材料、机械设备运输和进场等工作的管理,定期开展施工材料、机械设备维护和检查工作,在确保建筑工程施工质量的基础上,减少建设工程项目的投入成本。
建筑工程项目的招标采购情况主要体现着以下方面:首先,建设工程成本管理目标需要满足建设单位的经济目标,确保成本控制目标、经济发展规划的一致性;其次,建筑工程项目成本管理目标需要与建筑工程项目施工质量结合起来,在确保建筑工程项目施工质量的基础上,提升工程的整体质量;最后,成本控制管理目标需要和建筑工程项目施工工期一致。在建筑工程项目施工过程中,相关部门需要加强对施工技术的管理,合理地设计施工方案,实行建设工程项目管理制度化、规范化等措施,避免因投标采购管理工作中的问题,出现施工延期现象,减少因原材料、施工设备供给不足、各项性能不满足要求而影响建筑工程的施工工期[2]。
3建筑工程招标采购管理的优化措施
(1)采用合理的评标方法,规范竞标。将无标底评标法与综合评分法当作重点评标方法。在实际的招投标过程中,数量的精确程度需要通过相关部门的验证和审核,施工企业在拟定出招标方案之前,务必展开工程量清单的核对工作。可以对相关的专业部门的工程量清单进行咨询和评论,继而在招标文件的审核过程中提交相关附件,给投标人提供相应的做出评审的机会,并应该在规定的时间范围内表达自己的建议和想法,要是双方没有异议,就能清楚工程量清单中问题的责任,并落实到个人。
(2)评标方法多样化、科学化。因为建筑施工项目的规模、范围和构造不一致,就得对相应的评标方做出调整,运用的评判方式不得限制在一个区域内,所以最好运用多样性的方法对其展开有效的评标。例如,由于各种因素的干扰,一些工程项目对工程造价和工期提出了更高的要求,而评价方法则侧重于技术、工期等权重数据,应对其进行改善,具体评标方法的规定需要与工程实际情况关联,并且对所采取的工程技术、施工团队的能力等因素选择最合理的评标方案。
(3)严格把控支出费用。作为成本的管理者,必须将主动控制与被动控制有效地联系起来,以达到质量标准,保证工期的准时性,努力降低施工成本,对工程量计算的数据合理性、准确性和完整性进行保障;从价值工程的观念出发,对工程方案变更和现场签到进行分析,表明其科学性和必要性。
(4)加大招投标公平监督。在注册的电子招标投标工作系统中,要做好重要信息的加密和存储,特别是关于截止日期之前的项目招标信息,注册信息和企业信息等,有效避免了恶意投机的行为,如串通招标、投标等。借助互联网信息技术,保证了招标,投标工作的公开性、透明性和可追溯性,行政监督逐步向事后监督方向发展。招标工作涉及许多经济利益,也已成为腐败的高发地区,电子招标起到互联网活动载体的作用,开展基于平台的业务运作,建立统一的招标业务入口,促进整个招标业务流程的规范化,统一的标准有利于政府有关部门的监督,电子招标技术有利于监督人员进行计算机辅助监督,发挥监督作用,优化监督效果,逐步加强监督尽量防止腐败。
4结束语
建筑工程招投标环节是整个工程造价控制的关键阶段,招投标工作中依然存在多种问题和缺陷,招投标工作有失公平性、客观性,从而影响未来工程施工的造价管控,甚至对工程的经济效益带来风险,所以必须加强招投标管控,提高其公平性、合理性,确保招投标管理工作质量,注重建设项目成本控制和降低的科学措施,大力提高工程造价全方位控制水平,逐步提高其在建筑业中的发展,保持其稳定的社会地位。
参考文献
[1] 黄荟羽.建筑工程造价在招投标过程中存在的问题分析及对策分析[J].工程技术(文摘版)·建筑,2016(19):365.
[2] 刘利花.试论建筑工程造价的影响要素与其工程造价降低的对策[J].居舍,2018(35):20.