家户经营模式下的农产品质量安全风险及其治理分析

周秋娟

（常州市金坛区农业农村局，江苏 常州 213200）

基于经济水平快速提高的背景之下，农村人口的收入来源也趋于复杂化，针对只借助土地的农户而言，农产品的收入就是他们最大的生活保障。为了减少损失，确保自身的收入水平，农户逐渐将目光放在了农产品的稳定性上面，频繁运用农药、化肥等确保农产品的整体水平，显然这样久而久之下去必然会致使质量存在较大的安全隐患。

1 家户经营模式下的农产品质量安全风险

1.1 水质污染严重，农产品中重金属出现超标情况

农产品中重金属通常来自以下几个方面：一是农药；二是污水；三是其他废弃物。针对污水灌溉来说，其属于关键的影响因素。这里以江苏省为例，该省属于经济发达的省份，尤其是苏南地区工业发达，有很多的企业汇集其中，这样着会很容易衍生出数之不尽的工业废水以及生活污水。对这些污水进行深度剖析后可知，其里面涵盖以下几种金属：一是镉；二是铅；三是汞等，而这些诸多的污水往往是没有经过科学处理就直接被排放到农田中加以灌溉的。依据相关调查显示，苏州市每年大概有3亿吨以上的废水以及生活污水均会被排放到河流当中。借助于原子吸收分光光度法检测，As、Pb、Cr等一系列元素的检测率通常在1.75%～100%，出现了超标的情况。可想而知，当这些污水渗透到农田以后，不单单会严重影响到农作物的生产水平，还会对人们的身心健康造成影响。

1.2 化肥施工量大，农产品硝态氮累积超标

结合相关资料显示，1994年江苏省化肥使用量总量在全国排名中位居第四，一直到1999年苏南太湖区域的施氮量早已大于33.33kg/667m2。由此可见，施氮水平会对植株里面的硝态氮水平带来直接的影响。如果过量施用氮肥，那么必然致使农产品质量降低。依据相关调查研究可知，当施氮适量时，那么此时植株蛋白质含量会随施氮量提高而日益提升，硝态氧含量提高速度不快；倘若施氮达到一个标准之后再添加，那么此时蛋白质含量就会逐渐降低，而硝态氧含量却呈现出快速增加的趋势。

1.3 技术不确定下“以药试病”

我国农业经过半个世纪的发展，基础建设水平有了极大地提升，但随着种植规模不断扩大，造成病虫害发病几率不断增加。在出现病虫害时，很多农户会自行选择农药治疗，造成农药滥用的情况。随着病虫害耐药性不断增强，防治病虫害已经不再是农户传统经验所能够解决的事情，通过技术服务部门和科研人员的研究，才能保障病虫害的科学防治。目前我国基层农业技术服务水平不高，无法及时对病虫害防治工作开展技术服务和指导，很多农户仅仅能够根据症状的判断自行解决，导致农户不断换药甚至通过多种药品相混合使用，农药残留数量不断增加。农户自身缺乏对病虫害发展规律的科学认识，也不愿采取恰当预防手段加强对农产品的保护，导致农作物减产甚至绝收的情况。在用药后如果不能够立即好转，那么农户就会选择更换药剂或者扩大药量，但是浪费了大量资金也无法取得良好的治疗效果。

2 家户经营模式下的农产品质量安全风险治理措施

2.1 构建农业科技公共服务

农户针对农药与农产品的不熟悉，往往和没有进行充分的技术指导与服务有关。所以应当构建与之相匹配的组织网络，在该省的每一个地方均要开展技术指导工作，以便令科学技术能够拓宽到田间地头。我国应当对公共服务予以足够的保证，并在第一时间发拨款项，以此来保障好公共服务的顺利进行。针对公共服务的供给机制而言，应当采取必要手段提升有效化、降低弊病，令指导能够真正意义上走进农村，继而为农户提供有效的帮助。

2.2 加大农产品质量检验力度，对收购质量标准加以完善

针对产品质量检验来说，其通常是结合相关标准的规定，科学按照规定的操作步骤来对相关样品做好检验工作，并在此基础上进行深度剖析，同时还要和质量标准比较、判断被检验产品是否满足要求的技术活动。所以，这就要求相关质检机构需要一直将公平性、规范性建设放在第一位。不断提高工作人员的综合能力，强化对检验报告出具前的检查力度，以此来促进农产品质量的全面提升。基于市场需求与江苏省农产品品质不高的背景之下，对收购质量标准加以完善就显得格外主要。针对收购质量标准的优化来说，其一般是将质量检验工作当作基础的。这里还是以江苏省为例，该省份农产品收购质量标准的优化应当结合国内外典型农产品质量标准，并在此基础上重新制定切实可行的质量标准与检验步骤。积极构建科学合理的检测体系，对农产品价格形成机制加以优化，充分借鉴市场价格以及新的质量要求，以此来重新明确农产品的收购价格。

2.3 强化种植技术的推广、积极开发优质新品种

从客观的角度出发来讲，农民缺少新型的种植技术是阻碍农产品质量安全管理工作开展脚步的关键因素。所以，在开展此项工作期间，当地政府以及相关部门应当采取针对性的手段对农民做好相应的宣传工作。为了进一步保障安全种植技术可以被更多的农民所接受，当地政府以及部门应当出台相关政策来引导农民主动地投入到对种植技术的学习当中，并对一些学习认真的农民予以适当的表扬。不仅如此，还应当借助于科学技术开发出各种抗性品种与转基因品种，继而从根本上降低农药的使用量；积极研究新型肥料品种以及肥料增效剂，以便可以为降低肥料施用量提供应有的保障。

3 结语

我国的家户经营形式存在较多的特点，像小规模、分散等，针对农产品质量安全的问题上存在某些不足之处。显然这类问题农户无法凭借自身本领进行处理，还需要相关部门的大力支持，从资金、管理等诸多方面加大管控力度，以此来保障人们的餐桌安全。