红河州水果产业发展历程

2020-12-15 11:24王姝淇李一源
云南农业 2020年7期
关键词:红河州州政府全州

王姝淇,马 蕊,李一源

(1.红河州农业科学院,云南蒙自 661100;2.红河州植检植保站,云南蒙自 661100;3.云南农业职业技术学院,昆明小哨 650212)

水果是红河州继烤烟产业之后发展起来的又一个农业支柱产业,截至2019年,从数据上看全州水果种植面积达到17.28万hm2,产量260.2万t,面积、产量均居全省第一。

红河州水果总面积占全省的27%,占全州农作物总播种面积的24%(烤烟3.47万hm2占4.8%;甘蔗1.8万hm2占2.5%;蔬菜13.7万占19%;茶叶2.63万hm2占3.6%),排在全省第二位,是昭通市的3倍;总产量占全省23.6%,是排在全省第二位大理州的2倍。从1993年跃居全省第一以来,红河州水果产业已经独占全省水果产业鳌头26年。按可比价格计算,2019年全州水果产值达到62亿元,占全州种植业产值的26.3%,超过1/4。产业综合产值达到164.7亿元,是推动红河州乡村振兴、引领产业振兴当之无愧的“第一产业”。红河州水果产业有今天的成就并非一蹴而就,从1978年起至今,水果产业经过了放开、积累、快速发展三个时期,到现在,仍然处于快速发展之中。

一、放开期(1978年起至1980年末)

1980年,红河州的水果面积仅有1733.33 hm2,产量不足1万t。1978年以后,各种政策逐步放开,农村经济进一步放活,种植水果等经济作物成为农民收入的主要来源,农户零星分散种植的面积不断增加,农户的种植观念在这一时期发生了巨大转变。从前水果均是随意散乱种植,且管理粗放,当部分农户因为种植某一果种产生较大效益后,带动周边农户蜂拥而起,该果种植面积便迅速扩大。到1993年,全州水果面积增长到1.4万hm2,产量增加至9.5万t。

二、积累期(1990年)

这一时期是红河州探索和发展水果产业的一个关键时期,有几个较为明显的标志。

(一)水果产业管理机构建立

热带和亚热带水果在红河州种植时能够体现出早熟、优质、病虫为害少等特性。这一现象引起了红河州委、州政府以及农业农村部门的高度重视,及时组织技术专家对红河州水果生产进行了深入的调查和科学的研判,认为发展水果产业有着极大的发展优势和前景。为此,1991年5月,州政府成立了以分管农业副州长为组长的红河州热区资源开发领导小组,办公室设在红河州农业农村局。各县(市)也建立或完善了水果产业的管理机构。

(二)州级财政加大对水果产业的扶持力度

从1992年起,每年州级财政都将水果产业发展扶持资金 (每年大约80万~120万元)列入预算。直至2010年后,红河州加大特色产业扶持力度,才改变了预算资金单一扶持水果产业的模式。

(三)省级项目资金对红河州倾斜

1993年以来,省级财政资金对水果产业扶持力度不断加大,项目不断增多,而红河州得到的扶持一直处于全省前列。比如红河州泸西县、蒙自市、金平县、元阳县4县(市)列入省“九五”水果基地县(市),每年每县安排省级资金50万元进行扶持发展。泸西县的高原梨、蒙自市的石榴产业就是在此期间发展壮大起来的。

(四)水果引种试验示范力度加大

1992年,除绿春县外的12个县(市)水果管理部门都建设了“三园”(品种园、母本园、示范园),并加强了新品种的引进、试验、示范及推广工作,有力推动了全州水果产业走向果种丰富、早中晚熟搭配的发展方向。同时也为“一县一果”发展奠定了坚实的基础。如1993年,石屏县农户杨为民引进种植杨梅2 hm2,1998年挂果时,每千克杨梅卖到60元。随后,石屏县委、县政府加大力度,通过制定优惠政策,加大扶持力度,短短5年杨梅就成为石屏县最大的农业产业。这个案例为后续产业发展提供了一个重大启示:“引好一个果种,造就一方产业”。

(五)水果农业企业纷纷成立

1. 1996年,“神泉”葡萄酒公司和人帅葡萄等龙头企业落户红河州。虽然这一时期引进的龙头企业最后大部分都失败了,但对红河州水果产业发展是一个触动,也积攒了经验,为后期引进龙头企业,乃至扶持建立一批水果产业协会起到了重要作用。

2. 2000年3月,金平县引进了大唐公司发展香蕉产业。引进大唐公司带动了当地农户技术快速提升。金平县的领导曾经讲“大唐公司入驻金平后,勐拉坝种植香蕉的技术水平至少提升了20年。”由于种植管理技术的提升,香蕉产业给农民带来了巨大实惠,随后,勐拉坝的地租飙升,当地农户都到元阳县、河口市、屏边县等县(市)租地种植香蕉,这也是红河州快速发展成为全国最大地市级香蕉产区的主要原因。这个案例也为红河州发展水果产业提供了又一个启示:“引好一个水果龙头企业,就能兴起一个产业”。

3. 1997年底,全州建成省级立项安排的各类水果商品基地5113.33 hm2,还建成了元阳罐头厂和红河格林公司浓缩果汁加工厂。

三、快速发展期(2001年至今)

从2001年起,红河州水果面积开始以每年3333.33 hm2以上的速度递增,到2006年,每年面积增长更是超过了6666.67 hm2, 2016年比2015年增长达到1.53万hm2,2017、2018年增量均超过1.33万hm2,2019年增幅回落到6666.67 hm2。这个时期是从国家第10个五年计划开始的,“十五”期间,全州农业农村部门紧紧围绕农民增收这个主题,不断优化水果产业结构,发展名特优新果品。南部以香蕉、杧果、菠萝、荔枝为主的热带果种种植带;中部以石榴、柑橘、杨梅、枇杷、小红枣为主的亚热带果种种植带;北部以优质梨、葡萄、桃为主的温带果种种植带逐渐成型,立体产业格局初见端倪。州委、州政府和全州农业农村部门通过扶持龙头企业、引进名优果种、抓好高产示范、强化品牌打造等一系列手段,推动了红河州水果产业的优化升级。

由数据统计来看,2000年水果产值2.5亿元,2005年水果产值6.1亿元,翻2.4倍;2000年水果单产346 kg,与1980年单产基本持平,2005年则增加到570 kg;1995-1999年参评并获得国家级表彰的奖项和称号3个,2000-2005年则达到13个。从“十五”计划开始,红河州的水果产业才正式迈入了高速、优质、特色发展的快车道,面对这一大好的发展形势,州委、州政府和全州各级农业农村部门并没有满足,相反,还把水果列为红河州12大农业优势产业之一予以扶持,出台了《红河州农业优势产业发展规划》和《红河州水果产业“十一五”规划》,计划到2010年,水果产业发展到8万 hm2,比2005年翻一番,产值25亿元。同时出台了《红河州委州政府关于推进农业产业化经营的若干意见》,为水果产业化发展提供了政策支撑。加上中国加入WTO和中国—东盟自由贸易区建设的全面启动,农产品多样化、优质化、安全化需求日益旺盛,外部资金和先进技术引进更为便利,对国际国内两种资源和两个市场的利用更为广泛,为红河州水果产业发展创造了良好的外部环境。从2006年开始,红河州水果产业发展全面提速,特别是从2012年开始,红河州推进百万亩现代农业示范区建设和实施南部山区综合开发,全州水果面积每年以1.35万 hm2的速度增长。

2016年以来,红河州委、州政府响应省委、省政府发展高原特色农业的部署要求,围绕“规模化、组织化、品牌化、园区化”推动水果产业发展。在引进美国卓莓、联想佳沃等国内外知名大型企业发展高端果种的同时,全力壮大本土企业和本土果种。蒙自石榴、河口香蕉、石屏杨梅、弥勒葡萄、建水酸石榴、屏边妃子笑荔枝等果种在全省乃至全国都有了较大的影响力。30余年的积累夯实了红河州水果产业从量变到质变转化的基础,红河州水果产业即将迎来第四个历史关键时期—蜕变期,特色、优质、高端、绿色将成为这一时期红河水果产业的最大特点。

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