海外仓助力一带一路跨境电商协同发展策略研究

夏天娇 （大连东软信息学院 信息与商务管理学院，辽宁 大连116023）

XIA Tianjiao (Information and Business Management College, Dalian Neusoft University of Information, Dalian 116023, China)

跨境电商作为国际商务的新兴模式，在供需之间建立高效的桥梁，提升需求对生产的反馈与拉动效率，驱动社会创新与变革，在带动区域及全球经济的健康可持续发展方面拥有巨大潜能。一带一路跨境电商渗透率的增强，将有助于沿线国家资源在区域的优化配置，有效发挥各国经济规模效应，提振区域经济整体发展水平，实现国家间互利共赢。随着一带一路各国间政策、设施、贸易、资金及民心的互联互通及人工智能、5G、大数据、云计算、区块链、物联网等技术的应用与普及，跨境电商将在数字丝路上发挥重要的引领作用。在2020 年席卷全球新冠疫情冲击下，我国传统外贸低速前行，但跨境电子商务呈现逆势增长。2020 年4 月7 日国务院常务会议决定增加59 个跨境电商综合试验区，跨境电商综合试验区数量已达105 个，遍布30个省市区，形成了横贯东西，纵贯南北，四面开花的局面。会议同时还提出了支持企业共享共建海外仓的重大举措。2020 年7月1 日海关跨境电商B2B 出口监管试点在北京、广州、深圳等10 个海关启动，跨境电商出口业务在B2C 出口（9610 模式） 基础上，又增加B2B 直接出口（9710 模式） 和B2B 出口海外仓（9810 监管模式）。海外仓被认为是跨境电商物流领域发展的趋势，其在一带一路的网络搭建与合理布局将进一步促进一带一路跨境电商的发展。

1 一带一路跨境电商发展现状

一带一路沿线有66 个国家和地区，其中包括东亚2 国（中国和蒙古）、东盟10 国，西亚18 个国家，南亚8 国，中亚5国，独联体7 国，中东欧16 国。自2013 年一带一路倡议提出以来，“丝路电商”持续发展，已成为一带一路贸易畅通重要抓手与我国外贸增长的新亮点。中国产品通过跨境电商销往俄罗斯、泰国、埃及、沙特阿拉伯、乌克兰、波兰等54 个沿线国家；立陶宛、塔吉克斯坦、罗马尼亚等超过50 个一带一路国家的产品也通过跨境电商进入中国。俄罗斯、乌克兰、波兰、以色列、新加坡、泰国等国与我国通过跨境电商进行贸易往来最频繁。俄罗斯是中国跨境电商出口金额最大的国家，而摩尔多瓦则是中国跨境电商出口渗透最高的国家[1]。

数据显示，2019 年中国与一带一路沿线国家的跨境电商产业快速发展，交易额实现了超过20%的同比增长速度，与柬埔寨、奥地利、阿联酋等国的交易额同比增速更是全部超过了100%。截至目前，中国已经与22 个国家和地区签署了电子商务合作备忘录，并建立了双边电子商务合作机制。近年我国加快跨境电商综试区建设，各个综试区与一带一路相关国家和地区积极开展政策、技术和贸易标准对接，探索专线物流的跨境电商物流新模式，积极开展海外仓和跨境电商基础设施连通合作。宁波跨境电商综试区与拉脱维亚投资发展署合作启动了中国（宁波） —拉脱维亚跨境电商港湾项目，西安开通长安号（西安—明斯克） 跨境电商出口专列。据不完全统计，我国跨境电商综试区已在80 个一带一路国家和地区建设了200 多个海外仓。跨境电商物流基础设施不断完善，将带来一带一路跨境电商大发展。

2 一带一路跨境电商协同发展阻力

2.1 国家间差异大

一带一路是一个开放平台，除了一带一路沿线的欧亚大陆国家，还辐射到非洲、大洋洲等国，涉及国家众多。不同的国家，政策、语言、文化、信仰、经济水平、信息化程度存在较大差异，一定程度上阻碍了跨境电商协同发展。

2.2 基础设施落后

尽管在一带一路战略推动下，各国间加强了基础设施建设方面的合作，在部分国家和地区建设铁路、高铁、机场、港口等物流设施，如中哈两国于2013 年共同投资建设了连云港物流基地，近年来开通的欧亚铁路班列，巴基斯坦瓜达尔港的建设等。但相对一带一路跨境电商需求仍然相对滞后，尤其是南亚、东南亚和非洲沿线国家基础设施较为薄弱。

2.3 跨境电商监管规则不统一

目前，一带一路沿线国家尚未建立跨境电商监管统一规则。由于各国对跨境电商监管存在较大差异性，特别是在税、费、关、检、汇等环节规则方面，导致跨境电商交易难以快速完成，增加跨境电商企业的经营成本和风险。

2.4 支付体系不健全

一带一路沿线大部分国家的跨境支付体系尚未完善，大部分消费者担心线上支付不安全，仍以现金支付为主。如在东南亚，80%的人没有信用卡，现金是主流支付方式。

突破一带一路跨境电商协同发展中的阻力，需要沿线各国间求同存异、彼此包容，在互利共赢的基础上加强有效沟通与合作，突破与跨越阻碍，促进沿线跨境电商协同发展。

3 一带一路跨境电商协同发展的意义

跨境电商是一带一路“五通”中贸易畅通的重要一环。2020 年新冠疫情将世界各国相互隔绝，全球供应链断裂，在传统贸易遭受严重冲击的情况下，跨境电商以其突破时空限制优势，呈现逆势增长态势。可以预知，后疫情时期，跨境电商将成为一带一路沿线国家间经贸往来的主要方式，为一带一路更多国家、更多企业、更多群体提供新的发展机遇。

一带一路沿线国家在政策、设施、贸易、资金方面的互联互通，将有力促进跨境电商协同发展，进而普惠沿线各国，加快区域经济发展，优化资源配置，促进民心相通。民心相通对跨境电商发展也会产生回馈作用。同时，我国加强与沿线国家间跨境电商合作，也会对我国的产业转型升级，东西部经济均衡发展，人民币国际化等产生正向溢出效应。其内在逻辑如图1 所示。

图1 “五通”与跨境电子商务关系及作用

4 海外仓助力一带一路跨境电商协同发展策略

4.1 政策沟通方面

海外仓是支撑跨境电商发展的重要基础设施，将海外仓布局在沿线重要物流园区和港区，实现海外仓与园区联动，以海外仓为撬点，沿线国家围绕海关、检疫、财政、税收等方面加强政府部门间沟通，制定相应的合作政策，提高跨境电商通关速度、确保产品质量安全、加快企业资金流转，为跨境电子商务开展提供便利。海外仓作为跨境物流系统中的重要物流节点，集聚跨境电商全球流转货物的订单、物流等信息，是最佳的政策协同试验场。

4.2 设施联通方面

海外仓是跨境电商出海的重要基础设施，后疫情时期，沿线国家对跨境电商货品健康和安全会更敏感，监管会更严格，跨境零售模式，货量零散，不利于监管。海外仓B2B 模式，通过跨国干线批量运输，能有效降低物流成本，从海外仓发货缩短用户从提交订单到收到商品的时间，提升用户体验，同时也完善了跨境电商企业的退换货及售后服务水平，更利于对跨境货物质量安全的监管。以海外仓为据点，推进一带一路设施联通，实现沿线跨境电商健康发展。

4.3 贸易畅通方面

海外仓是沿线跨境电商顺利开展业务的关键环节，沿线海外仓网络布局和功能完善，将使越来越多沿线国家享受到跨境电商红利，增强消除贸易壁垒，实现贸易畅通的诉求。通过双边及多边贸易谈判，探索跨境电子商务国际新规则、加强国际认证、降低商品关税、加速畅通贸易，从而实现跨境电商协同发展。

4.4 资金融通方面

深化海外仓金融合作，通过海外仓的建设推动与沿海国家结算互通。加大跨境电商领域海外仓对外投资、加强银行对海外仓的贷款支持。创新海外仓仓单资金融通业务，盘活海外仓资产，推进各国跨境电子商务海外仓领域的金融合作，完善支付体系。

4.5 民心相通方面

跨境购物中消费者最担心的是退换货及售后服务问题。海外仓由于设立在消费国，拉近了国外消费者与跨境电商企业的距离，方便消费者通过海外仓办理退换货和获得售后服务，增加了国外消费者的购物体验和对企业的信任。以跨境购物为纽带，以海外仓为桥梁，加强沿线各国间人民的了解，促进民心相通，民心相通又会进一步促进跨境电商协同发展，实现良性双向互动。

5 结束语

海外仓将是跨境电商未来发展的趋势，一带一路沿线国家应加强合作，鼓励海外仓建设，改善跨境电商生态。以海外仓为重要抓手，推动一带一路政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，从而助力一带一路跨境电商协同发展。