植树、造林和绿化的辨析及应用

任军战，党琼洁，王斌，卫亚亚

(河南省济源市林业局，河南 济源 459000)

新《森林法》，将植树造林一章修改为造林绿化，绿化一词出现了19次，其中16次造林绿化，2次国土绿化，1次绿化美化，原《森林法》中只出现1次，即国土绿化。在《造林技术规程》(GBT_15776-2016)，首次出现了绿化一词。从植树，到造林，再到绿化，以及植树造林到造林绿化，不同的表述代表不同的行为目标，代表不同历史时期，不同的价值追求，充分反映了与时俱进的时代特色。下面我们具体探讨一下，植树、造林、绿化三词在林业中，他们的含义是什么，区别、联系是什么？

1 植树

植树是一种比较传统原始的绿化方式，有很长的历史渊源。秦始皇焚书坑儒不烧种树的书，“所不去者，医药卜筮树之书”；汉景帝曾下诏书：“农，天下之本也。黄金珠玉，饥不可食，寒不可衣……其令郡国务劝农桑，益种树，可得衣食物”[1]，北魏孝文帝分田给百姓鼓励植树，诸葛亮亲自种桑、杜甫爱竹、柳宗元种柳，朱元璋首创农桑学校和园艺场、宋太宗选拔懂种树技术的农艺师，古代的帝王将相统治者，植树种桑的最终目的是确保小农自给自足的私有生计，即便是防止水灾、旱灾也是为保证农业生产，解决最基本的民生问题。

植树，可以理解为栽植树木的简称，是造林、绿化的一种手段、一种措施、一种行为，一种人为的全民性的粗放式的以个人为主的群众性活动，如义务植树、机关植树、群众植树。1903年关庚麟《日本学校图论》：“林学则伐木植树。”《近现代辞源》解释：植树，即栽种树木。植树，英语翻译有两种方式，tree planting或者plant trees。

植树，目的相对单纯，以将来使用木材、食果药用等全面利用、发挥经济效益为主要目的，兼顾生态效益，树木长大成林结果后，可以遮阴乘凉、挡风遮雨、涵养水源，改善生态环境，但这些不是主观目的，主要还是为了在物质生活不太发达的情况下，为满足基本生活需求而产生的一种自发行为，是为了创造更多的物质财富。康熙年间的名士俞森在其所著的《种树说》中详细阐述了种树的八大益处：产量高、抗灾害、做薪柴、建楼居、做器具棺椁、护堤防洪、养蚕、防沙。同是“语曰：‘树德莫如滋。’使数十百年之后，诸父老食以得饱，居以得安，指此参天蔽日者……”[1]。

植树，不局限范围大小，可以利用有限空间，如房前屋后，村旁、宅旁、路旁、水旁，田间地边，寺庙道观、陵园等一些闲散地和特定区域栽植树木，也可以在较大的空间，如成片的耕地、荒山等。在《造林技术规程》中，植树一直与“四旁”同时存在。

植树，技术要求相对较低，不受过多的规范限制。树种选择、栽植方式、苗木选择都没有严格地要求，以个人喜好、特定需要、生活需要、苗木供应为准则，在古代，以栽植枣、桑、榆等为主。

2 造林

《近现代辞源》和《现代汉语大词典》都将造林解释为：在大面积的土地上种植树苗，培育成为森林。最常见的英文翻译是afforestation。2016年修改后的《造林技术规程》，将造林定义为“在无林地、疏林地、灌木林地、迹地和林冠下通过人工或天然的方式营建森林的过程”。

造林，需要的是利用较大面积的空闲地，植被较差、生态功能弱的林地，以及其他适宜造林的地方，如成片的荒山荒地，坡度较大需要退耕还林的陡坡耕地，石漠化、荒漠化地区，需要治理的河道两侧等。

造林，是以培育成森林为目的，让所有树木以整体发挥效益，以美化、绿化生态环境，最大程度发挥森林的生态效益为主要目的，是扩大森林面积最有效、最快捷的方式。我国人工造林0.78亿万亩，是全世界人工造林的最多的国家。

造林，方式是多元的。从最初的以单一的人工栽植逐渐发展到植苗造林、播种造林、分殖造林、扦插造林、飞播造林、封山育林等，现在更扩大到以自然恢复为主，人工促进为辅的天然方式恢复植被营造森林的方式。

造林，实施对象以乔木树种为主，还有灌木、藤本等木本植物。

造林，技术要求更高，需要科学造林。国家林业和草原局专门组织制定了《造林技术规程》，并不断地进行修改完善。针对不同的地区、不同树种有不同的造林技术规程、栽培技术规程等，为造林提供了技术支撑和总的指导原则。

3 绿化

《农业大词典》对绿化的解释：通过植树造林、种花、种草等措施以形成绿化空间的工作。如荒山绿化、“四旁”(村旁、宅旁、路旁、水旁)绿化、城市绿化等。绿化可以净化空气，减少环境污染和自然灾害，在生产上可以提供工业原料和其他林副产品，在国防上还可以起到伪装、隐蔽的作用[3]。

绿化最常见的英语翻译是greening，用英语解释为make green by planting trees，flowers，etc.； afforest； green.这与《农业大词典》中对绿化的解释是一致的。

绿化，绿的载体非常广泛，包括所有绿色植物，不仅有树、灌木，还有草和花，不仅有陆生植物，还有水生植物，不仅有防护林，还有经济林、用材林、风景林、林网、草坪等。

绿化，空间更加广阔，包括整个国土范围内，城市、农村，山区、平原，荒山荒地荒滩、地旁村旁路旁，以及住宅的屋内、房顶、墙体等，如城市绿化、乡村绿化、荒山绿化、四旁绿化、道路绿化、立体绿化。

绿化，内容更加丰富，不仅要植树、种花、种草，让绿起来、美起来，部分城镇绿化还需要进行更多的林中小路、休憩小亭长凳、健身器材、文化娱乐、灯火等配套设施建设，以及与水环境结合起来，让人们可以融进去、留下来，享受这美好环境，修身养性。

绿化，涉及不同的层次，既包括前述主要以营造森林为主的植树、造林等相对粗放的绿化行为，还包括城市、园林、小区、工厂等以美化为主要目的的精细绿化行为。美化绿化就要求施工更加精细，更加严格，施工前需要进行详细的外业调查、规划方案、施工设计，植物配置设计时适地适树、乔灌草搭配、四季花叶果搭配、居民接受程度等要综合考虑，另外还要遵循其他不同的规范，实现后期管护、居民融入配套等。

4 小结

植树、造林、绿化，概念、内涵、侧重、目的有所不同，层层递进，内容逐步扩展，体现了不断满足人民需求，与时俱进的时代特点，但又不是孤立存在的，相互依存，相互关联。植树、造林和绿化，都主要是围绕树来开展的，植树是造林、绿化最基本、最基础的行为；植树、造林的最终目的和结果是实现国土绿化、创造美好生活；绿化以植树和造林为主要手段；植树造林、造林绿化是常见的用法组合。当前，在全面建成小康社会的关键期，国家从最高层设计上绿化给我们的工作提出了更高的要求，制定了更高的目标，新《森林法》和新《造林技术规程》都将绿化作为新时代植树造林的新目标，并以法律的形式固定下来，给我们未来的林业工作提供了最权威的保障，指引了最明确的方向。