智能化、中台化助力城市数字化“慧”转型

曾炜

目前，智慧城市的建设趋势是从重视建设到重视运营管理和实际效果，即建、管、服一体化。智能化、中台化是精准“智城”的关键要素。一方面，纯粹的监管已向智能服务领域转变。另一方面，面向企业提供智能服务成为未来的趋势。

新基建早在2018年底、2019年就已提出，今年四月份国家发改委对“新基建”概念和内涵进行了明确阐释，具体包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三个方面。全国两会召开将“新基建”写入政府重要工作内容。据统计，22个省推出超过1万个新基建项目，总投资超过33万亿元，极大促进了数字经济发展，带动经济增长包括IT类的投资。

与此同时，国际政经环境在持续恶化，对全球经济产生巨大压力等宏观环境的变化，持续影响着中国经济和企业。

IDC指出，后疫情时代，中国提出的“新基建”作为驱动中国经济增长的“新三驾马车”之一具有重要意义，如何以数字基础为核心，利用数字技术驱动经济增长将上升为战略高度。

以数字技术为核心的“新基建”是驱动经济复苏的关键

谈到新基建，就必须要谈到数字化转型。在新冠疫情的催化下，摆在中国企业面前的数字化转型已是一道“高分必答题”。以政府领域为例，根据赛迪顾问调研数据，2019年数字化转型十大行业统计中，政府数字化转型支出约为1934亿元，排名第二，仅低于超过2200亿元的制造业。

政府层面一直在推动智慧城市的建设，据城市公开政策显示，2018-2019年全国“智慧城市”基本完成了顶层设计规划，2019年各地开始陆续落地建设，截止到今年4月，我国智慧城市试点数量累计达到749个，县级建设的比例已达42%。

腾讯研究院发布的《2020年疫后企业数字化生存调查报告》显示，超过54.8%的企业认为“大数据”是疫情后企业在未来必须要关注的数字技术。数据正在重塑城市的竞争优势，推动城市由以区域精准、竞争、资源竞争为重心的低水平竞争阶段，进入以全球竞争、人才竞争、制度竞争为主要特征的高维竞争阶段。

城市“慧”转型的关键要素

目前，智慧城市的建设趋势是从重视建设到重视运营管理和实际效果，即建、管、服一体化。北上广等主流城市建设的重点落在了城市运行管理能力和应急响应能力上，从信息化建设向智能服务的中台化转变。

智能化、中台化是精准“智城”的关键要素。一方面，纯粹的监管已向智能服务领域转变。另一方面，面向企业提供智能服务成为未来的趋势。

科技抗“疫”期间，明略为政府客户量身制定的“明福政府疫情立体化管理服务平台”九大解决方案助力政府疫情防控，加快了企业复工复产的脚步。如“明安智能复工管理系统”通过智能化手段，助力政府和公安机关在疫情期间提升管理企业复工复产的服务能力，为有关部门提供了强有力的保障。

智慧城市的中台化即加强数据业务的连通性，构建全链路的数据处理底座，搭建数据中台。譬如，在此次新冠疫情形式变化紧急的时候，政府可基于数据的智能预测、统计分析、智能推荐等服务支撑，自上而下的通过数据智能平台了解和监控到全局状态。

9月份，国务院国资委正式印发了《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》，数据中台作为企业数字化落地的关键技术，可以帮助各行各业全速进行企业的数字化重构与转型。政策层面，鼓励各行各业运用5G、云计算、区块链、人工智能等信息技术，进行企业的数字化重构与转型。数据中台正成为推动行业信息化建设与企业数智化转型的内生力量。

明略科技“三步走”战略助力打造智慧城市生命体

明略科技针对智慧城市提供的一体化人工智能解决方案的路径遵循“三步走”战略，即数据在线、探索分析、智能决策。

首先，通过部署传感器，各类数据在线，打造数据中台，实现政务办公、行政协同、联审联批跨部门、跨地区、跨层级业务协作，公共服务和社会治理的数字化。

今年4月，中共中央国务院公布了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，并明确了数据这一新型要素市场化配置的改革方向。新基建之所以“新”，其核心在于“数据”，作为与土地、劳动力、资本、技术并列的新兴生产要素，正逐步走向引领产业变革的核心位置。数据是政府治理、政府决策的重要基础。各行各业在探讨新基建之时，都需要考虑数据这个新的维度。

其次，通过部署知识图谱、智能推理引擎，打造AI中台，构建智慧城市的“大脑”。知识图谱通过建立数据之间的关联链接，将碎片化的数据有机的组织起来，让数据更加容易被人和机器理解和处理，并为搜索、挖掘、分析等提供便利，辅助业务决策。明略科技使用分布式图谱数据和技术，在公安、金融、数字城市、工业轨交等领域都有非常多的案例。如产业知识图谱、人口知识图谱、法人知识图谱等。

以某副省级下辖区产业空间地图为例，明略科技对已经采集并汇聚整理的220个园区、120多个地块、500家大企业的相关数据进行分析、挖掘，形成含有价值信息的图表资源，并对资源进行监测、预警;利用知识图谱等AI技术从企业数据库、互联网数据库等各类库表、图片、新闻中抽取园区管理领域知识，根据企业之间的关系、企业与所在产业上下游的关系构建企业知识图谱，实现一企一册、产业地图、宏观经济分析、企业数据直报等智能应用，帮助园区管理者发现并精准服务高潜力企业，及时发现并清退低效资产，营造良好营商环境。

最后，进一步在智慧安防、交通、园区、食安、教育、医疗、环保等多领域搭建业务中台，构建智能生态链，实现智慧安防、智慧教育、智慧医疗、智慧环保，最终形成具备感知、推理判断、反应快速、自我学习能力的智慧城市生命体。

明略科技依托“两横多纵多中心”战略，与腾讯云在智慧城市领域展开了深度合作。凭借“数据中台”和“AI中台”的强大的数据治理和知识图谱能力，在底层技术方面，明略科技为腾讯云提供基础组建及支持业务的大数据处理套件;在上层应用方面，双方共同打造行业解决方案。

明略科技让数据说话，打造营商环境改善和政务服务优化应用，基于政务数据中台，通过构建知识图谱，利用画像、行为分析、智能推荐等技术，帮助政府对区域产业以及企业发展态势进行分析，在法人、自然人政务服务方面提升有效触达和精准率。

结语

智慧城市自2008年IBM首次提出“智慧星球”的概念以來，经历了不同的发展阶段。在“新基建”的背景下，新型智慧城市的建设进入加速阶段。随着大数据与物联网、智慧城市、云计算、AI、5G等相关政策、规划的协同，我国智慧城市建设将从连接互联网的1.0时代，向高效的数据互联2.0时代持续迈进。