健康中国背景下体育产业结构特征及优化路径

王海英

皖西学院，安徽 六安 237012

体育产业是推动体育文化蓬勃发展的基础，对体育工作起着重要的支撑，从我国当前的体育发展总体水平来看，体育产业依旧没有达到相应的产值水平。在《健康中国规划纲要》中，国家将全面健康与全面体育的理念相融合，重点指出体育发展的未来目标是全面健康，我国体育产业在此背景下发生了巨大的变革，既面临着巨大的发展机遇，又面对诸多的挑战。因此，为有效促进体育产业的快速发展，加快健康中国政策的有效落实，需要从体育产业结构特征出发，探寻出适合社会主义现代化发展的体育产业结构优化路径。

1 健康中国理念的发展内涵

2016 年国务院将健康中国的理论内涵进行了精准定位与深入诠释，重点强调要想全面实现小康社会，必须落实全面健康，将全面健康放在国家战略的高度，推动体育强国等政策的落实与发展。随后在《健康中国规划纲要》中，高度强调体育产业是推动全民健康与全民体育的前提与关键，同时也是实现小康社会的必要条件。而全面健康又与体育健身拥有着密不可分的内在联系，体育健身能够有效推动全民健康的快速发展，能够为全民健康提供媒介与渠道，奠定坚实的物质基础。因此全面小康、全民健康与全民健身的实现，应将体育产业作为市场经济的重要组成部分，推进健康中国政策的有效落实。从市场经济层面来看，我国逐渐进入了经济发展的新形态，传统的产业格局逐步从低端生产向高端制造转变。而科技创新、产业创新便是产业结构改革、市场经济增长的重要手段。因此将体育产业置于市场经济体系中，健康中国政策的持续发展与落实，能够有效提升体育产业的总产值，使体育产业逐渐成为国民经济的重要组成部分，进而在供给侧改革的背景下提升体育产业的核心竞争力，使其成为推动市场经济发展，适应新经济形态的产业。

2 体育产业结构的基本特征

我国体育产业结构虽然存在着不足，但在整体层面上却拥有一定的优势，明确新时代背景下的产业结构特征，能够更好地满足健康中国政策的发展需求，推动体育产业的长效发展。

2.1 产值结构

我国体育主产业在体育总产值的占比为32%，然而相关体育产业的产值却可以通过以竞技性、观赏性为主的休闲体育来带动。根据体育产业的内容、形式及功能来划分，我国体育产业的产值主要来源于主体产业（32%）、相关产业（68%），其中主体产业又包括竞技体育（45%）、休闲体育（55%）两个类别[1]。而在相关产业中，则包括体育用品销售与制造、赛事服务、休闲指导、俱乐部、体育场馆等产业。由此可见，在我国体育产业的产值结构中，销售产业与制造产业虽然占有一定的比重，然而以观赏体育、休闲体育为主体的体育产业却能够创造出更为丰厚的产值收益。在体育主产业中体育赛事可以通过体育旅游、体育纪念品及赛事直播等形式获得经济收益。与上世纪末的体育产业结构相比，我国体育产业的产值结构逐渐从体育用品销售与制造向休闲体育、赛事体育、观赏体育的方向发展，并逐渐成为体育产值的主要来源。

2.2 人力结构

我国体育产业中的人力结构具体表现在各领域专业人才的比例与分布状态上。而作为市场经济的驱动力量，人力资本对体育产业的蓬勃发展具有较为直接的影响。我国体育产业在早期发展的过程中，由于相关产业不发达，致使从业者分布不均，且主要集中在体育用品制造与销售领域。据相关调查显示，1995 年底我国体育产业从业者约为3 万人，其中制造业与销售行业占69%，拉动了1.34 亿元的体育产业产值[2]。2000 年以来，我国体育产业得到快速的发展，休闲体育逐渐成为体育产业快速发展的“先头军”，人力资本结构从侧重于销售业与制造业的格局转向为体育服务业。根据2016 年我国统计部门的数据统计，我国体育产业从业者中从事休闲体育、健身体育等工作的从业者分别占47%、34%，其中休闲体育从业者所占比例加大，体育用品制造与销售领域占比缩减。但从整体数据角度来分析，我国体育制造业及服务从业者并未出现下降趋势，只是在体育产业比重上有所转变。

2.3 需求结构

我国体育的需求结构具体体现在社会大众的需求上，而需要对我国参与体育产业的人群结构进行划分。假如以社会大众的消费目标为依据，那参与形式不同的体育赛事便会形成完全不同的人群结构。譬如健身场所的会员通过使用会员卡，能够享受专业的指导服务与场所资源，在需求结构上属于服务领域，而购买服装器材等运动用品的消费者，则对制造业形成需求。目前，国民对体育产品的喜好通常会借助参与赛事活动或健身项目的方式呈现出来，简而言之，就是体育需求带动相关体育产业的快速发展，进而拉动体育产值的增长。但从体育项目的参与人次层面上分析，参与人次能够有效反应我国体育产业的需求潜力，如果参与人次较低，则体育产业的需求程度将动力不足，产业结构也相对较差。根据相关数据调查显示，我国在2010年参与休闲体育活动的人数约为1.5 亿人，而与之相对应的体育用品制造产业的生产总值却同比增长了23%，因此社会大众在对特定体育产业形成需求的过程中，也能拉动相关体育产业的发展[3]。尤其在“体育强国”政策与现代文化的影响下，我国体育总产值得到快速发展，这与我国需求结构的变化具有密不可分的联系。从体育产业整体角度出发，休闲体育需求、制造业需求在需求结构中所占比例较大，约45%，体育旅游、赛事直播等体育相关产业占比分别为12%、15%，而体育主产业的需求却却相对较小。由此可见，在需求结构层面上，我国体育产业结构呈现出休闲体育为主、体育主产业为辅的发展趋势。

3 健康中国背景下优化体育产业结构的路径

新时代背景下，我国体育产业结构逐渐得到了优化与完善，并且形成了良好的发展态势。然而根据健康中国的发展理念，我国体育产业应将重心置于全民健康与全民体育的层面上，以此提升体育产业的社会影响力与产值增长力。

3.1 拓展休闲体育产业的受众范畴

在健康中国背景下，休闲体育与竞技体育能够有效提升全民健康的意识与动力，推动我国体育产业的整体发展。通过大力发展休闲体育产业，可以有效地提升全民健身意识，使社会大众逐渐形成体育健身的习惯，进而增强身体机能、提升自身健康品质。目前，休闲体育产业所面向的消费人群，主要以城市白领阶层为主，由于消费较高，普通大众对休闲体育望而却步，取而代之的是居民社区中的休闲健身设备及设施。因此，为有效提升休闲体育的覆盖面，激活休闲体育的市场活力，相关政府部门应将休闲体育与其他产业相融合，使休闲体育拥有其它产业所带有的娱乐功能、交际功能及业务功能。譬如在乡镇地区，可针对中老年退休群体的生活习惯，设置休闲体育活动中心，会费主要从养老金中扣除，从而在满足中老年群体社交需求的同时，提升自身的身体机能及健康水平。而在城市地区，休闲体育场所应逐渐吸引年轻人加入，使城市青年积极地参与到健身活动中。

3.2 加强体育产业与其他产业的联系

与西方发达国家相比，我国体育产业结构依旧存在诸多的不足，目前体育产业产值的来源主要以传统体育产业、休闲体育产业、体育直播产业为主，而与其他产业的融合程度、融合质量，则相对较低。究其原因在于我国体育产业在体育资源与发展路径上相对保守，难以与其他产业构建出相互关联、相互帮扶的合作关系。因此在健康中国的背景下，我国体育产业应与休闲旅游、通讯传播、网络媒体等产业建立联系，以此延伸我国体育产业的结构体系。譬如在赛事直播层面上，我国传统的赛事直播主要以电视媒体为主，并以转让转播权的方式来盈利。而在移动互联网快速发展的背景下，体育产业应与网络直播产业构建出紧密的合作关系，将国内外各大赛事的比赛情况渗透到手机直播平台中，并通过赛程播放、赛事分析等形式延伸体育产业的发展范畴。而在旅游层面上，相关部门应将一些比赛基地安置在风景秀丽、充满人文色彩的旅游景区，从而在重大赛事后促进相关的旅游景点成为游客观光旅游的首选之地[4]。

3.3 增强体育服务产业的服务功能

目前，我国体育服务业主要集中在健身场馆、游泳馆等实体休闲体育领域，在信息化领域依旧处于空白。因此，为有效提升体育服务业的发展质量，提升国民的健身意识，推动健康中国政策的持续发展，需要从体育服务业的类别、内容及作用机理等角度出发，将服务重心置于社会大众，以社会大众的心理认知规律为依据，构建出形式多样、内容丰富的运动类APP 软件。譬如将“健身指导”融入到运动类APP 软件中，社会大众便能在专业的指导下，开展形式多样的休闲健身活动，如健美操、武术等。同时，此类软件能够有效帮助国民形成终身健身意识及能力，使国民在软件内置的任务系统、排行系统的引导下，开展相应的体育健身活动，进而改变传统的健身理念与消费观念，真正地推动体育产业与相关产业的发展。除此之外，提升体育服务产业的市场竞争力能够间接地促进全民健康理念的发展，使健康中国理念得到更好、更有效地落实，在体育强国的政策指引下，吸引更多的社会大众参与到体育健身活动中，激发体育产业在社会经济中的市场活力。

4 结语

健康中国背景下，我国体育产业面临着全新的机遇与挑战，因此相关政府部门必须将工作重点置于全民健康的方向上，通过结合我国体育产业在产值结构、需求结构及人力结构层面的特征及特点，明确健康中国的发展理念。通过拓展休闲体育覆盖范围、加强体育产业与其他产业的内在联系，提升体育服务业的服务功能的形式，优化现有的体育产业结构，使我国体育产业得到更快、更好的发展。