“一带一路”视域下的大统战思维

高 俊

（江苏旅游职业学院 马克思主义学院，江苏 扬州 225000）

“一带一路”倡议是中华民族在伟大复兴之路上前行的一个重要举措，它不仅是一个经济战略方案，而且还是中国在国际舞台上，广交朋友，共建人类命运共同体的平台。习总书记透过阐述这个涵盖亚欧大陆数千年来的交往史，揭示了当今世界需要解决的问题，为国际社会寻找新的发展道路提供了新思维。当今世界，美国的霸权行径无处不在，要建立一个和平发展的世界，需要团结世界上一切爱和平、重发展的力量。透过“一带一路”的建设可以建立一个广泛的全球统一战线，打破美国的霸权网络，建造一个新的世界秩序。

一、“一带一路”倡议的产生、发展

（一）“一带一路”倡议产生的背景

进入21世纪以来，中国面临着百年未有的新变局。在此背景下，产生了“一带一路”倡议，契合了中国时代发展的需要。“一带一路”倡议的由来主要来源于习总书记的两次演讲，分别是在哈萨克斯坦的纳扎尔巴耶夫大学和在印度尼西亚国会作的演讲。习总书记在这两次演讲中，提出了“一带一路”的最初概念。这两次的演讲先后承接，看似平常，实质蕴意深远，他成为当代中国一次重大外交尝试的开始。“一带一路”倡议的提出和世界形势的变化密不可分，进入21世纪以后，中国的外交环境不断恶化，主要原因是美国在国际上对我国的围堵。尽管我们坚持发展的方向没有变，但国际形势的变化不断影响甚至是干扰我国的发展，尤其是2008年，从美国爆发的金融危机席卷全球，导致了全世界的经济进入下滑通道，进而导致了一系列的连锁反应，全球地缘政治也相应发生变动，世界总的发展更不平衡，但和平、发展仍是世界人民总的愿望。中国主张合作共赢，建立新型合作伙伴关系，在谋求自身发展的同时，也兼顾其他国家人民利益，力求共同发展，同舟共济。党的十七届六中全会指出，虽然世界经济不稳定不确定因素增多，全球发展不平衡加剧，但是“要和平不要战争，要发展不要贫穷，要合作不要对抗”仍是世界人民共同愿望。我们倡导合作共赢，就是“要倡导人类命运共同体意识，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，同舟共济”。改革开放四十年来，中国的经济迅速发展，2010年时成为世界第二大经济体。而美国由于借口“反恐战争”，在全世界到处发动战争，使得国力受损，发展乏力，金融危机则加剧了这一情况。由于中国的迅速崛起，使得美国对我国产生了越来越多的疑虑和戒心，不断挑动、煽动各种反华势力干扰、阻滞中国的发展，不断在国际上给中国制造麻烦，以牵扯我国的发展精力。同时，国内的经济发展也遇到了瓶颈。我国的经济模式，自改革开放以来，长期以投资和出口为导向，这种模式在国际市场上很大程度上处于被动状态，在国际市场价格的制定上，我们受制于人，常常是“买啥啥贵，卖啥啥便宜”，完全和第二经济体的地位不相适应[1]（14）。同时，我们长期的投资生产模式也逐渐造成了产能大量过剩。我国经济必须找到一条适应内、外部环境变化的新的发展之路，“一带一路”倡议也就应运而生，2013年下半年，习总书记在对外访问时正式提出了“一带一路”的倡议。

（二）“一带一路”倡议的发展

经过几年的发展，“一带一路”倡议从理念转为实际行动，并取得了丰硕的成果，唤醒了亚欧大陆的经贸活力，形成了以欧亚大陆为中心，连接全世界的合作网络，成功构建了合作共赢、优势互补、合作开放的国际合作大平台，有效推动了发展中国家与发达国家的联动发展。发展是当今世界的根本问题，找到了发展之路的这个途径，各国的潜力都能得到释放，可以解决全球的根本问题，从而促进全球经济的大融合、大发展。“一带一路”倡议追求的是合作共赢，而不是一家独大，这和美国追求的一家优先，赢者通吃是迥异不同的。通过重点推进国际产能合作，形成以欧亚为中心的互联互通的第三方超大市场。“一带一路”倡议是一个开放包容的合作方案，它有效地综合了沿线国家的实际情况，用最合适的方法，进行国家战略对接。时至今日，发展效果斐然。截至2018年底，我国已与近100个国家或国际组织签署了100多个合作协议，内容广泛，涵盖能源、金融、人文、科技、环境等领域。“一带一路”倡议开启了全球化模式新纪元，一改过去以美国为首的市场主导机制，实现了普惠均衡的市场合作关系。“一带一路”倡议已显现出巨大的活力，这种新型全球化模式相比旧的全球化模式更具市场优势，它把全球化因素对经济的促进增长百分比，上升了五到十个百分点。通过大规模的基础建设的互联互通，引导资本流向实体经济，真正让全球化惠及普通大众，治疗自由市场经济的顽疾，消除全球性金融危机的根源。放眼当今全球，发达国家的基础设施已运行几十年甚至近百年，急需升级；而发展中国家基础建设还有很大的空白，需要大力投资、发展。但私人资本及政府由于自身原因，投资基础建设的意愿都不大，而“一带一路”倡议正好弥补资本主义市场经济的这个先天不足，它逐步显现出对全球基础建设的巨大优势，必然会不断发展壮大。

二、全球大统战的必要性

（一）战后美国霸权的影响

第二次世界大战以后，欧洲地区经历了战争的严重破坏，实力大为削弱，失去了世界的主导权，美国一跃成为世界霸主。战后的世界秩序，除了美国的霸权地位以外，两种社会制度的对立以及第三世界的兴起，构成了世界秩序的重要特征。以苏联为核心的社会主义阵营和以美国以首的资本主义阵营明显分裂为两个对立部分，这构成了战后冷战总的世界格局。虽然苏联解体了，但新的世界格局的本质仍然存在着冷战格局的影子，那就是美国仍是西方社会的中心，他们掌握着全球化的规则，以美国的政治、经济和安全需要为中心，极力维护着美国的世界霸权地位，维持美国及西方社会在全球的既得利益，遏制第三世界国家的经济发展等。美国是当今社会最强大的国家，拥有巨大的军事力量，有着对其他国家而言绝对的优势，这是美国核心的战略优势。冷战结束后，人们曾乐观地认为，世界将进入一个长久的和平时期，各国不再受累于传统安全威胁，大家都会将重点放在发展经济上。但事实证明，这只是人们一厢情愿的美好愿望。实际上，美国有了比冷战时期更强大得多的军事科技，军事力量也更为强大，美国很容易就能将其军事力量转为政治、经济力量，进而压服其他国家。美国对其他国家动武的门槛越来越低，频率也越来越高，纽约时报曾在2016年5月15日的报道中讲到，奥巴马已创造了美国总统的历史，他成为进行战争最久的总统，他不仅延续了前任发动的阿富汗战争和伊拉克战争，而且还空袭了利比亚、巴基斯坦、马里和也门的恐怖分子。美国频繁绕开联合国对他国动武，是其霸权主义的本性决定的，这是其制度问题，对世界和平是一个本质的威胁。

（二）美国对中国外交战略的转变

中国改革开放40年来，综合国力迅速提高，特别是进入21世纪，中国的建设更是取得了举世瞩目的成就。随着中国实力的上升，美国也在不断调整其对华的政治、经济策略，美国一方面对华采用合作策略，这是因为美国政府在全球反恐、防核扩散以及全球稳定方面需要中国的合作，同时也是美国看到中国存在的巨大经济市场给美国带来的巨大经济机遇所导致，如果对华关系恶化，会给美国自身利益带来很大危害，美国工商界、地方政府以及社会各界都有一批主张对华合作的机构和人士。但另一方面，美国对华采取牵制策略，并且有着越来越增强的趋势，这是由于中国的快速崛起，引起了美国政治主流很大一部分对中国的戒心与日俱增，他们担心中国会挑战他们世界霸主的地位，同时担心中国的发展模式会吸引众多国家向中国靠拢，从而削弱他们对世界的控制权。在美国国会、工会、军工利益集团和思想智库中，存在着相当一部分对华怀有深刻敌意的人。在经济低迷、贫富差距拉大的情况下，他们为了转嫁危机，不断蛊惑煽动反华言论，能获得大量支持者，进而获取政治利益。在妖魔化中国的言论蛊惑下，中国在美国的形象越来越负面。因此，在可预期的将来，美国国内的政治生态是不利于中美合作的，竞争会越来越激烈，甚至会有低烈度的冲突发生。特别是全球金融危机后，奥巴马政府曾试图用G2（两国集团）模式拉拢我国，但没有成功后，就转而采用对华“包围+遏制”模式，提出“重返亚太”和“亚太再平衡”战略，在我国周边兴风作浪，妄图削减我国在亚太及周边地区影响力。军方更是制订增军我国周边地区的计划，计划在2020年前，将全球部署的60%兵力调到亚太地区，以加大对我国的围堵，并积极推进“空海一体战”战略，妄图用较先进的军事科技能力对中国进行压制。除了军事上的围堵外，近年来，特别是特朗普上台以来，美国政府对华遏制战略转向侧重经济方面，借口贸易逆差，大打贸易战，对中国横征高额关税；借口国家安全问题，对中国科技产品实行绞杀战。不管在军事上或者在经济上，美国遏制中国的急迫心情昭然若揭。

综上两点，我们可以看到，美国霸权主义的存在，是世界和平的威胁，是世界经济发展的不确定因素，也是中国经济迅速发展的干扰因素。美国霸权主义从它开始产生的那一天起，就以利己为中心，不顾其他国家的死活，其危害性为世界人民所熟知，要打破这种威胁，很有必要建立一个全球大统一战线，只有这样，世界才能更好地发展。

三、“一带一路”倡议的统战意义

要打破围堵遏制，就要争取世界上所有的朋友，团结一切可以团结的力量，而“一带一路”倡议可以有效发挥其全球大统战作用。

（一）传承历史情谊

“一带一路”新概念可以引起沿线国家巨大反响，可以引发他们对古老情谊的认同。“一带一路”本质概念已在历史的长河中，流淌了数千年。正所谓“滥觞流为江河，事始简而终钜”。古老中国同世界其他国家交往的历史记忆尘封在古老的丝绸之路上，它让现代人认知中国古老的处世之道，与外交往是互融互通互利而不是征服。早在两千年前，中国人就知道了“东西相通”。西汉汉武帝时，张骞历经千辛万苦出访西域，开拓了中国和其他文明之间的交流，在广大的亚欧大陆上，产生了最早的国际交往模式。由于中国是典型的农业文明，而亚洲西部及至欧洲地区，以游牧为主，是典型的游牧文明。两种文明之间，通过经贸往来，扩大了交流，推动了文明的发展。古代的“丝绸之路”就是这种文明交汇的纽带，也是古老世界秩序的体现。中国过去几千年的岁月里，大部分时间都和西部、北部的游牧民族进行商品贸易，向他们输送纺织品、茶叶和粮食等，通过贸易可以避免战争，维持地区间的和平。这种体现东方古老智慧的世界秩序和当今美国霸权主义主导世界秩序截然不同。“丝绸之路”曾经辉煌一时，到了19世界上半叶，就不复存在了，中国和亚洲许多国家一同进入了衰退期。尽管如此，“丝绸之路”的历史符号有着巨大的号召力，它凝聚着中国人的对外交往智慧，它开放包容，兼收并蓄。如今“一带一路”的重新绽放，不仅承接了这一特征，而且还具有新时代的特质，其不仅有着久远的历史源流，有着坚实的历史基石，还大大超越了古人局限的世界观，必然会打破不合理的旧的世界秩序，重塑合作共赢的崭新世界秩序。

（二）增进国际间合作

欧亚大市场的形成，为全球大统战提供了有力的物质保障。“丝绸之路”是我国古代重要的对外贸易通道，如今，经济全球化让各个国家的经济更加紧密地联系在一起。中国提出的“一带一路”倡议更是大幅度提升了世界贸易的活力，“一带一路”建设通过发挥沿线各国资源优势，实现优势互补，在这个过程中，世界经济与中国经济形成了良性互动交流。“一带一路”沿线国家经济如火如荼地发展，必然会带动周边国家经济的发展，并辐射向全世界，全球发展中国家与发达国家之间的差距必然会缩小。“一带一路”倡议的展开，必然会促进区域经济一体化的进程，这给区域内、外的经贸投资提供很大的便利，有利于各国间经济自由贸易区的开展，有助于各国间的资本、技术互通有无，最终会改变以往以美国为中心的世界贸易格局，形成新的多个中心，尤其是亚欧大市场将会具有巨大的市场能量。这既有利于中国经济进一步扩大发展，也有利于全球统一合作市场尤其是亚欧地区统一市场的整合。共建一带一路，不仅为中国经济，也为世界经济提供新的动力，一带一路的建设，将欧洲和亚洲大陆的两头及发达的欧洲经济圈和最具活力的东亚经济圈更加密切地联系起来，带动中亚、西亚、南亚、东南亚的发展，促进形成一体化的欧亚大市场，并辐射非洲等区域。欧亚大市场的形成，将有利于中国回归世界文明主流，同时，借用古丝绸之路的符号，向世界传达出中国和平发展的理念，共同打造政治互信、经济融通、文化包容的命运共同体，这对海外统一战线的发展提供了基础和保障。同时中国积极履行国际责任，在共建一带一路框架下，深化与各有关国际组织的合作，并同世界卫生组织签署共建一带一路的合作文件。不仅如此，“一带一路”倡议还是联合国关于2030年可持续发展目标的重要合作项目，我国借倡议“一带一路”树立起负责任大国的形象，在国际上获得了极大的美誉。

四、结语

“一带一路”倡议”不是仅仅为了中国一国之利，而是造福全人类的伟大事业，它必然会给全球带来最广泛的利益，这在本质上是区别于美国霸权主义所追求的一国之利或少数国家集团之利，必然会受到世界上有识之士的支持和参与，打破美国霸权主义对中国全球范围内的封锁，必然会促进全球抵御霸权主义的统一战线的形成。习总书记提出一带一路的战略构想，不仅明确了我国对外开放的新路径，同时将成为中国经济新的增长点，这将有力地推动中国经济的发展，为海外统一战线的建立发展提供基础和动力[2]（34）。