北海市蔬菜产业发展现状、问题及建议

顾业连

（北海市蔬菜研究所，广西 北海 536000）

1 北海市蔬菜生产发展现状

1.1 面积、产量逐年增加，秋冬菜是亮点

北海市得天独厚的天气气候，非常适合种植蔬菜。随着经济效益的不断增长，越来越多农民种植蔬菜，从表1可见，近十年来，北海市种植面积越来越多，产量也逐渐增高，种植面积从2010年49.09万亩增加到2019年66.62万亩，产量从2010年63.81万t增加到2019年63.81万t。北海市栽植蔬菜有100多个品种，极大满足北海市民的消费。北海市是广西重要的秋冬早春蔬菜生产地，也是“南菜北运”蔬菜基地之一。秋冬菜是我市农民增产增收的亮点，主要种植豆角、辣椒、番茄、茄子、青瓜、南瓜、苦瓜等蔬菜，2019年秋冬菜种植面积40万亩，产量60万吨，秋冬春旺季栽培的豆类、茄果类大部分蔬菜供应北方市场。在国内南北市场最具影响力的季节性蔬菜产品之一，也是农民增收最为显著的季节性农业产业。

1.2 蔬菜分布相对集中，区域特色明显

北海市23个乡镇中常年以蔬菜生产为主的乡镇7个，其占全市蔬菜产量的70%以上。据调查，全市常年栽培蔬菜主要分布在合浦县的常乐镇、石康镇、石湾镇、廉州镇；铁山港区的南康镇；银海区的平阳镇、福城镇和海城区的驿马、高德办事处。其中以合浦县的常乐镇、廉州镇、石康镇、石湾镇蔬菜播种面积最大。这些区域大部分地处我市农田耕地保护区带，地下水位高，以沙壤土为主，非常适宜蔬菜的生产。其中：合浦蔬菜产区以豆类、瓜类蔬菜为主，铁山港区蔬菜以茄果类及瓜类为主，银海区、海城区以叶菜类、瓜类等综合蔬菜品种为主。

北海市蔬菜生产规模不断扩大，区域布局基本形成。形成了以常乐、石康、廉州、石湾等镇为中心的无公害豇豆、四季豆生产基地；以铁山港区兴港、银海区福成、银海区平阳等镇（办事处）为中心的大棚设施蔬菜基地；以合浦县廉州、银海区平阳和铁山港区南康等镇（办事处）为中心的根茎类、叶菜类蔬菜基地；以铁山港区南康镇为中心的南瓜、冬瓜、辣椒基地等一大批规模种植、配套较好、优势明显的区域特色蔬菜生产基地，其产品产量占全市蔬菜总产量的50%以上。

2 存在的问题

2.1 成本日益增高，价格波动大

目前，农村劳动力紧缺，青壮年人出城打工，只剩下中老年人在家务农，使得农村劳动力成本大幅上涨，从2000年农村劳动力日工资约为 30～40 元，2010 年约 70～80元，目前150～180元。近年来，农资价格日益升高，农药、化肥、种子等生产物资价格不断增长，土地承包费用稳步上涨，致使蔬菜前期种植成本增加，影响到菜农的积极性。北海市蔬菜生产受气候原因气候的影响，夏秋为淡季，冬春为旺季，晚春蔬菜较为便宜，早春的较高且较稳定。早春这段时间玉豆、单豆角蔬菜等北运外地。淡季高温暴雨多，叶菜类紧缺，价格上升。蔬菜价格随着供应量的变化、市场的需求而波动较大。

2.2 环境污染较严重，产品质量安全需加强

我市承担了银滩“6+N”项目、北海高新技术产业开发区福成新区项目、金融小镇项目等自治区级重大项目，2019年因项目建设已经征收海城区10482.862亩，银海区2725.06亩，铁山港区9741亩耕地，共计22948.922亩，2020年还需继续征收银海区耕地13700亩。随着城市快速扩张及工业化速度加快，生产环境质量下降，使整个蔬菜生产环境所需的土、水、气将受到污染。同时，农业生产中过量使用农药、化肥及激素，使得土壤残留大量有害物质，土壤结构遭到破坏。土壤、水污染等农业生态环境的越来越严重，使得蔬菜质量安全得不到保障，制约了我市蔬菜产业的发展。

2.3 经营主体分散，产销组织化程度仍不高

目前我市的蔬菜生产初成一定规模，但大部分还是一家一户分散经营，生产规模小、产值低、标准化、设施化水平低，无法适应大市场的需求。辐射带动能力强的种植基地、龙头企业、批发市场、农民专业合作组织数量不够多，营销、加工、销售、信息等服务落后，严重制约北海市蔬菜产业的发展。

2.4 科学种植水平不高，技术装备水平较低

北海市蔬菜生产、加工机械化程度偏低，仍以手工为主，蔬菜机械化水平远远落后于与我国其他地区。据调研，仅在我市的一些蔬菜大型基地和龙头企业，约40%左右蔬菜耕作过程中可使用机械进行生产，主要用于耕翻地、浇水、运输等，在播种育苗、施肥、病虫防治、采收等作业中基本上无法运用蔬菜机械。

2.5 生产建设资金不足，设施栽培发展慢

目前，用于中低产田改造和蔬菜基地建设资金不足，用于先进技术推广的专项资金较低。还没有建成配套工厂化蔬菜育苗大棚、建设现代化生产基地，产品分拣包装场地、产地交易市场、蔬菜质量安全体系及产品质量检测室等设施建设，投入到先进技术的研究推广、优良品种的选育、蔬菜机械购买和推广资金不多，严重制约北海市蔬菜业现代化的发展。

3 发展建议

3.1 改善菜地大环境，开发建设种植基地

我市蔬菜生产发展的首要任务是让蔬菜生产由近郊逐步向远郊转移，稳定改善原来菜地生产环境和开发新蔬菜种植基地，引导、鼓励、选择性重点扶持一些潜力大、基础好的蔬菜专业合作社组织、蔬菜种植大户、蔬菜育苗加工配送销售一体化企业实现产业化经营、规模化生产。近郊在银海区的平阳镇、海城区的驿马、高德办等稳定建设近郊专供城区蔬菜基地；在合浦县、银海区福城镇、铁山港区南康镇远区开发建设新的蔬菜生产基地。加快促进北海市蔬菜现代化、产业化进程，实现集约化、规模化、产业化生产经营模式。

3.2 推广先进技术，广泛使用良种良法

只用运用科学技术发展蔬菜产业，才能提高蔬菜的产量、品质及产值，大力实施“科技兴菜”战略，加强先进技术和优良品种的推广研究，提高蔬菜科技的转化率。

结合北海市实际，以“节肥、节药、节水、节种、节能、节地”为原则，研究使用成本低，宜于推广的新栽培技术。大力引进抗逆、抗病虫、优质、适合北海市种植的新品种；大力引进、研发蔬菜产品分级、包装、储运、保鲜技术等采后保鲜和加工技术，运用蔬菜技术改造和精深加工，延伸蔬菜产业链，提高蔬菜产品附加值。

加大蔬菜技术推广人才引进和培养。通过蔬菜生产技术培训班、现代远程教育、进修、田间现场授课等方式，提高基层蔬菜技术推广人才技术水平，增强生产者综合素质，完善乡镇、县（区）、市三级蔬菜技术推广体系；发挥现代特色农业示范区（如银海区果蔬产业（核心）示范区）、龙头企业（如新中盛公司）、示范基地的带头作用，组织农民学习安全生产、标准化栽培、病虫害防治、农药施用等蔬菜生产技术知识，大力推广良种良法的使用，提高蔬菜品质和生产效率。

3.3 调整种植布局，提高设施栽培面积

加强蔬菜品种选育，调整北海市蔬菜栽培布局，合理指导蔬菜生产，使蔬菜供应量足且品种多样。重点发展夏秋蔬菜种植和设施栽培，做到“旺季不烂、淡季不淡”，保障蔬菜供给均衡。加快推广市场竞争力强的名优品种，培育“名、优、特、稀”的品种，使得蔬菜品种具有“北海特色”。

为缓解消费均衡性和生产季节性的矛盾，大力发展高效设施农业。提高设施蔬菜种植技术水平，稳定旺季的蔬菜产量，重点扶持设施蔬菜科技示范生产基地，积极发挥辐射带动作用，充分发挥资金和政策的引导作用，促进蔬菜设施栽培健康发展。

3.4 优化经营模式，推广现代规范管理

大力推进蔬菜设施保护栽培，结合北海市实际情况，用3年左右时间，在一县三区建设3万亩以上果蔬大棚，项目实施时间自2019年11月起至2022年12月31日止，新建大棚将得到每亩一次性奖励10000元标准执行的奖励资金。加强发展蔬菜专业合作组织，把大量分散的小农户联合起来形成友好合作经营，大力扶持无公害生产技术，培育、扶持、壮大蔬菜企业。严格执行蔬菜产业化、标准化生产规程，集中种植、集中收获、批量销售。提高抵御市场风险的能力，大大提高经济效益。

3.5 加强质量监管，确保产品合格安全

强化农业投入品监管，加大案件查处曝光力度，始终保持对农业投入品监管的高压态势，从源头上确保蔬菜产品安全。针对我市特色产业和高风险品种如豇豆、辣椒等开展专项监测，排查风险隐患。推广无公害蔬菜安全生产技术规程，推进农业标准化生产。通过出台扶持政策，引导发动引导种植大户、蔬菜生产基地和蔬菜专业合作组织申报“三品一标”农产品认证认定，积极培育新型农业经营主体，培养壮大农业龙头企业，把分散的小规模生产转变为专业化、规模化的标准化生产，有效提高蔬菜产品质量。利用5年时间，在主要蔬菜基地和农民专业合作组织中建立起蔬菜基地蔬菜质量安全追溯系统的建设工作，努力逐步建立完善蔬菜标识及溯源管理制度，提高全市蔬菜质量安全水平。