浅谈如何搞好基层动物疫病防控工作

王富勇

（洛阳市涧西区动物疫病预防控制中心，河南 洛阳 471000）

1 重视市场配置

虽然疫病防控的价值，被越来越多的人所熟知，但在实际开展时，仍然有较为明显的不足存在，重视市场配置很有必要。众所周知，在疫病防治领域，市场发挥着无法被替代的作用，这就要求基层人员对多方因素加以考虑，确定合理且科学的工作策略，确保防疫物资拥有更为理想的利用率。例如，在选定合作伙伴时，单独列出对防疫工作的要求，而此项工作能否顺利开展，通常取决于政府所给予支持，因此，有关部门应给予防控工作充足的资金支持。除此之外，优化现有奖励制度也很有必要，例如，将疫苗所需资金，向奖励金进行转变，使防护工作拥有开展的基础。如若养殖场未取得理想效果，有关部门可酌情对其进行惩处，确保现存不足可得到有效弥补。当然，要想使疫病防控达到预期水平，仅凭某一方对相关工作进行开展远远不够，联合其他部门及人员，完成优化防控体系的工作，通常可取得事半功倍的效果，养殖场所获得服务，自然更为优质。

2 明确发展方向

2.1 法制防控

法制化水平对防控效果起决定作用。现阶段，社会各界尚未充分认识到疫病防控与畜牧业发展的关系，即便已经颁布动物防疫法，其威力也没有得到充分显现。要想使上述问题得到解决，关键是以法制化为导向，通过落实现行法律的方式，将监督执法所拥有效能进行发挥，切记不可对基层人员过于依赖，致使人员热情被打消的情况出现。

首先，对产地检疫进行落实，真正做到以检促防。其次，将责任落实到个人，确保基层人员对所肩负职责，均有精准而科学的认知。再次，以现行法律所提出规定为依据，加大监督疫病防控及相关工作的落实力度，严格处罚拒绝防疫的人员，做到有法可依和违法必究。最后，巡回检查养殖场落实相关制度的情况，对落实力度不达标的养殖场，依法给予其警告及处罚。除此之外，无论是养殖人员，还是防疫人员，均应做到及时上报疫情，由专业人员前往现场，对疫情进行诊断，将诊断结果上报至有关部门，真正做到依法处置，最大程度减小疫情所带来影响及危害。

2.2 科学防控

对动物疫病进行防控，既属于社会工作和行政工作，同时也属于技术工作，促使其朝着科学化的方向前进，自然很有必要。

第一点，对动物防疫法的宣传工作引起重视，为基层人员提供了解和学习相关知识的渠道，明确防控疫病的作用。

第二点，要想使防疫队伍呈现出稳定发展的态势，并保有对青年人才的吸引力，关键是优化薪酬待遇，突出防疫队伍的知识化与年轻化水平。

第三点，小规模养殖场，不仅要对培训活动引起重视，还应将消毒、程序免疫及其他可使疫病得到综合防控的策略纳入监督范畴，强化基层人员的防控意识。

第四点，通过日常监测结合临时检测的方式，对疫情规律加以了解，明确致使疫情出现的原因，提前对有效策略进行部署，确保已出现疫病可得到及时的发现与处理，避免带来更严重的影响。

第五点，分析可能给畜牧业发展带来影响的疫病，根据疫病发展与分布规律，提前确定切实可行的防控策略。

第六点，以科学管理为指导，完成运输和发放疫苗的工作，确保疫苗效能可得到理想发挥。

3 凸显制度化特征

近几年，畜牧贸易扩展速度极快，疫病自然也拥有了更广的流行范围，禽流感、口蹄疫等疫病时有发生，在养殖规模逐年增大的背景下，疫病所带来影响变得更加深远，不仅畜牧业发展会受到制约，消费者健康也会受到威胁，疫病防控自然被提上日程。

研究表明，无论是疫情防控，还是其他工作，要想顺利开展，均要有科学制度作为依托。实践所得经验表明，要想使制度化优势，在防疫工作中得到发挥，以下内容应尤为注意：其一，将疫情防控视为日常管理的重要一环，在全面了解防控工作的基础上，将防疫人员薪酬、经费管理等工作，纳入日常管理范畴，切记不可有情绪化或个人化因素存在。其二，综合考虑多方因素，拟定评比策略，通过落实奖罚措施的方式，对人员兴趣进行激发，为日后工作的落实提供支持。其三，以基层人员所表现出特点及诉求为依据，拟定切实可行的奖惩制度，将防控效果与奖金、补助挂钩，事实证明，这样做可使基层人员表现出更强大的责任心，防控质效也会得到提升。其四，结合现行管理办法，完成检查与指导工作，确保防控工作，既拥有制度化特征，又可朝着科学化的方向前进。

4 结论

由上述内容可知，在疫病流行速度不断提升的当下，要想使疫病处于可控范围，并避免其给养殖场带来严重损失，关键是对防控工作引起重视，在确保市场作用得到应有发挥的基础上，从法制化，科学化的视角出发，为工作落实助力，事实证明，这样做可使疫病防控被打造成为长效机制，所取得效果不言而喻。