“大数据”在社保经办中的应用浅析

（河南能源化工建设集团有限公司，河南 郑州 450000）

一、大数据时代给社保工作带来的机遇

（一）数据储存

我国是人口大国，大数据时代改变了人们的生活方式，也改变了社保信息储存方式，13 亿人的社保信息是十分庞大的，传统的信息储存方式需不断增加服务器为存储空间扩容，投入很大的人力物力。同时信息量大且繁杂，社保信息管理人员在查询某一特定信息时工作量巨大，这就造成了社保工作办事效率低的问题。而大数据的出现为社保信息的存储降低了成本，使大量社保信息实现了集中管理，且云储存技术不需要很多服务器扩容空间，此外还能够对数据进行简单的规划分类，节约了人力资源的投入的同时还提高了社保工作处理效率。

（二）管理便捷

传统数据管理方式最难解决的问题一是储存，二是管理。大数据时代的到来完美解决了信息储存问题，随之也给信息管理工作提供了便利。我国人口众多，在进行社保信息完善更新时要面临的是巨大工作量，大数据一改传统的信息管理方式，真正实现了一站式办公。目前正投入使用的社会保险管理系统中储存了包含姓名、年龄、性别及所在单位等基本信息，工作人员可以利用信息技术将所有信息集中管理，用excel 文件的形式传输，随时更改查看，有效提高了办公效率。

（三）社保征缴程序简化

社保工作的重点之一是13 亿人民的社保费用征缴，一改曾经的外出务工人员缴费难的问题，拓宽了社保服务平台的宽度，人们能更方便的享受国家福利，减少了排队等待时间。同时大数据不但方便缴费群众，对社保工作者的工作也提供了帮助，利用信息技术，将社保卡号输入电脑就能了解群众信息，及时为群众提供相应服务。

二、在社保经办服务中运用大数据的路径探讨

针对目前社保经办过程中数据获取不畅通、数据运用不全面、数据加工不及时等问题，可采取如下举措：

（一）加强系统内部数据应用

结合国家全民参保登记、社会保障卡功能应用拓展的实际，应加强系统内部各条线间数据的集约化管理和比对应用，一是要做好数据的定期维护、及时更新，确保内部数据的有效性；二是数据保存时做好技术层面的基础性工作，如统一数据保存格式，以便后期对数据的提炼、分类和加工；三是定期将各类数据分析整合、二次加工，且在行政许可范围内可将内部资料与各部门进行信息共享。

（二）提升系统外部数据共享

在确保人社系统内部数据得以最大化应用的同时，也要做好外部数据的共享工作。

1.搭建良性互通的数据需求获取渠道

要与社保数据需求获取的二十余个相关部门做好衔接工作，以便业务经办中的数据需求一经提出就能够得到快速响应。

2.建立健全数据需求的定期更新机制

本市的社会保险政策会根据国家政策方针、社会发展形态进行相应调整，要建立数据需求的定期更新机制，根据各类社保政策的变化及时调整、更新数据需求，严把数据的进口关。

3.设定科学合理的部门间数据交换频度

过短的数据交换频度工作量大、技术壁垒多，较难实现；而过长的数据交换频度又会降低数据在社保经办中发挥的效能和作用。应根据社保业务经办实际确定科学合理的数据交换频度，以确保数据在第一时间为业务经办所用，避免数据滞后带来的不必要的工作量。

4.形成后台加工、前台应用的高效数据作业模式

二十余个相关部门提供的数据无论在体量、格式上都不能直接满足社保业务经办的要求，获取数据后需要形成后台数据加工、前台直接应用的高效数据作业模式。

（三）创新业务经办模式

在社保系统内、外部数据全部实现数据融通的未来，所有业务均可实现网上申办，既有效提高了社保经办服务质量，又将工作人员从繁重琐碎的业务审核工作中解放出来，以便将这些精力投入到精准化、个性化、智能化、前瞻性的服务中，将社保传统的申报制经办模式“进化”成为“不出门、主动给”的新型经办方式。

1.加强数据比对，实现智能经办。

当前社会运行已高度实现信息化，具备了数据共享应用的基础条件，若能实现集中管理、共享应用，将彻底解决网上办事项目特别是待遇申领事项的制约因素，从根本上改变现行经办模式，实现智能化目标，释放巨大经办效能。以参保人员生育保险待遇申领业务为例，在社保所需的关键性审核数据齐全的情况下，参保人员可在各类互联网移动终端上提出申领需求，填报银行卡折信息，即可足不出户享受应有的社会保障权益，更进一步的话，甚至可以通过医院在相关人员入院或出院时采集相关待遇支付信息，通过后台反馈，无需另行申报，变申报制为主动给付的方式，实现前瞻性的主动服务效能。

2.解放经办力量，提升管理服务。

若实现上述经办模式后，对于由此释放的经办力量可以更好地投入到其他的管理服务中去，主要有以下三个方面：

（1）是对无法实现数据共享核定的业务，工龄认定、特殊工种工龄认定、高级专家相关待遇、未形成数据信息的历史业务等，此类业务审核材料庞杂、历史沿革情况复杂、审核难度较高，存在较大的业务经办风险，在数据共享的未来，节约下来的人力资源可以整合到此类复杂业务中，提升业务审核准确率。

（2）是后续监管力度可进一步提升，对于审核时发现需要进行约谈的相关业务，如工伤保险先伤后保、生育保险待遇申领弄虚作假、6 个月以上补缴申报材料存疑的情况，可以适当配置更多的人力，加大实地稽查力度，确保社会保险基金的安全性。

（3）是将精细化服务进行到底，数据共享后释放的人力资源可以投入到诸如政策解释、来访接待等便民工作中，工作人员从目前繁琐的事务性工作中解脱出来后，可以有更多的时间、更强的意愿细致地服务好每一位参保人员。

三、结语

综上所述，推动科技创新建设数字中国，是目前中国科技发展的方向。社保工作为顺应时代潮流，应利用大数据时代带来的优势，将计算机技能融入社保经办工作中，保证社保信息的安全性同时提高办事效率，为人们生活提供更多的便利。