浅谈做好环境监测发挥环保作用

（安阳市生态环境局殷都分局，河南 安阳 455000）

当前社会经济发展中的生态环境问题已非常严重，近些年不断增加的雾霾问题,已引起社会各界的高度关注。为了能够恢复生态环境系统，需要对存在的问题及时发现,对问题的产生及时遏制，在此过程中,环境监测发挥着非常重要的作用。

一、环境监测工作是环境保护的基础,对环境保护工作有序开展发挥监督性作用

环境监测是指以环境为对象，运用科学的手段和方法(如物理方法、生物方法)，将环境中存在的需要对其检测的各类物质或者该类物质的结构进行定量、定性分析，得出环境污染状况、环境质量状态及其变化规律。

（一）环境监测在环境保护体系中发挥基础性作用

国家环境保护总局在《关于进一步加强环境监测工作的决定》中明确指出：“环境监测实质上是一项政府行为，是各级政府部门强化环境规划、协调、监督和服务职能的重要阵地，是应用监测技术手段对一切违反环境法律、行政规章和管理制度的行为进行监测，为环境执法提供科学依据的过程”。确定了环境监测在环境保护体系中的基础性作用。

环境监测工作的开展可以相对准确的获得环境质量状况以及环境质量评价数据,进而为环境管理部门科学制定管理计划以及解决所遇问题提供大量数据支持以及技术支持。环境监测为环境管理提供第一手的原始数据，明确了环境监测的实质是为环境管理提供技术支持，离开监测数据环境管理就无从谈起。环境管理工作是一个复杂的体系,有环境监测的数据作为基础，保护环境的具体工作才能获得相关定量化信息,才能了解污染物所产生的整体过程以及产生原因,通过掌握污染物实际变化规律以及数量情况,充分了解噪声环境、大气环境以及水环境等污染的实际环境容量，可以对承受程度大于环境容量的项目，坚决不予审批立项。

（二）环境监测在环境保护体系中发挥监督性作用

改革开放以来，由于经济快速发展而带来的环境问题越来越突出，在没有出现环境污染的区域进行监测,可以起到预防作用,防患于未然。当某一区域出现污染情况时,环境监测要通过测定结果分析出科学数据,为相关部门制定环境治理策略提供了必要的依据。在产生污染纠纷中,监测数据可以作为依据来证明是否造成了污染并确认责任,从而进行正确仲裁。如引发环境诉讼案件需审理时,环境监测数据起着证明当事人犯罪与不犯罪,违法与不违法的关键作用。环境监测可以确保建设项目造成的环境影响在可接受的范围之内，评估该项目所在区域的环境情况,根据该区域当前的环境状况结合新建项目的特点预测未来环境的情况,从而决定该项目是不是可以在该区域建设。面对突发污染事件的处理中，正确处理可将污染事件的污染程度降到最低，避免造成二次污染状况的发生，制定合理的应急处理方案,最大限度的减少对周边环境的污染。从某种程度上讲,环境监测工作在环境污染的预警以及环境恶化控制管理过程中发挥着非常重要的作用。

为了能够实现经济与环境的双赢，就必须要加大环境保护力度。经济的发展给环境带来的变化能否符合环境的基本要求，能否带来有利的影响，都需要准确的环境监测数据进行衡量。环境监测为环境保护提供准确的监测数据,对于改善环境,实现和谐社会的可持续发展具有重要的意义。

二、如何做好监测工作

现阶段,环境监测工作在我国获得了很大的进步,但仍有很大的发展空间。为获得代表环境质量的各种标志的数据，反映真实的环境质量，保证环境监测数据的准确性、精密性、完整性、代表性和可比性，需要监测对象的标准选取，监测频率的严格控制，监测点位的精准定位，监测质控手段细化管理，监测管理措施持续加强，只有把各个环节都做好了才能为环境监测水平的提高奠定良好的基础。

（一）监测对象的标准选取

环境监测的对象分为自然因素、人为因素、污染组分。既包括对化学污染物的检测和对物理（能量）因子如噪声、振动、热能、电磁辐射和放射性等污染的监测；又包括对生物因环境质量变化所发出的各种反映和信息测试的生物监测，以及对区域群落、种群迁移变化进行观测的生态监测等。只要有相关限制的污染物都作为监测对象，都应给予监测；在国家缺少制定的相关标准文件时，则需要对于污染较大或具有毒性的污染物排放予以监测。在尺度把握上更加的严格化、标准化，保证数据的严谨性、准确性。

（二）监测频率的严格控制

监测频率分为短期采样、长期采样、间歇性采样，定义指一定时间范围内的采样次数。具有依浓度分布的时间特性，依气象条件变化的特征，高中低浓度都包括，依对监测数据要求的精确程度例如：日平均浓度，每隔2－4h 采样一次，二氧化硫是隔日采样，每天24±0.5 小时，每年12个月等。监测频率应严格控制，不能有减少监测费用降低监测频次低的现象。为使监测结果更具代表性，在对不同评价等级的项目进行环境现状监测中，需要保证监测天数在一周以上。在每天环境监测中需要设置八个规定时段，进而反复的监测环境，以便能够提高环境监测的准确性。

（三）监测点位的精准定位

监测点位是监测网络的实体，确保监测数据的代表性和评价结果的科学性，必须根据监测目的、点位功能和点位的空间尺度，结合实际情况合理布设监测点位。具体的监测点位需由监测机构现场进行确认，应具有较好的代表性,测点的测量值能反映一定地区范围的污染水平和规律。根据监测技术规范要求、现场工作条件也可对监测点位做出适当的调整，如远离公路、避开局部污染源等。

（四）监测质控手段细化管理

一是进行比对实验。确定实验室对特定检测或测量的能力并监测其持续能力，识别实验室存在的问题并采取纠正措施，鉴别实验室之间的差异或确定一种方法的能力特性。是一种借助外部力量来提高实验室能力和水平的手段。可以分为实验室内比对和实验室间比对。二是使用有证标准物质开展内部质量控制。附有由权威机构发布的文件，提供使用有效程序获得的具有相关不确定度和溯源性的一个或多个特性值。在实际中用作校准物质或测量正确度的控制物质。三是加标回收检测。在测定样品的同时,于同一样品的子样中加入0.5-2 倍的标准物质进行测定,将其测定结果扣除样品的测定值，对标回收率范围。

（五）监测管理措施持续加强

利用定性和定量的科学方法，系统地进行规划，强化管理，建立一套环境监测管理的长效机制；建立环境监测站，为环境管理提供决策依据，建立一套科学合理的管理机制，合理设置各个岗位、并且完善其工作职责，明确的岗位职责，进而提高竞争力，取得更好的社会效益；加强制度建设，推进监测制度建设。

三、结语

综上所述，环境监测作为环境保护工作的基础,并在环境保护体系中发挥监督性作用,做好环境监测是提升环境保护工作质量的有效手段，对我国的社会发展具有重大意义。