靖边县乡风文明建设情况调研报告

高金良

摘要：党的十九届四中全会再次指出，实施乡村振兴战略，习近平总书记也强调指出：“乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。”立足新时代，乡村振兴需要充分重视乡风文明建设，在“铸魂”“塑形”上同时下功夫。本文从调研靖边县乡风文明建设开展情况出发，分析靖边县乡风文明建设存在的问题，进而形成推进乡风文明建设的对策建议。

关键词：靖边县;乡风文明;建设情况

在乡村振兴中对培育文明乡风、良好家风、淳朴民风具有重要的价值。我们要立足乡村，深入挖掘、继承和发扬传统农耕文化所蕴含的价值理念、道德规范和共同社会心理，结合十九大精神、“三变”改革、脱贫攻坚、乡村振兴对农村精神文明的新要求，深入基层，开展了全县农村乡风文明建设专题调研，现将调研情况报告如下：

一、靖边县乡风文明建设开展情况

深化宣传阵地建设，引领价值主流。在全县各村镇推行“一街、一榜、一讲堂”的宣传阵地，一街即“乡风文明一条街”。对村内的一条主干道进行提升改造，做到街道净化、硬化、绿化和亮化，展示本村特色风情、村民精神风貌、中华优秀传统美德和时代价值。一榜即善行义举榜。将评选出的好媳妇、好婆婆、十星级文明户、文明家庭、身边好人等先进典型发布上榜，营造“人人做好人、好人做好事、好事就上榜、好人有好报”的浓厚氛围，为脱贫攻坚树立了标杆，使村民的道德有了量化标准。一讲堂即道德讲堂。组织全县孝老爱亲、自强励志、诚实守信类道德模范成立道德讲堂宣讲团。

深化“一约四会”建设，倡导文明新风。“一约四会建设”是引导群众实现自我管理、自我约束、自我监督、自我提升，切实推动农村移风易俗工作的重要抓手。“四会”成员由当地有威望的新乡贤、老党员、红白事主管等人组成，定期召开座谈会，制定本村红白事标准，对孝老爱亲、邻里矛盾、农闲赌博等问题以村民评议、公开发布的方式形成有力的道德约束。

深化新乡贤骨干队建设，发挥示范作用。积极发挥“新乡贤”一呼百应功能，将“新乡贤”作为乡风文明建设和乡村振兴建设的“指明灯”和“助推器”，积极发挥其参谋助手、示范引领、桥梁纽带作用。各村（社区）经过严格评选，在本村有声望、有威信、受群众认可的“老家长”，优秀基层干部、乡村教师、医生，走出家乡的社会知名人士、退休老干部，热心公益慈善事业、有一定经济实力的企业家中选树100多名“新乡贤”。他们发挥自身优势，利用自身的威望、经验和智慧，灵活应用“一抓二促三必须”促稳定中“进、树、处、畅、解”五步工作法排查走访、解决矛盾、教化群众、重塑新风。

二、靖边县乡风文明建设存在的问题

文化基础设施缺乏，基层重视程度不够。全县部分农村缺乏文化活动室、文化广场、农家书屋和村广播室等文化基础设施，有文化基础设施的村没有专人负责组织开展相关活动，设施常常处于闲置状态，利用率不高，没有起到让农村群众的文化生活得到改善的作用。全县大部分镇村没有设立精神文明宣传专栏，精神文明建设宣传力度不够，群众知晓率低。

红白事支出负担加重。一是红事彩礼负担重。根据走访调研，全县农村要娶一个媳妇至少要花费三四十万。很多农民家庭为了孩子结婚娶媳妇东凑西借甚至高利借贷，最后不堪重负，因婚致贫，幸福感降低，离婚率增高，孤寡老人、留守儿童人数不断增加，究其原因是很多农民的价值取向严重错位，女方家庭甚至还有依赖“彩礼”脱贫的思想。二是礼钱不断增高。近年来，由于靖边经济的快速发展，对生活品质的要求不断提高，礼钱也水涨船高。三是存在花高价钱办婚礼现象。为了挣面子造成了严重的浪费，很多人对这种浪费现象屡见不鲜，麻木不仁，认为结婚不浪费就会让人看不起，为了办好一场婚礼东挪西借，倾尽所有，甚至负债累累。

传统道德观念缺失。近年来，农民的道德观念受到了社会发展变化的猛烈冲击，原有的道德观念正在发生深刻变革，农村的传统文化和传统家风家教受到严重冲击，诚实守信、孝亲敬老、互帮互助等传统美德在西方文化的侵蚀下开始缺失，而适应社会主义市场经济的新道德正在形成但尚未成形，不断吞噬着靠老一辈人以“道义”维持的老本。

三、推进乡风文明建设的对策建议

深入开展新民风建设道德教育。要把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想以及十九届四中全会精神作为新民风建设的首要政治任务，按照关于培育和践行社会主义核心价值观的总体要求，重点开展好社会主义核心价值观进农村促发展工作，在全县各村內醒目位置开辟长期宣传阵地，将社会主义核心价值观、中华传统美德、文明礼仪知识、道德模范故事内容融入宣传阵地。

深入开展移风易俗活动，加强新民风阵地建设。按照“因地制宜、典型引路、分步实施、逐步推进”的工作思路，要在各村建好管好用好村文化活动室、村文化广场、农家书屋和村广播室。要指导各村成立文化骨干队，经常性的开展相关活动，让农村文化生活水平、科技兴农水平得到提高，农民经营生活方式得到改善，文化阵地成为提高农民科学文化素养的“文化粮仓”。

深入开展“好家风好家训”乡风文明创建活动。要在全县范围内定期征集优秀家训，推出家训故事，引导广大干部群众挖掘、提炼和订立家训、家规，结合村规民约（居民公约）的修订，将好家风家训融入到村规民约（居民公约）之中，树立家庭美德新风尚。对征集入围的“好家风家训”，组织县内书法志愿者进村入户书写，制成匾额、条幅，悬挂厅堂和客厅，组建家风家训宣讲团或引导社会团体走进各村进行宣讲，让家风教育深入人心，让广大群众见贤思齐，引导群众更加注重家庭教育。

深入开展新民风模范评选活动。通过县镇村三级层层开展道德模范、“靖边好人”“好婆婆、好媳妇”“好家风示范家庭”“最美家庭”“诚信模范”“脱贫致富模范户”“十星级文明户”等精神文明建设先进集体表彰活动，到2020年末，全县“十星级文明户”覆盖率要达到30%。要做好道德模范礼遇慰问工作，要把项目扶持、小额贷款、评优树模、社会公共福利享受向获得精神文明建设先进的农户政策倾斜。要经常性的开展道德模范、身边好人的典型事迹宣讲活动，弘扬真善美，传播正能量。